陕西省2023年二级造价工程师之土建建设工程计量与计价实务提升训练试卷B卷附答案.doc

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1、陕西省陕西省 20232023 年二级造价工程师之土建建设工程计量年二级造价工程师之土建建设工程计量与计价实务提升训练试卷与计价实务提升训练试卷 B B 卷附答案卷附答案单选题（共单选题（共 5050 题）题）1、分部分项工程量清单是指表示拟建工程分项实体工程项目名称和相应数量的明细清单，应包括的要件是（）。A.项目编码、项目名称、计量单位和工程量B.项目编码、项目名称、项目特征和工程量C.项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程单价D.项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量【答案】D2、根据房屋建筑与装饰工程量计量规范GB508542013，关于土石方回填工程量计算，说法正确的是

2、（）。A.回填土方项目特征应包括填方来源及运距B.室内回填应扣除间隔墙所占体积C.场地回填按设计回填尺寸以面积计算D.基础回填不扣除基础垫层所占面积【答案】A3、根据建设工程工程量清单计价规范（GB 505002008）附录 A，关于实心砖墙高度计算的说法，正确的是（）。A.有屋架且室内外均有天棚者，外墙高度算至屋架下弦底另加 100mmB.有屋架且无天棚者，外墙高度算至屋架下弦底另加 200mmC.无屋架者，内墙高度算至天棚底另加 300mmD.女儿墙高度从屋面板上表面算至混凝土压顶下表面【答案】D4、建筑模数分别为基本模数、扩大模数和分模数，下列不属于建筑模数尺寸的是（）。A.100mmB

3、.3300mmC.50mmD.5mm【答案】D5、根据建筑工程建筑面积计算规则（GB/T50353），建筑物屋顶无围护结构的水箱，建筑面积计算应为（）。A.层高超过 2.2m 应计算全面积B.不计算建筑面积C.层高不足 2.2m 不计算建筑面积D.层高不足 2.2m 部分面积计算【答案】B6、施工组织设计按编制对象分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计和（）。A.建设项目总设计B.分部分项工程施工组织设计C.单项工程施工组织设计D.措施项目设计【答案】B7、根据广东省建筑与装饰工程综合定额（2018），某工程第一层的楼层高度为 5.6m，则其里脚手架增加层为（）。A.1B.2C.3D.4【答

4、案】B8、根据房屋建筑与装饰工程工程量计算规范GB508542013 规定，关于砖砌体工程量计算说法正确的为（）。A.砖基础工程量中不含基础砂浆防潮层所占体积B.使用同一种材料的基础与墙身以设计室内地面为分界C.实心砖墙的工程量中不应计入凸出墙面的砖垛体积D.坡屋面有屋架的外墙高由基础顶面算至屋架下弦底面【答案】B9、关于土方工程计量，说法正确的是（）。A.建筑物场地内厚度在50cm 以内的填挖属于场地平整B.挖基础土方，应考虑放坡、工作面、支挡板等部位的工程量C.管沟工程量按管道中心线长度计量D.基础回填土，按挖方体积减去设计室内地坪以下埋设的基础体积计量【答案】C10、挑出宽度在（）m 以

5、下的无柱雨篷，可不计算建筑面积。A.2.10B.2.20C.0.45D.1.50【答案】A11、下列不是常见的实体墙体组砌方法的是（）A.一顺一丁B.二顺一丁C.梅花丁D.两平一侧【答案】B12、预制钢筋混凝土桩的清单列项有（）。A.送桩B.接桩C.凿桩头D.ABC 都不对【答案】D13、根据房屋建筑与装饰工程工程量计算规范GB 508542013，下列分部分项工程项目中，以个数计算工程量的有()。A.暖气罩B.洗漱台C.竖式标箱、灯箱D.装饰线【答案】C14、下列拉丁字母中，可以用做定位轴线编号的是（）。A.LB.IC.OD.Z【答案】A15、室外装饰较少使用大理石板材的主要原因在于大理石（

6、）。A.吸水率大B.耐磨性差C.光泽度低D.抗风化差【答案】D16、根据房屋建筑与装饰工程工程量计算规范GB508542013 规定，关于砖砌体工程量计算说法正确的为（）。A.砖基础工程量中不含基础砂浆防潮层所占体积B.使用同一种材料的基础与墙身以设计室内地面为分界C.实心砖墙的工程量中不应计入凸出墙面的砖垛体积D.坡屋面有屋架的外墙高由基础顶面算至屋架下弦底面【答案】B17、关于基坑土石方工程采用轻型井点降水，说法正确的是（）。A.U 型布置不封闭段是为施工机械进出基坑留的开口B.双排井点管适用于宽度小于 6m 的基坑C.单排井点管应布置在基坑的地下水下游一侧D.施工机械不能经 U 型布置的

7、开口端进出基坑【答案】A18、关于屋面卷材防水层铺设方向的说法，正确的是（）。A.当屋面坡度小于 2%时，卷材宜平行于屋脊铺贴B.当屋面坡度在 3%15%时，卷材可平行或者垂直于屋脊铺贴C.当屋面坡度大于 15%时，沥青防水卷材可平行或者垂直于屋脊铺贴D.高聚物改性沥青防水卷材必须垂直于屋顶铺贴【答案】B19、编制工程量清单出现计算规范附录中未包括的清单项目时，下列正确的做法是（）。A.补充项目编码由附录顺序码与 B 和三位阿拉伯数字组成B.补充项目应报省级工程造价管理机构备案C.补充项目的工作内容可不明确D.补充项目编码由编制人根据需要自主确定【答案】B20、对于钢筋混凝土预制桩的打桩顺序的

8、说法，不正确的是（）。A.打桩应自内向外、从中间向四周进行B.当桩基的设计标高不同时，打桩宜先深后浅C.当桩的规格不同时，打桩宜先大后小、先短后长D.当基坑较小时，打桩应从中间向两边或四周进行【答案】C21、根据房屋建筑与装饰工程工程量计算规范（GB 50854-2013），下列楼地面装饰项目的工程量计算中，门洞、空圈、暖气包槽、壁龛的开口部分不增加面积的是（）。A.防静电活动地板B.块料楼地面C.橡胶板楼地面D.水泥砂浆楼地面【答案】D22、民用建筑按建筑物的用途分类可分为（）。A.居住建筑和文化建筑等B.居住建筑和室内环境等C.公共建筑和综合性建筑等D.公共建筑和室外环境等【答案】A23、

9、按照现行国家标准规定，热轧光圆钢筋牌号为（）。A.HPB300B.HRB400C.HRB500D.HRB600【答案】A24、在绝对密实状态下单位体积的质量是指材料的()。A.密度B.表观密度C.堆密度D.密实度【答案】A25、根据广东省建筑与装饰工程综合定额（2018），计算装饰工程楼地面块料面层工程量时，应扣除（）。A.凸出地面的室内管道B.间壁墙C.0.3m2 以内附墙烟囱D.0.3m2 以内柱【答案】A26、只能用为压实黏性土的压实机械是（）A.平碾B.羊足碾C.气胎碾D.夯锤【答案】B27、根据房屋建筑与装修工程工程量清单计算规范天棚抹灰工程量计算正确的是（）。A.带梁天棚，梁两侧抹

10、灰面积不计算B.板式楼梯底面抹灰按水平投影面积计算C.锯齿形楼梯底板抹灰按展开面积计算D.间壁墙、附墙柱所占面积应予扣除【答案】C28、根据建设工程工程量计价规范（GB50500-2013，关于其他项目清单的编制和计价，下列说法正确的是（）。A.暂列金额由招标人在工程量清单中暂定B.暂列金额包括暂不能确定价格的材料暂定价C.专业工程量暂估价中包括规费和税金D.计日工单价中不包括企业管理费和利润【答案】A29、某梁下部纵筋 225+322(-2)525，其表示的含义为（）。A.上一排纵筋为 225 和 322；下一排纵筋为 525，全部伸入支座B.上一排纵筋为 525，全部伸入支座；下一排纵筋为

11、 225 和 322，其中222 不伸入支座C.上一排纵筋为 225 和 322，其中 222 不伸入支座；下一排纵筋为525，全部伸入支座D.上一排纵筋为 525，全部伸入支座；下一排纵筋为 225 和 322【答案】C30、工程定额按分类，可以划分为劳动消耗定额、机械消耗定额和材料消耗定额三种。主编单位和管理权限A.主编单位和管理权限B.定额的编制程序和用途C.专业D.定额反映的生产要素消耗内容【答案】D31、采用深层搅拌法进行地基加固处理，适用条件为（）。A.砂砾石松软地基B.松散砂地基C.黏土软弱地基D.碎石土软弱地基【答案】C32、根据建筑工程建筑面积计算规范（GB/T 503532

12、013），有顶盖无围护结构的场馆看台部分（）。A.不予计算B.按其结构底板水平投影面积计算C.按其顶盖的水平投影面积 1/2 计算D.按其顶盖的水平投影面积计算【答案】C33、根据建设工程工程量清单计价规范（GB 505002013），由于承包人原因未在约定的工期内竣工的，则对原约定竣工日期后继续施工的工程，在使用价格调整公式进行价格调整时，应使用的现行价格指数是（）。A.原约定竣工日期的价格指数B.原约定竣工日期与实际竣工日期的两个价格指数中较低者C.实际竣工日期的价格指数D.原约定竣工日期与实际竣工日期的两个价格指数中较高者【答案】B34、混凝土基础支模板施工所需工作面宽度为每边各增加（）

13、mm。A.150B.250C.100D.300【答案】D35、工程量清单中的暂估价是指()A.工程合同签订时尚未确定或不可预见的材料、工程设备采购费用B.可能发生但暂时不能确定价格的材料、工程设备单价及分包工程费用C.必然发生但暂时不能确定价格的材料、工程设备单价及分包工程费用D.工程施工中可能发生的工程变更、合同调整及索赔等引起的工程费用【答案】C36、企业管理费一般采用取费基数乘以费率的方法计算，下列选项中取费基数表述正确的是（）。A.以材料费为计算基础B.以材料费和机械费合计为计算基础C.以人工费、材料费和机械费的合计为计算基础D.以机械费为计算基础【答案】C37、在 A 号轴线之后附加

14、的第二根轴线时，正确的是（）。A.A/2B.B/2C.2/AD.2/B【答案】C38、建筑工程建筑面积计算规范（GB/T50353-2013）规定，建筑物内设有局部楼层，局部二层层高 2.15m，其建筑面积计算正确的是（）。A.无围护结构的不计算面积B.无围护结构的按其结构底板水平面积计算C.有围护结构的按其结构底板水平面积计算D.无围护结构的按其结构底板水平面积的 1/2 计算【答案】D39、建筑材料的采购费、仓储费、工地保管费和仓储损耗费属于建筑安装工程费用中的（）。A.措施费B.直接工程费C.企业管理费D.现场管理费【答案】B40、工作 A 有四项紧后工作 B、C、D、E，其持续时间分别

15、为：B=3 天、C=4天、D=8 天、E=8 天，LF B=10、LF C=12、LF D=13、LF E=15，则 LF A为（）。A.8B.7C.5D.4【答案】C41、只能用为压实黏性土的压实机械是（）A.平碾B.羊足碾C.气胎碾D.夯锤【答案】B42、关于砖砌体项目中，基础与墙（柱）身的划分，下列说法错误的是（）。A.基础与柱身使用同一种材料时，以柱基上表面为界，以下为基础，以上为柱身B.基础与墙身使用不同材料时，位于设计室内地面高度300mm 时，以不同材料为分界线，高度300mm 时，以设计室内地面为分界线C.砖围墙以设计室外地坪为界，以下为基础，以上为墙身D.基础与墙身使用同一种

16、材料时，以设计室内地面为界，以下为基础，以上为墙身 A.试题难度：【答案】A43、关于地基、基础的概念，下列表述错误的是（）。A.地基不是建筑物的组成部分B.基础是建筑物埋在地面以下的承重构件C.地基是建筑物的组成部分D.基础将上部荷载及其自重传给地基【答案】C44、根据建设工程工程量清单计价规范（GB 505002013），投标人认为最高投标限价编制不符合规范规定的，应在最高投标限价公布后（）d 内提交书面申请。A.3B.5C.7D.10【答案】B45、根据建筑工程施面积计算规范（GB 50353-2013），关于建筑面积计算说法正确的是（）。A.以幕墙作为围护结构的建筑物按幕墙外边线计算建

17、筑面积B.高低跨内相连通时变形缝计入高跨面积内C.多层建筑首层按照勒脚外围水平面积计算D.建筑物变形缝所占面积按自然层扣除【答案】A46、关于变更引起的价格调整原则，下列表述正确的是（）。A.已标价工程量清单中有适用于变更项目的,可在合理范围内参照适用子目的单价或总价调整，但必须下浮让利B.已标价工程量清单中没有适用但有类似于变更项目的，可协商比例采用该项目的单价C.工程变更引起措施项目发生变化的，颮人提出调整措施项目费,应事先将拟实施的方案提交发包人确认D.已标价工程量清单中有适用于变更项目的,可在合理范围内参照适用项目的单价或总价调整，但不能下浮让利【答案】C47、计算砌块墙外墙高度时，正

18、确的方法是（）。A.屋面无天棚者外墙高度算至屋架下弦底另加 200mmB.平屋面外墙高度算至钢筋混凝土板底C.平屋面外墙高度算至钢筋混凝土板顶D.女儿墙从屋面板上表面算至压顶上表面【答案】B48、下列不属于钢筋混凝土结构用钢材料的是（）。A.热轧钢筋B.热处理钢筋C.冷加工钢筋D.钢管型材【答案】D49、同一工程地质条件区域内，在承受相同的上部荷载时，选用地基最浅的基础是（）。A.毛石基础B.柔性基础C.毛石混凝土基础D.混凝土基础【答案】B50、关于土方开挖放坡的知识，下列说法错误的是（）。A.坡度通常用 1:K 表示，K 指的是放坡系数B.土壤类别越低，放坡起点越深C.机械挖土时，在坑上作

19、业为保证人、机的安全，故放坡系数较大D.放坡系数根据开挖深度、土壤类别、施工方法确定【答案】B多选题（共多选题（共 2020 题）题）1、按工业建筑用途分，机械制造厂房的生产辅助厂房包括（）。A.电镀车间B.装配车间C.机械加工车间D.工具车间E.修理车间【答案】D2、下列项目不应计入建筑物超高人工及机械降效计算基数的是（）。A.地上预制构件的安装B.大型机械安拆费C.地下装饰工程D.满堂脚手架工程E.地上砌体工程【答案】BCD3、下列玻璃中，属于安全玻璃的有（）。A.钢化玻璃B.净片玻璃C.防火玻璃D.刻花玻璃E.夹层玻璃【答案】AC4、防水混凝土施工时应注意的事项有（）。A.应尽量采用人工

20、振捣，不宜用机械振捣B.浇筑时自落高度不得大于 1.5mC.应采用自然养护，养护时间不少于 7dD.墙体水平施工缝应留在高出底板表面 300mm 以上的墙体中E.施工缝距墙体预留孔洞边缘不小于 300mm【答案】BD5、混凝土砌块的组成包含（）。A.水泥B.陶粒C.砂D.石E.粉煤灰【答案】ABCD6、根据建筑工程建筑面积计算规范（GB/T 503532013），关于建筑面积计算正确的为（）。A.建筑物顶部有围护结构的电梯机房不单独计算B.建筑物顶部层高为 2.10m 的有围护结构的水箱间不计算C.围护结构不垂直于水平面的楼层，应按其底板面外墙外围水平面积计算D.建筑物室内提物井不计算E.建筑

21、物室内楼梯按自然层计算【答案】C7、根据建设工程工程量清单计价规范GB 50500-2013，在其他项目清单中，应由投标人自主确定价格的有（）。A.暂列金额B.专业工程暂估价C.材料暂估单价D.计日工单价E.总承包服务费【答案】D8、根据建设工程工程量清单计价规范（GB 505002013），建筑工程工程量按长度计算的项目有（）。A.砖砌地垄墙B.石栏杆C.石地沟、明沟D.现浇混凝土天沟E.现浇混凝土地沟【答案】ABC9、建筑物的基础，按构造方式可分为（）。A.刚性基础B.带形基础C.独立基础D.柔性基础E.箱形基础【答案】BC10、根据广东省建筑与装饰工程综合定额（2018），在砌筑工程工程

22、量计算规则中，以下项目中属于其他零星砌体项目的有（）。A.窗眉线B.台阶两侧砌体C.房上烟囱D.花台E.踏步两侧砌体【答案】BCD11、下列资料中，属于编制招标工程量清单和最高投标限价共同依据的有（）。A.施工现场情况和施工企业定额B.工程造价管理机构发布的工程造价信息C.建设工程设计文件及相关资料D.与建设项目相关的标准、规范、技术资料E.建设工程工程量清单计价规范【答案】CD12、关于轮胎起重机特点及适用范围的说法，正确的有（）。A.适用于 4 层以下结构B.不适合在泥泞的地面上工作C.可单侧布置D.不适合在松软的地面上工作E.可提高吊装效率【答案】BD13、关于满堂脚手架工程量计算规则，

23、下列表述正确的是（）。A.按建筑面积计算B.高度在 3.6m 5.2m 之间时计算基本层C.高度在 5.2m 以上，每增加 1.2m,计算一个增加层D.每增加不足 0.6m,不计算增加层E.每增加不足 0.6m,按一个增加层乘以系数 0.5 计算【答案】CD14、可用于预应力钢筋混凝土的钢筋有（）。A.HPB300B.HRB500C.HRB400D.CRB550E.CRB650【答案】BC15、下列关于建筑面积的计算，符合规范的有（）。A.建筑物顶部有围护结构的楼梯间，层高不足 2.20m 的不计算B.建筑物间无围护结构，有围护设施的架空走廊，层高超过 2.20m 的计算全面积C.建筑物大厅内

24、层高不足 2.20m 的走廊按其结构底扳的水平面积的 12 计算D.室外楼梯并入所依附建筑物自然层，并按其水平投影面积的 12 计算E.建筑物内的变形缝按其自然层合并在建筑面积内计算【答案】CD16、下列可用于预应力钢筋混凝土施工的钢筋有（）。A.HPB300 钢筋B.HRB400 钢筋C.HRB335 钢筋D.HRB500 钢筋E.HPB235 钢筋【答案】BCD17、下列属于常用聚合物改性沥青卷材的是（）A.SBS 改性沥青防水卷材B.APP 改性沥青防水卷材C.PVC 改性焦油沥青防水卷材D.三元乙丙橡胶防水卷材E.三元丁橡胶防水卷材【答案】ABC18、可用于预应力混凝土的钢筋有（）。A

25、.HPB300B.HRB500C.HRB335D.CRB550E.CRB650【答案】BC19、根据建设工程工程量清单计价规范（GB 505002013），关于分部分项工程项目清单的编制，下列说法中正确的有（）。A.项目编码应按照计算规范附录给定的编码B.项目名称应按照计算规范附录给定的名称C.项目特征描述应满足确定综合单价的需要D.补充项目应有两个或两个以上的计量单位E.工程量计算应按一定顺序依次进行【答案】C20、常按涂料分散介质不同涂料可以分为（）A.溶剂型涂料B.水性涂料C.有机高分子涂料D.乳液涂料E.油性涂料【答案】ABD大题（共大题（共 1010 题）题）一、国有资金投资依法必须

26、公开招标的某建设项目，采用工程量清单计价方式进行施工招标，招标控制价为 3568 万元，其中暂列金额 280 万元。招标文件中规定：（1）投标有效期 90 天，投标保证金有效期与其一致。（2）投标报价不得低于企业平均成本。（3）近三年施工完成或在建的合同价超过 2000 万元的类似工程项目不少于 3 个。（4）合同履行期间，综合单价在任何市场波动和政策变化下均不得调整。（5）缺陷责任期为 3 年，期满后退还预留的质量保证金。投标过程中，投标人 F 在开标前 1 小时口头告知招标人，撤回了已提交的投标文件，要求招标人 3 日内退还其投标保证金。除 F 外还有 A、B、C、D、E五个投标人参加了投

27、标，其总报价（万元）分别为：3489、3470、3358、3209、3542。评标过程中，评标委员会发现投标人 B 的暂列金额按 260 万元计取，且对招标清单中的材料暂估单价均下调 5%后计入报价；发现投标人 E 报价中混凝土梁的综合单价为 700 元/m3，招标清单工程量为 520m3，合价为 36400元。其他投标人的投标文件均符合要求。招标文件中规定的评分标准如下：商务标中的总报价评分占 60 分，有效报价的算术平均数为评标基准价，报价等于评标基准价者得满分（60 分），在此基础上，报价比评标基准价每下降 1%，扣1 分；每上升 1%，扣 2 分。【问题】1请逐一分析招标文件中规定的（

28、1）（5）项内容是否妥当，并对不妥之处分别说明理由。2请指出投标人 F 行为的不妥之处，并说明理由。3针对投标人 B、投标人 E 的报价，评标委员会应分别如何处理？并说明理由。【答案】1.请逐一分析招标文件中规定的（1）（5）项内容是否妥当，并对不妥之处分别说明理由。答案：招标文件中规定的（1）（5）项内容是否妥当及理由具体如下：（1）妥当。（2）不妥。理由：根据招标投标法律法规的相关规定，投标报价不得低于投标企业的成本，但并不是企业的平均成本。（3）妥当。（4）不妥。理由：根据清单计价规范的规定，因国家颁布的法律、法规、规章和有关政策发生变化影响合同价款的风险，发承包双方应在合同中约定由发包

29、人承担。市场价格波动，应在合同中约定分担的原则，例如综合单价调整因素、幅度及调整办法。在合同中不应有约定所有风险、一切风险等类似语句。（5）不妥。理由：缺陷责任期一般为 1 年，最长不超过 2 年，由发、承包双方在合同中约定。期限届满后，扣除承包人未履行缺陷修复责任而支付的费用后，剩余的质量保证金应返还承包人。2.请指出投标人 F 行为的不妥之处，并说明理由。答案：投标人 F 行为的不妥之处及理由具体如下：（1）不妥之处一：投标人 F 在开标前 1 小时口头告知招标人。理由：投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止期前书面通知招标人。二、某国有资金建设项目，采用公开招标方式进行施工招标，业主

30、委托具有相应招标代理和造价咨询的中介机构编制了招标文件和招标控制价。该项目招标文件包括如下规定：(1)招标人不组织项目现场勘查活动。(2)投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前提出，否则招标人拒绝回复。(3)投标人报价时必须采用当地建设行政管理部门造价管理机构发布的计价定额中分部分项工程人工、材料、机械台班消耗量标准。(4)招标人将聘请第三方造价咨询机构在开标后评标前开展清标活动。(5)投标人报价低于招标控制价幅度超过30的，投标人在评标时须向评标委员会说明报价较低的理由，并提供证据；投标人不能说明理由，提供证据的，将认定为废标。在项目的投标及评标过程中发生以下事件：事件 1

31、：投标人 A 为外地企业，对项目所在区域不熟悉，向招标人申请安排一名工作人员陪同勘查现场。招标人同意安排一位普通工作人员陪同投标。事件 2：清标发现，投标人 A 和投标人 B 的总价和所有分部分项工程综合单价相差相同的比例。事件 3：通过市场调查，工程清单中某材料暂估单价与市场调查价格有较大偏差，为规避风险，投标人 C 在投标报价计算相关分部分项工程项目综合单价时采用了该材料市场调查的实际价格。事件 4：评标委员会某成员认为投标人 D 与招标人曾经在多个项目上合作过，从有利于招标人的角度，建议优先选择投标人 D 为中标候选人。【问题】【答案】1(1)妥当，招标投标法第二十一条规定，招标人根据招

32、标项目的具体情况，可以组织潜在投标人踏勘项目现场。招标投标法实施条例第二十八条规定，招标人不得组织单人或部分潜在投标人踏勘项目现场，因此招标人可以不组织项目现场踏勘。(2)妥当，招标投标法实施条例第二十二条规定，潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间 2 日前提出；对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前提出。招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。(3)不妥当，投标报价由投标人自主确定，招标人不能要求投标人采用指定的人、材、机消耗量标准。(4)妥当，清标工作组应该由招标人选派或者邀请熟悉招标工程

33、项目情况和招标投标程序、专业水平和职业素质较高的专业人员组成，招标人也可以委托工程招标代理单位、工程造价咨询单位或者监理单位组织具备相应条件的人员组成清标工作组。(5)不妥当，评标委员会和评标方法暂行规定(七部委第 12 号令)第二十一条规定：在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底的，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作为废标处理。低于招标控制价 30不能说明其低于其他投标人的报价或者标底、成本，因

34、此本说法不正确。2事件 1 中，招标人的做法不妥当。依据招标投标法实施条例第二十八条规定，招标人不得组织单人或部分潜在投标人踏勘项目现场，因此招标人不能安排一名工作人员陪同勘查现场。3评标委员会应该把投标人 A 和 B 的投标文件作为废标处理。有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；不同投标人的投标文件相互混装；不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。4不妥当，暂估价不变动和更改。当招标人提供

35、的其他项目清单中列示了材料暂估价时，应根据招标人提供的价格计算材料费，并在分部分项工程量清单与计价表中表现出来。5不妥当，依据招标投标法实施条例第四十九条规定，评标委员会成员应当依照招标投标法和本条例的规定，按照招标文件规定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件提出评审意见。招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据。评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人给予的财物或者其他好处，不得向招标人征询确定中标人的意向，不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求，不得有其他不客观、不公正履行职务的行为。三、某施工单位承担了某综合办公楼的施工任务，并与建设

36、单位签订了该项目建设工程施工合同，合同价 3200 万元人民币，合同工期 28 个月。某监理单位受建设单位委托承担了该项目的施工阶段监理任务，并签订了监理合同。在工程施工过程中，遭受暴风雨不可抗力的袭击，造成了相应的损失。施工单位在事件发生后一周内向监理工程师提出索赔要求，并附索赔有关的材料和证据。施工单位的索赔要求如下：1.遭暴风雨袭击造成的损失，应由建设单位承担赔偿责任。2.已建部分工程造成破坏，损失 26 万元，应由建设单位承担修复的经济责任。3.此灾害造成施工单位人员 8 人受伤。处理伤病医疗费用和补偿金总计2.8 万元，建设单位应给予补偿。4.施工单位现场使用的机械、设备受到损坏，造

37、成损失 6 万元；由于现场停工造成机械台班费损失 2 万元，工人窝工费4.8 万元，建设单位应承担修复和停工的经济责任。5.此灾害造成现场停工 5天，要求合同工期顺延 5 天。6.由于工程被破坏，清理现场需费用2.5 万元，应由建设单位支付。1）不可抗力造成损失的承担原则是什么?2）如何处理施工单位提出的要求?【答案】四、某省属高校投资建设一栋建筑面积为 30000 的普通教学楼，拟采用工程量清单以公开招标方式进行施工招标，业主委托具有相应招标代理和造价咨询资质的某咨询企业编制招标文件和最高投标限价(该项目的最高投标限价为5000 万元)。咨询企业编制招标文件和最高投标限价过程中，发生如下事件

38、。事件 1：为了响应业主对潜在投标人择优选择的高要求，咨询企业的项目经理在招标文件中设置了以下几项内容。(1)投标人资格条件之一为：投标人近 5 年必须承担过高校教学楼工程：(2)投标人近 5 年获得过鲁班奖、本省省级质量奖等奖项作为加分条件：(3)项目的投标保证金为 75 万元。且投标保证金必须从投标企业的基本账户转出：(4)中标人的履约保证金为最高投标限价的 10%。事件 2：项目经理认为招标文件中的合同条款是基本的粗略条款，只需将政府有关管理部门出台的施工合同示范文本添加项目基本信息后附在招标文件中即可。事件 3：在招标文件编制人员研究项目的评标办法时，项目经理认为所在咨询企业以往代理的

39、招标项目更常采用综合评估法。遂要求编制人员采用综合评估法。事件 4：该咨询企业技术负责人在审核项目成果文件时发现项目工程量清单中存在漏项，要求做出修改。项目经理解释认为第二天需要向委托人提交成果文件且合同条款中已有关于漏项的处理约定，故不做修改。事件 5：该咨询企业的负责人认为最高投标限价不需要保密。因此，又接受了某拟投标人的委托，为其提供该项目的投标报价咨询。事件 6：为控制投标报价的价格水平，咨询企业和业主商定，以代表省内先进水平的 A 施工企业的企业定额作为依据，编制本项目的最高投标限价。问题：【答案】1.(1)不妥当。理由:根据招投标法的相关规定，招标人不得以不合理条件限制或排斥投标人

40、。招标人不得以不合理的条件限制或者排斤潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。(2)不妥当。理由:根据招投标法的相关规定，以奖项作为加分条件属于不合理条件限制或排斥投标人。依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斤本地区、本系统以外的法人绒者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。(3)妥当。理由:根据招标投标法实施条例的相关规定，招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金，投标保证金不得超过招标项目估算价的 2%，且投标保证金必须从投标人的基本账户转出。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。(4)不妥当。理由:根据镶招标投

41、标法实施条例的相关规定，招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交，履约保证金不得超过中标合同价的 10%。2.(1)事件 2 中项目经理的观点不正确。理由:根据标准施工招标文件的相关规定，合同条款属于招标文件的组成部分，合同条款及格式中明确了施工合同条款由通用合同条款和专用合同条款两部分组成，同时规定了合同协议书、履约担保和预付款担保的文件格式。其中专用合同条款是发包人和承包人双方根据工程具体情况对通用合同条款的补充、细化，除通用合同条款中明确专用合同条款可作出不同约定外，补充和细化的内容不得与通用合同条款规定的内容相抵触。(2)事件 3 中项目经理的观点不正确。理

42、由:根民据招标投标法实施条例的相关规定，普通教学楼属于通用项目，宜采用经评审的最低投标报价法进行评标。经评亩的最低投标价法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。(3)事件 4 中企业技术负责人的观点正确。理由:根据招投标法的相关规定，工程量清单中存在批漏，应及时作出修改。五、某国有资金投资办公楼建设项目，业主委托某具有相应招标代理和造价咨询资质的招标代理机构编制该项目的招标控制价，并采用公开招标方式进行项目施工招标。招标投标过程中发生以下事件：事件 1：招标代理人确定的自招标文件出售之日起至停止出售之日止的时间为 10 个工作日；投标有效期自开始发售招

43、标文件之日起计算，招标文件确定的投标有效期为 30 天。事件 2：为了加大竞争，减少可能的围标而导致竞争不足，招标人（业主）要求招标代理人对已根据计价规范、行业主管部门颁发的计价定额、工程量清单、工程造价管理机构发布的造价信息或市场造价信息等资料编制好的招标控制价再下浮10%，并仅公布了招标控制价的总价。事件 3：招标人（业主）要求招标代理人在编制招标文件中的合同条款时不得有针对市场价格波动的调价条款，以便减少未来施工过程中的变更，控制工程造价。事件 4：应潜在投标人的请求，招标人组织最具竞争力的一个潜在投标人勘察项目现场，并在现场口头解答了该潜在投标人提出的疑问。事件 5：评标中，评标委员会

44、发现某投标人的报价明显低于其他投标人的报价。【问题】1指出事件 1 中的不妥之处，并说明理由。2指出事件 2 中招标人行为的不妥之处，并说明理由。3指出事件 3 中招标人行为的不妥之处，并说明理由。4指出事件 4 中招标人行为的不妥之处，并说明理由。5针对事件 5，评标委员会应如何处理？【答案】1.指出事件 1 中的不妥之处，并说明理由。答案：事件 1 中的不妥之处及理由具体如下：（1）不妥之处：投标有效期自开始发售招标文件之日起计算不妥。理由：投标有效期应从投标截止时间起开始计算。（2）不妥之处：投标有效期为 30 天不妥。理由：评标委员会提出书面评标报告后，投标人最迟应在有效期结束日 30

45、 个工作日（至少 42 天）前确定中标人。且按有关规定，一般项目投标有效期为 6090 天，大型项目为 120 天左右。2.指出事件 2 中招标人行为的不妥之处，并说明理由。答案：事件 2 中，招标人行为的不妥之处及理由具体如下：（1）不妥之处一：投标人要求招标代理人下调招标控制价 10%。理由：根据建设工程工程量清单计价规范（GB505002013）的有关规定，招标人应在发布招标文件时公布招标控制价，招标控制价按照规范规定编制，不应上浮或下调。（2）不妥之处二：仅公布招标控制总价不妥。理由：招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。（3）不妥之处三

46、：编制招标控制价的依据不妥。理由：编制招标控制价的依据不全面，还应有：国家或省级建设主管部门颁发的计价定额和计价方法；建设工程设计文件及相关资料；招标文件中的工程量清单及有关要求，与建设项目相关的标准、规范、技术资料；其他的相关资料。六、某国有资金投资建设项目，采用公开招标方式进行施工招标，业主委托具有相应招标代理和造价咨询资质的中介机构编制了招标文件和招标控制价。该项目招标文件包括如下规定：（1）招标人不组织项目现场踏勘活动。（2）投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前提出，否则招标人将拒绝回复。（3）投标人报价时必须采用当地建设行政管理部门造价管理机构发布的计价定额中的分

47、部分项工程的人工、材料、机械台班消耗量标准。（4）招标人将聘请第三方造价咨询机构在开标后评标前开展清标活动。（5）投标人报价低于招标控制价幅度超过 30%的，投标人在评标时须向评标委员会说明报价较低的理由，并提供证据；投标人不能说明理由、提供证据的，将被认定为废标。在项目的投标及评标过程中发生了以下事件：事件 1：投标人 A 为外地企业，对项目所在区域不熟悉，向招标人申请希望招标人安排一名工作人员陪同踏勘现场，招标人同意安排一名普通工作人员陪同投标人 A 踏勘现场。事件2：清标发现，投标人 A 和投标人 B 的总价和所有分部分项工程综合单价均相差相同的比例。事件 3：通过市场调查，工程量清单中

48、某材料暂估单价与市场调查价格有较大偏差，为规避风险，投标人 C 在投标报价计算相关分布分项工程项目综合单价时采用了该材料市场调查的实际价格。事件 4：评标委员会某成员认为投标人 D 与招标人曾经在多个项目上合作过，从有利于招标人的角度，建议优先选择投标人 D 为中标候选人。【问题】【答案】1.请逐一分析项目招标文件包括的（1）（5）项规定是否妥当，并分别说明理由。答案：项目招标文件中（1）（5）项规定是否妥当及理由如下：（1）招标文件的第（1）条妥当。理由：招标投标法第二十一条规定，招标人根据招标项目的具体情况，可以组织潜在投标人踏勘项目现场。招投标法实施条例第二十八条规定，招标人不得组织单个

49、或部分潜在投标人踏勘项目现场。招标人可以组织项目现场踏勘，也可以不组织项目现场踏勘，不组织项目现场踏勘不违反相关规定。（2）招标文件的第（2）条妥当。理由：招投标法实施条例第二十二条规定，潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间 2 日前提出；对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前提出。招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。（3）招标文件的第（3）条不妥当。理由：投标人在投标报价时，一般采用的是企业定额，即代表企业自身劳动力水平的人工、材料、及机械台班消耗标准，当企业没有自己的企业定额时，可参照

50、当地建设行政管理部门造价管理机构发布的计价定额中分部分项工程人工、材料、机械台班消耗量标准进行投标报价。投标报价由投标人自主确定，招标人不能要求投标人采用指定的人、材、机消耗量标准。（4）招标文件的第（4）条妥当。理由：清标工作组应该由招标人选派或者邀请熟悉招标工程项目情况和招标投标程序、专业水平和职业素质较高的专业人员组成，招标人也可以委托工程招标代理单位、工程造价咨询单位或者监理单位组织具备相应条件的人员组成清标工作组。（5）招标文件的第（5）条不妥当。理由：评标委员会和评标方法暂行规定（七部委第 12 号令）第二十一条规定：在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者