企业能源审计现状与方法.ppt
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1、企业能源审计现状与方法现状与方法 2023/2/152023/2/151 1主要内容主要内容 1.1.企业能源审计的发展与现状企业能源审计的发展与现状 2.2.企业能源审计方法企业能源审计方法 3.3.企业能源审计程序企业能源审计程序 2 21.1.企业能源审计的发展与现状企业能源审计的发展与现状n n能源审计的概念能源审计的概念能源审计的概念能源审计的概念n n国外能源审计的发展与经验国外能源审计的发展与经验国外能源审计的发展与经验国外能源审计的发展与经验n n国内能源审计的开展情况国内能源审计的开展情况国内能源审计的开展情况国内能源审计的开展情况n n中国石油开展能源审计情况中国石油开展能
2、源审计情况中国石油开展能源审计情况中国石油开展能源审计情况n n中国石油开展能源审计的成效与问题中国石油开展能源审计的成效与问题中国石油开展能源审计的成效与问题中国石油开展能源审计的成效与问题3 31 1.企业能源审计的发展与现状企业能源审计的发展与现状能源审计的概念能源审计的概念能源审计的概念能源审计的概念能源审计是指能源审计机构依据国家有关的节能法规和标能源审计是指能源审计机构依据国家有关的节能法规和标能源审计是指能源审计机构依据国家有关的节能法规和标能源审计是指能源审计机构依据国家有关的节能法规和标准,对企业和其他用能单位能源利用的物理过程和财务过程准,对企业和其他用能单位能源利用的物理
3、过程和财务过程准,对企业和其他用能单位能源利用的物理过程和财务过程准,对企业和其他用能单位能源利用的物理过程和财务过程进行的检验、核查和分析评价。进行的检验、核查和分析评价。进行的检验、核查和分析评价。进行的检验、核查和分析评价。能源审计是一套集企业能源系统能源审计是一套集企业能源系统能源审计是一套集企业能源系统能源审计是一套集企业能源系统审核分析审核分析审核分析审核分析、用能、用能、用能、用能机制考察机制考察机制考察机制考察和和和和企业能源利用状况企业能源利用状况企业能源利用状况企业能源利用状况核算评价核算评价核算评价核算评价为一体的科学方法,它科学规范为一体的科学方法,它科学规范为一体的科
4、学方法,它科学规范为一体的科学方法,它科学规范地对用能单位能源利用状况进行定量分析,对用能单位能源地对用能单位能源利用状况进行定量分析,对用能单位能源地对用能单位能源利用状况进行定量分析,对用能单位能源地对用能单位能源利用状况进行定量分析,对用能单位能源利用效率、消耗水平、能源经济与环境效果进行审计、监测、利用效率、消耗水平、能源经济与环境效果进行审计、监测、利用效率、消耗水平、能源经济与环境效果进行审计、监测、利用效率、消耗水平、能源经济与环境效果进行审计、监测、诊断和评价,从而诊断和评价,从而诊断和评价,从而诊断和评价,从而寻求节能潜力与机会寻求节能潜力与机会寻求节能潜力与机会寻求节能潜力
5、与机会。4 41.1.企业企业能源审计的发展与现状能源审计的发展与现状n n国外能源审计的发展情况国外能源审计的发展情况国外能源审计的发展情况国外能源审计的发展情况n n能源审计是发达国家能源审计是发达国家能源审计是发达国家能源审计是发达国家2020世纪世纪世纪世纪7070年代末期开始倡导的由年代末期开始倡导的由年代末期开始倡导的由年代末期开始倡导的由政府推动节能政府推动节能政府推动节能政府推动节能活动活动活动活动的一种的一种的一种的一种管理方法管理方法管理方法管理方法。n n它是由专职能源审计机构或具备资格的能源审计人员受政府主管部门它是由专职能源审计机构或具备资格的能源审计人员受政府主管部
6、门它是由专职能源审计机构或具备资格的能源审计人员受政府主管部门它是由专职能源审计机构或具备资格的能源审计人员受政府主管部门或企业自身的委托,对用能单位的部分或全部能源活动进行检查、诊或企业自身的委托,对用能单位的部分或全部能源活动进行检查、诊或企业自身的委托,对用能单位的部分或全部能源活动进行检查、诊或企业自身的委托,对用能单位的部分或全部能源活动进行检查、诊断、审核,对能源利用的合理性做出评价、并提出改进措施的建议,断、审核,对能源利用的合理性做出评价、并提出改进措施的建议,断、审核,对能源利用的合理性做出评价、并提出改进措施的建议,断、审核,对能源利用的合理性做出评价、并提出改进措施的建议
7、,以增强政府对用能活动的监控能力和提高能源利用的经济效果。以增强政府对用能活动的监控能力和提高能源利用的经济效果。以增强政府对用能活动的监控能力和提高能源利用的经济效果。以增强政府对用能活动的监控能力和提高能源利用的经济效果。n n能源审计通常是制定和实施节能技术方案的一个必备步骤,还可以作能源审计通常是制定和实施节能技术方案的一个必备步骤,还可以作能源审计通常是制定和实施节能技术方案的一个必备步骤,还可以作能源审计通常是制定和实施节能技术方案的一个必备步骤,还可以作为取得政府和有关部门财政援助、税收优惠和筹集节能资金资格的一为取得政府和有关部门财政援助、税收优惠和筹集节能资金资格的一为取得政
8、府和有关部门财政援助、税收优惠和筹集节能资金资格的一为取得政府和有关部门财政援助、税收优惠和筹集节能资金资格的一个信贷保证。个信贷保证。个信贷保证。个信贷保证。5 51.企业能源审计的发展与现状企业能源审计的发展与现状n n国外能源审计的发展情况国外能源审计的发展情况国外能源审计的发展情况国外能源审计的发展情况n n上世纪上世纪上世纪上世纪70707070年代,美国、英国、联合国开发计划署(年代,美国、英国、联合国开发计划署(年代,美国、英国、联合国开发计划署(年代,美国、英国、联合国开发计划署(UNDPUNDPUNDPUNDP)亚太经合会(亚太经合会(亚太经合会(亚太经合会(ESCAPESC
9、APESCAPESCAP),亚洲开发银行(),亚洲开发银行(),亚洲开发银行(),亚洲开发银行(ADPADPADPADP),欧盟),欧盟),欧盟),欧盟(ECECECEC)等西方发达国家和国际经济组织都逐步开展了能源)等西方发达国家和国际经济组织都逐步开展了能源)等西方发达国家和国际经济组织都逐步开展了能源)等西方发达国家和国际经济组织都逐步开展了能源审计,特别是在安排节能项目,取得节能贷款的企业必须审计,特别是在安排节能项目,取得节能贷款的企业必须审计,特别是在安排节能项目,取得节能贷款的企业必须审计,特别是在安排节能项目,取得节能贷款的企业必须进行能源审计,以确定节能项目的节能效益、提高节
10、能资进行能源审计,以确定节能项目的节能效益、提高节能资进行能源审计,以确定节能项目的节能效益、提高节能资进行能源审计,以确定节能项目的节能效益、提高节能资金的使用效率。金的使用效率。金的使用效率。金的使用效率。n n根据资料介绍,目前国际上有根据资料介绍,目前国际上有根据资料介绍,目前国际上有根据资料介绍,目前国际上有41414141个国家个国家个国家个国家开展了对开展了对开展了对开展了对工业企业工业企业工业企业工业企业的能源审计工作。的能源审计工作。的能源审计工作。的能源审计工作。先进工业国家已经把能源审计作为国家先进工业国家已经把能源审计作为国家先进工业国家已经把能源审计作为国家先进工业国
11、家已经把能源审计作为国家掌握和了解本国能源消费状况、提高能源效率及促使企业掌握和了解本国能源消费状况、提高能源效率及促使企业掌握和了解本国能源消费状况、提高能源效率及促使企业掌握和了解本国能源消费状况、提高能源效率及促使企业节能降耗的重要手段。节能降耗的重要手段。节能降耗的重要手段。节能降耗的重要手段。6 61.1.企业企业能源审计的发展与现状能源审计的发展与现状n n国外能源审计的发展情况国外能源审计的发展情况国外能源审计的发展情况国外能源审计的发展情况n n西方发达国家的企业能源审计最初主要是西方发达国家的企业能源审计最初主要是西方发达国家的企业能源审计最初主要是西方发达国家的企业能源审计
12、最初主要是政府推动的企业政府推动的企业政府推动的企业政府推动的企业能源审计能源审计能源审计能源审计。如日本是政府委托节能中心(省能中心。如日本是政府委托节能中心(省能中心。如日本是政府委托节能中心(省能中心。如日本是政府委托节能中心(省能中心)对企对企对企对企业进行能源审计;荷兰政府对一些企业提供免费能源审计;业进行能源审计;荷兰政府对一些企业提供免费能源审计;业进行能源审计;荷兰政府对一些企业提供免费能源审计;业进行能源审计;荷兰政府对一些企业提供免费能源审计;2020世纪世纪世纪世纪7070年代英国政府补贴了大约年代英国政府补贴了大约年代英国政府补贴了大约年代英国政府补贴了大约500050
13、00万英磅的资金万英磅的资金万英磅的资金万英磅的资金来进行企业能源审计调查,约占能源部总费用的一半。当来进行企业能源审计调查,约占能源部总费用的一半。当来进行企业能源审计调查,约占能源部总费用的一半。当来进行企业能源审计调查,约占能源部总费用的一半。当时英国有时英国有时英国有时英国有9 9万多家企业,其中的万多家企业,其中的万多家企业,其中的万多家企业,其中的5 5万多家进行了能源审计万多家进行了能源审计万多家进行了能源审计万多家进行了能源审计调查,费用全部由政府承担。调查,费用全部由政府承担。调查,费用全部由政府承担。调查,费用全部由政府承担。n n目前,目前,目前,目前,随着能效市场的发展
14、,能源审计已由政府主导扩展随着能效市场的发展,能源审计已由政府主导扩展随着能效市场的发展,能源审计已由政府主导扩展随着能效市场的发展,能源审计已由政府主导扩展到商业性的咨询服务领域。到商业性的咨询服务领域。到商业性的咨询服务领域。到商业性的咨询服务领域。7 71.企业能源审计的发展与现状企业能源审计的发展与现状n n国外能源审计的发展情况国外能源审计的发展情况国外能源审计的发展情况国外能源审计的发展情况 美国的能源审计最为典型,分为三种形式:美国的能源审计最为典型,分为三种形式:美国的能源审计最为典型,分为三种形式:美国的能源审计最为典型,分为三种形式:第一种是第一种是第一种是第一种是基本审计
15、基本审计基本审计基本审计,对现场进行简单的审计,提出节能建议。,对现场进行简单的审计,提出节能建议。,对现场进行简单的审计,提出节能建议。,对现场进行简单的审计,提出节能建议。第二种是第二种是第二种是第二种是普遍审计普遍审计普遍审计普遍审计,审计者要彻底弄清企业的能源管理状况、能源需,审计者要彻底弄清企业的能源管理状况、能源需,审计者要彻底弄清企业的能源管理状况、能源需,审计者要彻底弄清企业的能源管理状况、能源需求情况、能源消耗结构、真实用能水平,进行能耗影响因素和关键环求情况、能源消耗结构、真实用能水平,进行能耗影响因素和关键环求情况、能源消耗结构、真实用能水平,进行能耗影响因素和关键环求情
16、况、能源消耗结构、真实用能水平,进行能耗影响因素和关键环节分析。为了收集更多的资料,往往需要增装一些新的计量装置。除节分析。为了收集更多的资料,往往需要增装一些新的计量装置。除节分析。为了收集更多的资料,往往需要增装一些新的计量装置。除节分析。为了收集更多的资料,往往需要增装一些新的计量装置。除了提出节能建议外,还要进行财务分析。了提出节能建议外,还要进行财务分析。了提出节能建议外,还要进行财务分析。了提出节能建议外,还要进行财务分析。第三种是第三种是第三种是第三种是投资审计投资审计投资审计投资审计,对于企业来说,进行能效改造的必须和没有进行对于企业来说,进行能效改造的必须和没有进行对于企业来
17、说,进行能效改造的必须和没有进行对于企业来说,进行能效改造的必须和没有进行能效改造的企业进行竞争,无论如何不能让进行能效改造的企业在竞能效改造的企业进行竞争,无论如何不能让进行能效改造的企业在竞能效改造的企业进行竞争,无论如何不能让进行能效改造的企业在竞能效改造的企业进行竞争,无论如何不能让进行能效改造的企业在竞争中处于劣势,所以就必须进行投资能源审计。争中处于劣势,所以就必须进行投资能源审计。争中处于劣势,所以就必须进行投资能源审计。争中处于劣势,所以就必须进行投资能源审计。典型典型典型典型美国杜邦公司,有美国杜邦公司,有美国杜邦公司,有美国杜邦公司,有3535名专家长年从事本公司在全球各地
18、子名专家长年从事本公司在全球各地子名专家长年从事本公司在全球各地子名专家长年从事本公司在全球各地子公司的能源审计。公司的能源审计。公司的能源审计。公司的能源审计。8 81.企业能源审计的发展与现状企业能源审计的发展与现状n n国外能源审计的发展情况国外能源审计的发展情况国外能源审计的发展情况国外能源审计的发展情况n n西方国家的能源审计着眼于从能源使用方面寻求节能改进西方国家的能源审计着眼于从能源使用方面寻求节能改进西方国家的能源审计着眼于从能源使用方面寻求节能改进西方国家的能源审计着眼于从能源使用方面寻求节能改进措施,降低能源消耗成本费用,提高企业竞争力。这已成措施,降低能源消耗成本费用,提
19、高企业竞争力。这已成措施,降低能源消耗成本费用,提高企业竞争力。这已成措施,降低能源消耗成本费用,提高企业竞争力。这已成为企业的自觉行动,同时得到到政府的大力支持,逐渐进为企业的自觉行动,同时得到到政府的大力支持,逐渐进为企业的自觉行动,同时得到到政府的大力支持,逐渐进为企业的自觉行动,同时得到到政府的大力支持,逐渐进入了良性循环的轨道。近入了良性循环的轨道。近入了良性循环的轨道。近入了良性循环的轨道。近2020年来,年来,年来,年来,OECDOECD(经济合作组(经济合作组(经济合作组(经济合作组织)国家的单位织)国家的单位织)国家的单位织)国家的单位GDPGDP能耗一直在不断下降,其中能源
20、审能耗一直在不断下降,其中能源审能耗一直在不断下降,其中能源审能耗一直在不断下降,其中能源审计功不可没。计功不可没。计功不可没。计功不可没。9 91.企业能源审计的发展与现状企业能源审计的发展与现状 国内能源审计的开展情况国内能源审计的开展情况国内能源审计的开展情况国内能源审计的开展情况n n始于上世纪始于上世纪始于上世纪始于上世纪8080年代。原国家经委曾就企业能源审计进行课题研究,年代。原国家经委曾就企业能源审计进行课题研究,年代。原国家经委曾就企业能源审计进行课题研究,年代。原国家经委曾就企业能源审计进行课题研究,并在全国并在全国并在全国并在全国1414个省市个省市个省市个省市1111个
21、部门个部门个部门个部门4040多个企业做过试点。多个企业做过试点。多个企业做过试点。多个企业做过试点。19851985年年年年1111月月月月原国家经委在常州召开了能源审计工作座谈会。原国家经委在常州召开了能源审计工作座谈会。原国家经委在常州召开了能源审计工作座谈会。原国家经委在常州召开了能源审计工作座谈会。n n亚太经合会、联合国开发计划署、欧盟也多次在中国举办过能源审计亚太经合会、联合国开发计划署、欧盟也多次在中国举办过能源审计亚太经合会、联合国开发计划署、欧盟也多次在中国举办过能源审计亚太经合会、联合国开发计划署、欧盟也多次在中国举办过能源审计培训,支持我国开展推广企业能源审计工作。培训
22、,支持我国开展推广企业能源审计工作。培训,支持我国开展推广企业能源审计工作。培训,支持我国开展推广企业能源审计工作。n n亚洲开发银行在上世纪亚洲开发银行在上世纪亚洲开发银行在上世纪亚洲开发银行在上世纪8080年代资助原国家经委做过年代资助原国家经委做过年代资助原国家经委做过年代资助原国家经委做过3 3个行业,个行业,个行业,个行业,3030多多多多家企业的能源审计试点。家企业的能源审计试点。家企业的能源审计试点。家企业的能源审计试点。n n19971997年国家技术监督局发布了我国第一个有关能源审计的国家标准年国家技术监督局发布了我国第一个有关能源审计的国家标准年国家技术监督局发布了我国第一
23、个有关能源审计的国家标准年国家技术监督局发布了我国第一个有关能源审计的国家标准企业能源审计技术通则企业能源审计技术通则企业能源审计技术通则企业能源审计技术通则(GB/T 17166GB/T 17166),对企业能源审计的定义、),对企业能源审计的定义、),对企业能源审计的定义、),对企业能源审计的定义、内容、方法、程序及审计报告的编写等进行了原则性规定。至今仍对内容、方法、程序及审计报告的编写等进行了原则性规定。至今仍对内容、方法、程序及审计报告的编写等进行了原则性规定。至今仍对内容、方法、程序及审计报告的编写等进行了原则性规定。至今仍对我国企业能源审计工作起着指导性作用。我国企业能源审计工作
24、起着指导性作用。我国企业能源审计工作起着指导性作用。我国企业能源审计工作起着指导性作用。10101.企业能源审计的发展与现状企业能源审计的发展与现状n n国内能源审计的开展情况国内能源审计的开展情况国内能源审计的开展情况国内能源审计的开展情况n n大规模开展于大规模开展于大规模开展于大规模开展于20062006年下半年。根据国家发改委部署,各省、自治区、年下半年。根据国家发改委部署,各省、自治区、年下半年。根据国家发改委部署,各省、自治区、年下半年。根据国家发改委部署,各省、自治区、直辖市节能主管部门组织开展了直辖市节能主管部门组织开展了直辖市节能主管部门组织开展了直辖市节能主管部门组织开展了
25、千家企业能源审计工作千家企业能源审计工作千家企业能源审计工作千家企业能源审计工作(审计期为(审计期为(审计期为(审计期为20052005年度)年度)年度)年度)。n n20072007年年年年9 9月国家发改委公布的月国家发改委公布的月国家发改委公布的月国家发改委公布的千家企业能源审计工作报告千家企业能源审计工作报告千家企业能源审计工作报告千家企业能源审计工作报告,对,对,对,对20062006年的千家企业能源审计工作进行了总结,并对所有能源审计报年的千家企业能源审计工作进行了总结,并对所有能源审计报年的千家企业能源审计工作进行了总结,并对所有能源审计报年的千家企业能源审计工作进行了总结,并对
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