2023-2024年桐乡市妇幼保健院食堂餐饮服务采购项目招标文件.docx
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1、2023-2024翎幼保健髓堂餐饮服务采购项目公开招标文件目录第一章招标公告第二章投标须知及说明、投标须知一三四五六七八九十十十一三四五六七八九十十十、招标文件说明、投标文件的编制、投标保证金、投标文件的签署及规定、投标文件的递交、投标无效的情形、废标的情形、开标和评标、授予合同一、质疑与投诉二、其他 第三章 采购内容及要求第四章有关格式参考范例一、投标文件封面2. 2在评标期间,投标人应安排代表值守,以便参加电子询标。3 .对投标文件的审查和响应性的确定3.1 评标委员会将审查投标文件是否真实、完整,总体编排是否有序,文件签署是否正确,有无计算上 的错误等。3. 2算术错误应按以下方法更正:
2、(1)投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;单价金额小数点或百分比有明 显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额 计算结果为准;同时出现两种以上不一致的,按照以上顺序修正,修正后的报价经投标人应书面确认, 投标人不予确认的,其投标无效。(2)电子投标流程中,客户端填写的报价与以pdf格式上传文件中的报价不一致的,应以Pdf格 式上传文件中的报价为准。4. 评标4.1 评标原则:根据符合采购需求、质量和服务等要求,综合评分确定中标人。4.2 投标文件的澄清:为有助于投标文件的审查、评价和比较,评标小组可以在“政采云”平台在 线询标
3、,要求投标人对同一份投标文件含义不明确或同类问题表述不一致的内容(招标文件其它地方有 规定处理方法的除外)作必要的澄清或说明,投标人应通过“政采云”平台在线询标系统在询标规定的 时间(一般为三十分钟)内作出澄清、说明或者补正,但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实 质性内容。凡属于评标小组在评标中发现的算术错误并进行核实的修改不在此列。如果投标人代表未按 评标委员会要求在“政采云”平台作出回复且无其他有效回复方式的,评标委员会可以视情处理。4 . 3评标报告:评标委员会完成评审后,向采购代理机构提交经各评标委员会成员签字的评审结果 报告,并按评审办法推荐中标人。5 .保密5.1 开标后直到
4、宣布授予中标人合同为止,凡属于审查、澄清、评估和比较投标的有关资料且与授予 合同有关的信息都不得向任何投标人或与上述评标过程无关的人员透露。5. 2投标人对评标、比较或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为,都可能导致其投标被拒绝。 八、投标无效的情形1 .如发生下列情况之一的,其投标视为无效:1.1 投标人不具备招标文件中规定的资格要求的;1.2 法定代表人授权书上无投标人盖章或无法定代表人签字的;1. 3提供不确定的、有选择性的技术方案或有附加条件的技术方案的;L4提供不确定的,有选择性的报价或有附加条件的报价的;1. 5技术商务文件中出现报价文件或者其他能体现报价的描述;1. 6技术商务
5、文件未按规定提供投标货物清单(含品牌、型号等);1. 7评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质 量或者不能诚信履约的,要求其通过“政采云”平台在规定的时间内提供CA签章的材料,投标人不能 证明其报价合理性的;1. 8报价超过招标文件中规定的预算控制价的;1.9报价文件中的投标(开标)一览表填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的;1.1 10投标人提供虚假材料投标的(包括但不限于以下情节);1.11 投标人串通投标的;1.12 电子投标文件未按规定要求提供电子签章的;1.13 评标委员会认定有重大偏差或实质性不响应招标文件要求的;L 14其他违反法律、法规
6、的情形。九、废标的情形1采购中,出现下列情形之一的,应予废标,废标后,采购代理机构将废标理由通知所有投标人:1.1 符合专业条件的投标人或对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的;1.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的;1. 3投标人的报价均超过了预算控制价,采购人不能支付的;L4因重大变故,采购任务取消的。十、授予合同1 .中标通知和合同授予评审结果经采购人确定后,浙江博宏工程管理咨询有限公司在中标人确定之日起2个工作日内通过 “政采云”平台发布采购结果公告,并同时签发中标通知书。1.1 中标通知书一经发出即发生法律效力。采购代理机构无义务向未中标人解释落选原因,不 退回投标文件。中标通
7、知书将作为签订合同的依据。1. 2中标人需在中标通知书发出之日起七个工作日内,邮寄送达浙江博宏工程管理咨询有限公司与 电子投标文件内容一致的纸质投标文件(含资格文件、技术商务文件、报价文件,请加封面,格式见附 件)各一正一副,邮寄公司统一采用EMS或顺丰,快递费用由投标供应商承担。1 . 3邮寄地址为()2 .履约保证金:本项目不作要求。2.1 签订合同:中标人应按中标通知书的要求与采购人在中标通知书发出后三十日内签订合同 (建议在采购结果质疑期满后签订),并经浙江博宏工程管理咨询有限公司鉴证后生效。在有合理证据 证明中标人在投标过程中承诺的内容不能实质响应的,采购人有权拒签合同。2. 2招标
8、文件、澄清文件、投标文件等,均为签订合同的依据。中标人接到中标通知书后在规定的 时间内与采购人签订合同,并交浙江博宏工程管理咨询有限公司鉴证。2. 3中标人不遵守投标文件的要约、承诺,擅自修改投标文件的内容或在接到中标通知书规定的时 间内,借故拖延、拒签合同者,采购人将取消该投标人的中标资格。十一、质疑与投诉根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购质疑 和投诉办法(财政部令第94号),政府采购供应商可以依法提起质疑和投诉。1 .供应商质疑1.1 供应商认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者 应知其权益受到损害之日起七个工作日
9、内,以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。供应商应知 其权益受到损害之日指:(1)对采购公告信息(含供应商资格条件)提出质疑的,质疑期限为自采购公告发布之日起;(2)对采购文件提出质疑的,质疑期限为获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起;(3)对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日起;(4)对中标结果提出质疑的,为中标结果公告期限(为一个工作日)届满之日起。1 . 2供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商提交的质疑书需一式三份,由法定代 表人(负责人)签字(或盖章)并加盖单位公章。质疑书格式范本详见浙江政府采购网办事指南。2 .供应商投诉质疑供应商对采购人或采购代理
10、机构的答复不满意,或者采购人或采购代理机构未在规定的时间内 作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。十二、其他1 .解释权:本招标文件是依据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施 条例(中华人民共和国国务院令第658号)、政府采购货物和服务招标投标管理办法(中华人民 共和国财政部令第87号)及有关规定编制,解释权属采购代理机构。十三、招标代理费1.1 本项目招标代理服务费为:16660元。由中标人在领取中标通知书时一次性向招标代理机构支 付,投标人在投标报价中考虑此项费用。1.2 服务费支付方式:一次性以银行划账、电汇、汇票或支票的形式支付
11、。1.3 3服务费以银行划账方式按下列要求提交:收款人:第四章采购内容及要求一、服务期限:二年,具体时间段以合同签订的时间段为准。二、服务范围(1)职工食堂:负责全院职工的配送餐服务工作(早、中、晚餐)(含国家法定节假日)。(2)营养食堂:根据营养师制定的菜单,制作菜肴,并做好病人的送餐工作。(3)病房:负责各病区患者的早、中、晚餐的报餐和送餐工作。(4)负责手术室、分娩室的送餐及其他加班科室的送餐。(5)负责职工微信订餐(中餐、晚餐)的配送服务,配合膳食科做好职工微信订餐管理工作。(6)配合院方管理职工餐厅工作。(7)配合采购单位做好食堂原材料、副食品及调味品的验收、领用和入库等工作。(8)
12、负责食堂各操作间和库房以及食堂周围环境卫生整治工作。(9)配合提供医院专家及职工的误餐服务工作。(10)完成采购单位安排的临时工作任务。三、食堂管理服务标准与要求(1)食堂餐饮管理服务标准按照市场监督管理部门制定的管理要求、生活垃圾分类管理标准、食堂 ,五常法,管理要求执行。(2)中标单位全体员工在服务期间,根据采购单位要求必须做到仪容整洁、文明礼貌和热情周到。(3)加强保洁工作,根据采购单位要求落实灭蚊虫、灭苍蝇、灭嶂螂、灭鼠等工作措施,保持就餐 区域的卫生干净。(4)贯彻执行食品留样制度,确保留样食品样本并具有可追溯性。(5)必须服从和配合采购单位做好食堂管理工作,全心全意为医院职工和患者
13、服务。(6)根据不同季节做好菜谱的调整工作,提供时令鲜蔬,按照采购单位要求适当调整菜品,提升饭 菜品质,提高满意度,要求每两周之间菜品重样数不得超过50%。(7)菜单安排,中标单位根据采购方要求每周提前将菜单进行公布。(8)中标单位应加强员工管理,定期开展技能、食品安全、服务规范和消防的培训工作。(9)严格执行餐具、刀具等器材的消毒工作,做好相关台账记录和保存。(10)严格执行餐厨垃圾的登记、运送规定,严禁私自携带外出或非法转运。(11)采购单位对中标单位的管理服务工作情况,每月末对食堂服务工作通过钉钉进行一次满意度 测评等:员工满意度测评,测评满意率达90%以上,可不做作整改;满意度在852
14、90%,进行整改,并提 供书面说明;满意度在85%以下,进行扣款处理,满意度每下降1个百分点,服务费中扣款500元,以 此类推,直至扣完为止,并根据采购单位要求进行整改。(12)中标单位按照三级乙等医院的食堂管理要求,参照浙江省妇幼保健院等级评审标准,结 合工作实际,开展服务质量持续不断改进工作,改善职工和患者的就餐品质,提升医院形象。四、管理服务方式1、委托管理的费用为:食堂所需的人工费、人身意外保险、各种社会保险、服装费、物业服务管理 费、税金、福利、办公消耗用品,清洁用品等,中标单位服务对医院洗碗机(HOBART通道式洗碗机CCEA260) 的保养和维护工作及洗碗机洗涤剂,费用自行考虑。
15、2、采购单位为中标单位提供食堂设施设备及维修,水电气、餐具、餐饮原材料的供应,以及员工更衣处和管理用办公室,3、食堂人员工作分配由中标单位具体负责。4、中标单位员工社保要求在当地缴纳。五、人员配置基本要求(15人)注:员工要求身心健康,无精神病、传染病史,无犯罪记录。具体工作人员按食堂运行需求配置。序号UL4 上配备人员数备注1项目经理(主管)1对食堂管理负全责,有创新精神和良好的沟 通、协调、组织能力以及具备管理厨师队伍 的经验2厨师长1熟悉食堂厨房操作间管理服务的工作流程, 有厨师资格证书,对菜肴质量、口味负全责 对食谱营养负全责。3主厨(荤、素)2初中及以上学历,有厨师资格证书。4营养餐
16、主厨1初中及以上学历,有厨师资格证书。5面点师1初中及以上学历,具有面点师资格证书。7蒸饭消毒工1身体健康,对消毒工作负全责。8送餐员2初中及以上学历,负责病区点餐送餐工作。9辅助勤杂工2身体健康,对菜品初加工负全责。10洗碗消毒工2对餐盘餐碗卫生负全责。11服务员1对包厢卫生服务及收银工作负全责。12卫生保洁员1对公共区域卫生负全责。六、食堂档案资料管理:1 .按照物业管理条例第三十九条规定,做好食堂档案交接工作。2 .做好食物留样、消毒、保洁工作和仓库进销存单的记录,协助收集、保管好有关食堂管理的政 策、法规、章程等资料以及相关的采购、索证等资料。七、检查与管理1 .所有食堂人员必须统一着
17、装,仪表端正、保持良好的精神面貌。2,中标的供应商必须根据招标文件提供各项管理标准、岗位职责及工作程序、自查表格和服务承 诺;必须遵守医院各项制度和管理规定,并服从医院的管理。3 .医院办公室行使日常的管理检查,食堂服务人员必须接受医院后勤的的管理。4 .医院定期对食堂进行检查,中标的供应商应对轻微差错限期进行整改,严重差错将与管理费用 挂钩。5,接受院方监督:定期向院方公开服务收支情况、工作情况、工作规划,自觉接受院方监督。6根据医院的检查及考核结果,按合同条款进行付款。八、其他要求符合下列条件之一的,采购单位有权根据情节轻重终止与中标单位的合同,并由中标单位承担相 关费用。(1)中标单位及
18、下属员工发生严重违法乱纪事件,损坏医院声誉,造成恶劣影响的。(2)擅自停业,不能保证正常供应的(包括恶劣天气如造成本食堂暂时不能使用,须采取应急措 施供应,确保供应到位)(3)发生食物中毒事件或其他重大食品安全事故。(4)严重违反法律法规、合同条款及院方的各项规章制度的,不服从管理的。(5)未经医院同意,将食堂分包或转包他人经营的。九、考核:具体考核细则由采购单位指定,中标方负责遵守。十、付款方式1.合同生效及具备实施条件后7个工作日内采购单位向中标方支付合同价的20%作为预付款;最 终余款根据每月考核结果按实支付(预付款分12个月,平均包含在每月的运营款中),每满营运一个 月后次月的10日前
19、付款,中标方在收到采购单位支付费用后须向甲方开具服务费发票。第四章有关格式参考范例投标文件封面正本(副本)资格文件(技术商务文件、报价文件)项目名称:项目编号:投标人:(盖单位公章)日期: 年 月 日二、资格文件参考格式1 .投标函致:浙江博宏工程管理咨询有限公司根据贵方 项目的招标公告(项目编号:),本人经正式授权并代表投标人(投标人名称)提交资格文件、技术商务文 件、报价文件。据此函,签字代表宣布同意如下:1 .我方向贵方提交的投标文件、资料都是准确的和真实的。2 .我方已详细审查招标文件及其修改(如有),以及有关参考资料和附件,并已经了解我方对于招 标文件、采购过程、采购结果有依法进行询
20、问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。3 .我方在投标之前已经与贵方进行了沟通,完全理解并接受招标文件的各项规定和要求,对招标 文件的合理性、合法性无异议。4 .本项目投标有效期自开标之日起90_Ho5 .如中标,我方将按招标文件、投标文件及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。6 .我方同意按照贵方要求提供与投标有关的数据或资料。7 .我方参与本项目前三年内的经营活动中没有重大违法记录。8 .与本项目投标有关的一切正式往来信函请寄:地址:邮编:电话:传真:开户银行:银行帐号:投标人(盖章):2 .法定代表人(负责人)授权书致浙江博宏工程管理咨询有限公司:我(姓名)系(供应商名称)的法定
21、代表人(负责人),现 授权委托(姓名)以我方的名义参加(项目名称),(项目编号)的 采购活动,并代表我方全权办理针对上述项目的开标、评标、签约等相关具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签字事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前,本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因 授权的撤销而失效。被授权人无转委托权,特此委托。投标人公章:法定代表人(负责人)签字或盖章:附:法定代表人身份证(正反面)被授权人(代表)姓名:职务:联系电话:附:被授权人身份证(正反面)二、资格文件三、技术商务文件四、报价文件五、合同及验收参考文本第五章评标办法及开标程序一、评标委员会的组成二、评标原
22、则三、注意事项四、评分标准五、开评标程序第一章招标公告根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购货物 和服务招标投标管理办法等规定,浙江博宏工程管理咨询有限公司受桐乡市妇幼保健院委托,就下列 项目进行公开招标采购,欢迎提供本项目货物、服务的供应商参加。一、项目编号:ZJBH2023003二、招标方式:公开招标三、招标内容:食堂餐饮服务,预算金额210万元(具体见招标文件第三章)。四、投标人资格要求:1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条要求:(-)具有独立承担民事责任的能力;(-)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术
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