2023年翠苑街道购买工程技术服务项目招标文件.docx

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1、2023年购买工程技术服务项目招标文件（电子招投标）平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争， 平等维护企业的合法利益。4.询问、质疑、投诉4. 1供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代 理机构应当在三个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容 不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范 围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4.2供应商质疑1. 2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供 应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。2. 2.2供应商

2、认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的, 可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购 人或者采购代理机构提出质疑，否则，采购人或者采购代理机构不予受理：4. 2. 2. 1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者 招标文件公告期限届满之日起计算。5. 2. 2. 2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计 算。6. 2. 2. 3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起 计算。7. 2. 3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括 下列内容：1.1.1.1 1供应商的姓名或者名称

3、、地址、邮编、联系人及联系电话；质疑项目的名称、编号；1.1.1.2 具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；2. 3. 4事实依据;4. 2. 3. 5必要的法律依据;提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字； 供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权 代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2。对同一采购程序环节的质疑，供应商须在法定质疑期内一次性提出。采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作 出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政 府采购当事人，但答复

4、的内容不得涉及商业秘密。根据杭州市财政局关于进 一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知(杭财采监(2021) 17号)， 采购人或者采购机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他 公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。4. 2. 6询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同， 已经签订合同的，应当中止履行合同。4. 3供应商投诉4.3. 1质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构 未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府 采购监督管理部门提出投诉。4. 3. 2供应商投诉的事项不得超出已质疑

5、事项的范围，基于质疑答复内容提 出的投诉事项除外。4. 3.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4 . 3.5以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有 供应商共同提出。投诉书范本及制作说明详见附件3。5 .4在线质疑、投诉。根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的 通知(浙财采监(2021) 22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励 供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓 励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。 质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为

6、：浙江政府服 务网-政府采购投诉处理-在线办理。二、招标文件的构成、澄清、修改5 .招标文件的构成5.1 招标文件包括下列文件及附件：5. 1. 1招标公告；1.2投标人须知；6. 1.3采购需求；1. 4评标办法；7. 1.5拟签订的合同文本；1.6应提交的有关格式范例。5.2 与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6 .招标文件的澄清、修改6.1 已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间 前，以书面形式向采购代理机构提出。6.2 采购代理机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平 台通知已获取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告

7、，同时 视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组 成部分。三、投标7 .招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。8 .开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按 第二部分投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9 .投标保证金本项目不需缴纳投标保证金。10 .投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11 .投标文件的组成11.1 资格文件：11.1.1 营业执照；11. 1.2符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；11. 1.3

8、落实政府采购政策需满足的资格要求；本项目专门面向中小企业采购，则资格文件中提供中小企业声明函， 报价文件中无需重复提供。11. 1.4本项目的特定资格要求。11.2商务技术文件：11. 2. 1投标函；授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证 明；11. 2. 3联合协议；分包意向协议；11. 2. 5符合性审查资料;11. 2. 6评标标准相应的商务技术资料；商务技术偏离表；11. 2. 8政府采购供应商廉洁自律承诺书；11. 3报价文件：1 开标一览（报价表）表；. 3.2报价明细表；投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；投标人提供虚假材料投标的，投标无效。12.

9、投标文件的编制1 2.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人 在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致 投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12 . 2投标人进行电子投标应安装客户端软件一”政采云电子交易客户端”， 并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定 加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。12. 3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程 请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程” 进行查阅。13 .投标文件的签署、盖章13.1

10、投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。投标人 的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。13.2 为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完 成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据 电文进行加密和使用电子签名。13.3 3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14 .投标文件的提交、补充、修改、撤回14.1 供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、 修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补 充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。

11、 投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。14.2 电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回 执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何 单位和个人不得解密或提取投标文件。14.3 采购人、采购代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在 上述情况下，采购代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任 和义务，将适用于延长至新的投标截止期。15 .备份投标文件15.1 投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间 前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购代理 机构不强制或变相强制投标人提交

12、备份投标文件。15.2 备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光 盘或U盘中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目 名称，投标人名称（联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联 合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称）。不符合上述制作、 存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。15.3 直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中 载明的开标地点将备份投标文件提交给采购代理机构，采购代理机构将拒绝接 受逾期送达的备份投标文件。15.4 以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按 要求密

13、封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时 间之前送达招标文件第二部分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点; 送达时间以签收人签收时间为准。采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投 标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等 情况的，由投标人自行负责。15.5 5投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的， 投标无效。16 .投标文件的无效处理有招标文件第四部分4.2规定的情形之一的，投标无效：17 .投标有效期17.1 投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文 件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标

14、有效期的，投标无效。17.2 2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17.3 在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以 书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许 修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。四、开标、资格审查与信用信息查询18 .开标18 . 1采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标， 所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。19 .2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理 机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的 规定

15、在半小时内完成在线解密。1.1 3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文 件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件 自动失效。19、资格审查1.2 1开标后，采购人或采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查。1.3 采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的 基本资格条件、特定资格条件进行审查。1.4 投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应 的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投 标无效。1.5 对未通过资格审查的投标人，采购人或采购代理机构告知其未通过的 原因。19. 5合

16、格投标人不足3家的，不再评标。20、信用信息查询20.1 信用信息查询渠道及截止时间：采购代理机构将通过“信用中国”网 站(www. creditchina, gov. cn)、中国政府采购网()渠道查 询投标人投标截止时间当天的信用记录。20.2 信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用 记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。20.3 信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法 案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与 政府采购活动。20.4 联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一 个联合体，以一个

17、供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体 成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不 良信用记录。五、评标21 .评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标 方法及评分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招 标文件的投标人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序, 并按顺序提出授标建议。详见招标文件第四部分评标办法。六、定标22 .确定中标供应商政府采购项目实行全流程电子化，评审报告送交、采购结果确定和结果公 告均在线完成。为进一步提升采购结果确定效率，采购代理机构应当依法及时 将评审报告在线送交采购

18、人。采购单位应当自收到评审报告之日起5个工作日 内在线确定中标或者成交供应商。中标、成交通知书和中标、成交结果公告应 当在规定时间内同时发出。23 .中标通知与中标结果公告23. 1自中标人确定之日起2个工作日内，采购机构通过电子交易平台向中 标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购机构也可以以纸质形 式进行中标通知。24. 2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联 系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的 的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，开标记录、未中标情况说明、中 标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。25. 3公告

19、期限为1个工作日。七、合同授予24 .合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。25 .合同的签订25.1 1采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三 十日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在签订之日起2个工 作日内将政府采购合同在浙江政府采购网上公告。鼓励有条件的采购人视情缩 减采购合同签订时限，提高采购效率，杜绝“冷、硬、横、推”等不当行为。 除不可抗力等特殊情况外，原则上应当在中标通知书发出之日起10个工作日内， 与中标供应商按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。25.2 中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采 购人代表签订合同。如中

20、标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其 授权代表与采购人代表签订合同。25.3 如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理 外，列入不良行为记录一次，并给予通报。25.4 中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐 的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新 开展政府采购活动。25.5 采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过 政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。26 .履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、 汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式

21、提交。履约保证 金的数额不得超过政府采购合同金额的现。鼓励和支持供应商以银行、保险公 司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函，项目验收结束 后应及时退还，延迟退还的，应当按照合同约定和法律规定承担相应的赔偿责 任。政府采购货物和服务项目中，采购单位可根据杭州市政府采购网公布的供 应商履约评价情况减免履约保证金。供应商履约验收评价总分为100分的，采 购单位应当免收履约保证金。供应商可登录政采云平台-【金融服务】一【我的项目】一【已备案合同】 以保函形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击保函推荐。 2、在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击立即申

22、请。 3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品一填写供应商信息一选择 中标项目一确认信息一等待保险/保函受理一确认保单一支付保费一成功出单。 政采云金融专线。八、电子交易活动的中止27 .电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法 正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中 止电子交易活动：27.1 电子交易平台发生故障而无法登录访问的；27.2 电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；27.3 电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；27.4 病毒发作导致不能进行正常操作的；27.5 其他无法保证电子交易的公平、公

23、正和安全的情况。28 .出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情 形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响 或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。九、验收29 .验收29.1 1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应 当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签 字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此 发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。29.2 采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。 参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参

24、考资料一并存档。29.3 严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合 同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项 技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书， 列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与 采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应 当存档备查。29.4 验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采 购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购 合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用中华人民共和国民法典。 供应商在履约

25、过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当 及时报告本级财政部门。第一部分第二部分招标公告投标人须知第三部分采购需求第四部分 第五部分 第六部分评标办法拟签订的合同文本应提交的有关格式范例第20页共75页第二部分投标人须知前附表序号事项本项目的特别规定1报价要求有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。 开标一览表（报价表）是报价的唯一载体。投标文件中 价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人 认为必需的费用也需列入报价。提醒：验收时检测费用 由采购人承担，不包含在投标总价中。投标报价出现下列情形的，投标无效：投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的； 投标报价

26、超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价 的；报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可 能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供 书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的； 投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。2分包A同意分包，允许投标人将 /工作分包。0B不同意分包。3投标人应当提供 的资格、资信证 明文件（1）资格证明文件：见招标文件第二部分11.1。投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具 备招标文件中规定的资格要求，投标无效。（2）资信证明文件：根据招标文件第四部分评标标准提 供。4开标前答疑会或 现场考察3A不组织。 B组织，时间： / ，地点:/

27、 ,联系人：/_,联系方式：/5样品提供因A不要求提供。口 B要求提供，序号事项本项目的特别规定（1）样品：/;（2）样品制作的标准和要求：/；（3）样品的评审方法以及评审标准：详见（4）是否需要随样品提交检测报告：口否；口是，检测 机构的要求：/ ；检测内容：/ O（5）提供样品的时间：/ ；联系人：/ ,联系电 话：/ O请投标人在上述时间内提供样品并按规定位 置安装完毕。超过截止时间的，采购人或采购代理机构 将不予接收，并将清场并封闭样品现场。（6）采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，采 购人、采购代理机构将通知未中标人在规定的时间内取 回，逾期未取回的，采购人、采购代理机构不负保管

28、义 务；对于中标人提供的样品，采购人将进行保管、封存， 并作为履约验收的参考。（7）制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由 投标人自理。6方案讲解演示0A不组织。B组织。（1）在评标时安排每个投标人进行方案讲解演示。每个 投标人时间不超过20分钟，讲解次序以投标文件解密时 间先后次序为准，讲解演示人员不超过3人。讲解演示 结束后按要求解答评标委员会提问。（2）方案讲解演示可选择以下其中一种方式：方式一：政采云平台在线讲解演示。政采云平台在线讲 解需投标人根据政采云平台操作要求做好准备工作，提 前完善软硬件配置环境。方式二：交易中心现场讲解演示。现场讲解地点为上， 讲解演示所用电脑等设备由

29、投标人自备。现场讲解演示序号事项本项目的特别规定人员进场时提供讲解人员名单(加盖公章)及身份证明， 否则不得讲解演示。注：因投标人自身原因导致无法演示或者演示效果不理 想的，责任自负。因平台原因导致本项目方案讲解演示 环节无法顺利开展，按照浙江省政府采购项目电子交 易管理暂行办法相关规定执行。7是否允许采购进 口产品团本项目不允许采购进口产品。可以采购进口产品，优先采购向我国企业转让技术、 与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产 品；但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内 产品要求参与采购竞争的，采购人及其委托的采购代理 机构不对其加以限制，将按照公平竞争原则实施采购。8项目属

30、性与核心 产品 A货物类，单一产品或核心产品为：二 (3B服务类。9采购标的对应的 中小企业划分标 准所属行业(1)标的：2023年翠苑街道购买工程技术服务项目,属 于其他未列明行业；10节能产品、环境 标志产品采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其 委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具 的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证 书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。11中小企业信用融 资为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策 功能，杭州市财政局与省银保监局、市地方金融监督管 理局、市经信局共同出台了杭州市政府采购支持中小 企业信用融资管理办法，

31、供应商若有融资意向，详见 政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知，或 登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查 看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。序号事项本项目的特别规定供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作 路径：登录政采云平台-金融服务中心-【融资服务】， 可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹 配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目 进行申请。12备份投标文件送 达地点和签收人 员备份投标文件送达地点：采购人、采购机构不强制或变 相强制投标人提交备份投标文件。13招标代理服务费收费标准如下：根据招标代理服务收费管理暂行办法 计价格2002 1

32、980号文规定的标准向中标人收取代理服 务费。结算方式及时间为：在领取中标通知书时由中标人一次 性向采购代理机构付清。14特别说明无。第三部分采购需求一、项目概况为顺利推进实施老旧小区改造、未来社区建设、支小路整治、民生综合体建 设、二次供水改造等多项工程建设项目，因项目专业性较强，需增加专业技术 力量，提供建筑、结构、水、电、暖通、市政等专业的技术服务，协助进行专 业技术支持，提供专业的技术意见，更好地为工程建设项目服务，本次采购技 术人员3人。二、主要工作内容提供建筑、结构、水、电、暖通、市政等专业的全面支持，为年度内所有 项目提供整体技术咨询服务，具体内容及专业要求如下：1、建筑专业：协

33、助开展房建类项目相关工作。2、市政专业：协助开展市政类项目相关工作。3、其他专业：协助开展各类方案联审、竣工验收等相关工作。三、服务期自合同签订之日起至2023年12月31日止。四、支付方式合同签订后支付服务期款项的40乐后期按进度支付相应款项，至服务期满 支付至当年款项的100%。第四部分评标办法评标办法前附表（一）商务技术分（80分）序 号评分 内容评分细则权重投标文件中 评标标准相 应的商务技 术资料目录*1业绩投标人自2020年1月1日以来具有同类项目业绩 的，每个得1分，本项最高得2分。（有效证明 材料为：合同复印件加盖公章）22项目 成员拟派项目成员同时具备一级建造师和高级工程师

34、证书的每个得3分，本项最高得9分。（有效证 明材料：职称证书复印件及近3个月在本单位缴 纳的社保证明）93对本 项目 的理 解和 认识 程度根据投标人对本项目的整体概况的理解和认识程 度情况打分。内容完整且切实可行符合采购人需 求的得4分，内容完整，可行性一般，基本满足 采购人需求的得2分，无内容或内容有所缺失不 能满足采购人需求的不得分，本项最高得4分。44根据投标人对本项目的项目背景的理解和认识程 度情况打分。内容完整且切实可行符合采购人需 求的得4分，内容完整，可行性一般，基本满足 采购人需求的得2分，无内容或内容有所缺失不 能满足采购人需求的不得分，本项最高得4分。45根据投标人对本项

35、目的工作内容的理解和认识程 度情况打分。内容完整且切实可行符合采购人需 求的得4分，内容完整，可行性一般，基本满足 采购人需求的得2分，无内容或内容有所缺失不 能满足采购人需求的不得分，本项最高得4分。46根据投标人对本项目的工作任务的理解和认识程 度情况打分。内容完整且切实可行符合采购人需 求的得4分，内容完整，可行性一般，基本满足 采购人需求的得2分，无内容或内容有所缺失不 能满足采购人需求的不得分，本项最高得4分。47技术 方案根据投标人对项目的总体思路进行评分。思路清 晰，科学合理的得4分，思路较为清晰，有一定 可行性的得2分，未提供思路的不得分，本项最 高得4分。48根据投标人对项目

36、的技术路线进行评分。路线明 确，安排科学合理的得4分，路线安排合理，具 有一定可行性的得2分，未提供路线的不得分， 本项最高得4分。49根据投标人对项目的具体技术操作步骤情况（如 资料收集完整度、数据处理准确性、成果是否符 合省厅要求等）进行评分。内容完整且切实可行 符合采购人需求的得4分，内容完整，可行性一 般，基本满足采购人需求的得2分，无内容或内 容有所缺失不能满足采购人需求的不得分，本项 最高得4分。410根据投标人对整体项目提供的项目质量目标进行 评分。内容完整且切实可行符合采购人需求的得 4分，内容完整，可行性一般，基本满足采购人 需求的得2分，无内容或内容有所缺失不能满足 采购人

37、需求的不得分，本项最高得4分。411根据投标人对整体项目提供的质量保证措施进行 评分。内容完整且切实可行符合采购人需求的得 4分，内容完整，可行性一般，基本满足采购人 需求的得2分，无内容或内容有所缺失不能满足 采购人需求的不得分，本项最高得4分。412根据投标人对整体项目提供的项目管理制度（包 括质量管理、设备管理及档案管理等）进行评分。 内容完整且切实可行符合采购人需求的得4分， 内容完整，可行性一般，基本满足采购人需求的 得2分，无内容或内容有所缺失不能满足采购人 需求的不得分，本项最高得4分。413重难 点分 析根据投标人针对本项目的重点、难点分析，提出 重点、难点解决方案，进行评分。

38、重难点分析到 位，解决方案内容详尽且针对性强，贴合实际的 得5分，重难点分析全面，解决方案具有一定可 行性的得3分，解决方案有较小偏离的得1分， 解决方案有较大偏离的不得分，本项最高得5分。514任务 划分根据投标人对项目整体工作阶段及任务划分、进 度控制、关键时间节点把握进行评分，工作任务 划分、进度控制合理，关键时间节点把握科学准 确的得5分，工作任务划分，进度时间安排基本 合理的得3分，进度控制有所失衡，关键时间节 点把握不准确的不得分，本项最高得5分。515应急 措施根据投标人提供的遇到突发事件时的应急措施， 内容完整有效，科学可行性强的得4分，内容完 整且合理、有一定可行性的得2分，

39、措施可行性 差或无措施的不得分，本项最高得4分。416合理 化建 议结合自身审核经验和体会，提出针对本项目的合 理化建议或意见，内容全面、完整的得4分，内 容完整且合理、有一定可行性的得2分，可行性 差或无内容的不得分，本项最高得4分。417售后 服务根据投标人对项目常规后续服务的工作安排、工 作内容以及优惠措施等的可操作性进行评分。后 续服务保障安排合理、可操作性强的得5分，服 务保障安排较为合理、具有一定可操作性的得3 分，可行性一般，无相关优惠措施的不得分，本 项最高得5分。518根据投标人针对本项目的技术成果维护方案进行 评分：方案内容详尽且针对性强，贴合实际的得 4分，方案具有一定可

40、行性的得2分，方案有所 偏离或无方案的不得分，本项最高得4分。419根据投标人针对本项目的技术支持及成果维护承 诺情况进行评分，提供承诺并加盖公章的得2分， 未提供不得分，本项最高得2分。2（二）价格分（20分）*备注：投标人编制投标文件（商务技术文件部分）时，建议按此目录（序号和序号评审内容评分标准分值1价格分所有合格投标人中最低投标报价为评标基准价，各投标人 的价格得分二评标基准价+各投标人的投标报价X价格满 分分值。（小数点后保留二位小数，第三位四舍五入）。20内容）提供评标标准相应的商务技术资料。一、评标方法L本项目采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部 实质性要求，

41、且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人 的评标方法。二、评标标准2.评标标准：见评标办法前附表。三、评标程序3.1 符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合 性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。不满足招标文件的实质性 要求的，投标无效。3.2 比较与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准， 对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3.3 汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和 技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。3.4 报价评审。3. 4.1投标文件报价出现前后不一致的，按照下

42、列规定修正：3.4. 1.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一 致的，以开标一览表（报价表）为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3. 4. 1. 3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为 准，并修改单价；3.4. 1.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3.4. 1.5同时出现两种以上不一致的，按照3. 4. 1规定的顺序修正。修正后 的报价按照财政部第87号令 政府采购货物和服务招标投标管理办法第五 十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力。投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的，投标无效。3. 4. 3

43、投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无效。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人 的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间第一部分招标公告项目概况2023年翠苑街道购买工程技术服务项目招标项目的潜在投标人应在政采云 平台（/）获取（下载）招标文件，并于2023年1月30日13点30分00秒（北 京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：DFJW2023-XH-001项目名称：2023年翠苑街道购买工程技术服务项目预算金额（元）：660000最高限价（元）：660000采购需求：主要采购内容为2023年翠苑街道购

44、买工程技术服务项目，具体详见采购文 件第三部分一采购内容及服务要求。合同履约期限：自合同签订之日起至2023年12月31日止本项目（是）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国” （）、中国政府采购网（）列入失信 被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名 单；.以联合体形式投标的，提供联合协议；2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：口无;团专门面向中小企业 内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的, 评标委员会应当将其作为无效投标处理。口货物全部由符合政策要求的中小企业制造,

45、提供中小企业声明函;口货物全部由符合政策要求的小微企业制造,提供中小企业声明函;团服务全部由符合政策要求的中小企业承接,提供中小企业声明函;口服务全部由符合政策要求的小微企业承接,提供中小企业声明函;3. 4. 5对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及 预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的 投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企 业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货 物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到 合同总金额30%以上的，对联合体或者大中

46、型企业的报价给予6%的扣除，用扣 除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企 业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。4. 5排序与推荐。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序 排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并 列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审 得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。多家投标人提供相同品牌产品（单一产品采购项目中的该产品或者非单一 产品采购项目的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同 一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后

47、得分最高的同品牌投标人获得 中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标 人不作为中标候选人。5. 6编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评 标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应 当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评 标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。四、评标中的其他事项4.1投标人澄清、说明或者补正。对于投标文件中含义不明确、同类问题表 述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明 或者补正的，评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文，投标人提 交使用电子签名的