大学二级教职工代表大会工作实施细则.docx

《大学二级教职工代表大会工作实施细则.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《大学二级教职工代表大会工作实施细则.docx（10页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、大学二级教职工代表大会工作实施细则第一章总则第一条为依法保障教职工参与学校二级单位的民主管 理和监督，提升二级教职工代表大会工作质量和实效，充分 发挥教职工的积极性、主动性和创造性，推进二级单位改革 与发展。根据学校教职工代表大会规定、高等学校教 职工代表大会工作规定、大学章程、大学教职工代 表大会工作实施细则等有关规定，结合学校实际，制定本 实施细则。第二条大学二级教职工代表大会（以下简称“二级教 代会”）是学校二级单位管理体制的重要组成部分，是教职 工依法行使民主权利，参与单位民主管理和监督的基本形式。第三条 教职工80人以上的单位建立二级教代会制度； 不足80人的单位建立由全体教职工直接

2、参加的二级教职工 大会制度。二级教职工大会制度的性质、职权、领导关系、组织制 度、运行规则等，与二级教代会制度相同。第四条 二级教代会应当高举中国社会主义伟大旗帜， 全面贯彻执行党的基本路线和教育方针，认真参与单位民主 管理和监督。第五条二级教代会和二级教代会代表（以下简称“代（一）做好二级教代会的筹备工作和会务工作，组织选 举代表，征集和整理提案，提出会议议题、方案和团、执行 委员会的建议人选；（二）二级教代会闭会期间，组织传达贯彻二级教代会 精神，督促检查二级教代会决议的落实，组织各代表团及专 门委员会的活动，主持召开代表团团长、专门委员会负责人 联席会议；（三）向教职工进行民主管理和监督

3、的宣传教育，组织 代表培训，接受和处理代表的意见、建议和申诉；（四）就单位民主管理工作向党总支（党委）汇报，与 行政沟通；（五）做好二级教代会的文书档案工作；（六）完成二级教代会委托的其他任务。二级教代会执行委员会根据二级教代会的授权，可承担 前款有关职责。第六章工作保障第三十八条 单位党总支（党委）要加强对二级教代会 的领导，将二级教代会工作列入议事日程，纳入年度工作计 划，定期听取和研究二级教代会工作情况，帮助解决遇到的 实际困难。要协调处理好二级教代会与行政的关系，为二级 教代会依法履行职权创造良好条件。-10 -第三十九条单位行政要大力支持二级教代会工作，通 过代表列席党政联席会议、代

4、表听证会、代表巡视、单位领 导定期听取代表意见等方式，建立健全行政与教代会的沟通 协商机制；认真落实二级教代会决议，及时答复、处理和落 实代表提案、代表意见和建议；为二级教代会和工会工作提 供必要的工作条件和经费保障，为代表履职提供相关保障。第四十条学校要加强对二级教代会工作的考核，校教 代会执行委员会和校工会要加强对二级教代会工作的指导、 检查，协调处理工作中遇到的新情况、新问题。按规范化、 程序化、科学化的要求，加强二级教代会制度建设，健全代 表、执行委员会等工作机制。积极探索新形势下民主管理的 途径，开展理论和实践研究，不断总结民主管理经验，提高 民主管理水平。第七章附则第四十一条 本实

5、施细则适用于学院教代会，医院、机 关、后勤、直属单位教代会参照执行。学校所属企业建立二 级职代会制度，参照企业民主管理规定和企业民主管 理条例等执行。第四十二条 本实施细则经校教代会审议通过，校党委 批准，自公布之日起实施，原大学二级教职工代表大会工 作实施细则（*号）同时废止。第四十三条本实施细则由校工会负责解释。-11 - 表”）应当遵守国家法律法规，遵守学校和单位规章制度, 正确处理国家、学校、单位和教职工的利益关系。第六条二级教代会在党总支（党委）领导下开展工作， 接受校教代会执行委员会和校工会的指导、检查，按规定程 序行使职权。第七条二级教代会应尊重和支持单位行政领导依法行 使行政管

6、理职权，团结和动员教职工以主人翁精神努力完成 各项工作任务。第八条二级教代会的组织原则是民主集中制。第二章职权第九条在本单位范围内，二级教代会的职权是：（一）听取单位年度工作报告、财务工作报告、教代会 工会工作报告以及其他专项工作报告，提出意见和建议；（二）听取单位发展规划、教职工队伍建设、教育教学 改革以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告，提出意 见和建议；（三）讨论通过单位提出的与教职工利益直接相关的绩 效分配实施方案以及教职工聘任、考核、奖惩办法；（四）审议单位上一届（次）教代会提案的办理情况报 告；（五）按照有关规定和安排评议单位领导干部；（六）通过多种方式对单位工作提出意见和建议

7、，监督单位规章制度和决策的落实，提出整改意见和建议；（七）讨论法律法规规章规定的以及单位与单位工会商 定的其他事项。二级教代会的意见和建议，以会议决议的方式做出。第十条单位应建立健全沟通机制，全面听取二级教代 会提出的意见和建议，并合理吸收采纳；不能吸收采纳的, 应当做出说明。第三章代表第十一条 凡与学校或单位签订聘任聘用合同、建立聘 任聘用关系的教职工，均可当选为代表。第十二条代表人数根据单位教职工规模确定，占全体 教职工的比例为：教职工人数80300人的，代表比例为 30%50%；教职工人数3011000人的，代表比例为15% 30%；教职工人数10013000人的，代表比例为10%15虬

8、第十三条代表一般以单位内设科室（所）或工会小组 为单位，由教职工以无记名投票方式直接选举产生，到会教 职工数必须占应到会教职工数的三分之二以上，当选的代表 必须获得选举单位应到会人数的半数以上同意票。第十四条代表以教师为主体，教学科研一线的专任教 师代表不得低于代表总数的70%。要保证一定比例的民主党 派教职工、女教职工、青年教职工、非编教职工代表，体现 代表的广泛性。第十五条代表实行常任制，与工代会代表可实行互任 制，任期与二级教代会届期相同，可以连选连任。第十六条代表向选举单位的教职工负责并报告工作， 接受选举单位教职工的监督。选举单位教职工大会有权撤换 或者罢免其所选举的代表。第十七条代

9、表资格的调整：（一）代表在任期内如在本单位范围内调动，其代表资 格仍然有效，编入调入科室（所）所属的代表团，原代表团 一般不予补选；（-）代表如调离单位或因其他原因长期离单位不能履 行代表职责的，其代表资格自行终止；（三）代表不履行职责或者有违法行为，经选举单位教 职工大会无记名投票，否定票超过应到会人数半数以上的应 当罢免或撤换；（四）代表依法终止或者解除劳动关系和聘任聘用关系 的，其代表资格自行终止；（五）代表退休的，其代表资格自行终止；（六）代表被开除公职的，其代表资格自行终止；（七）其他由二级教代会执行委员会决定调整的情形。代表出现上述有关情形的，选举单位应及时报二级教代 会执行委员会

10、备案。第十八条因上条有关情形造成代表缺额时，按照缺额数和代表性可进行补选，其程序是：（一）选举单位按照程序进行推荐，向二级教代会执行 委员会提出候选人；（二）经二级教代会执行委员会研究同意后，选举单位 教职工大会进行直接选举，并上报选举结果。第十九条代表享有以下权利：（一）在二级教代会上有知情权、选举权、被选举权、 审议权和表决权；（二）在二级教代会上充分发表意见和建议；（三）提出提案并对提案办理情况进行询问和监督；（四）就单位工作向单位领导和单位有关机构反映教职 工的意见和要求；（五）参加与代表履职相关的培训等活动。因履职占用 工作时间，按照正常出勤享受应有待遇。因履职受到压制、 阻挠或者打

11、击报复时，向学校或单位工会、纪检监察部门等 提出申诉和控告。第二十条代表应当履行以下义务：（一）努力学习并认真执行党的路线方针政策、国家的 法律法规、党和国家关于教育改革发展的方针政策，增强全 局意识，不断提高思想政治素质和参与民主管理的能力；（二）积极参加二级教代会的活动，认真宣传、贯彻二 级教代会决议，完成二级教代会交给的任务；（三）密切联系教职工群众，认真听取意见和建议，如 实反映群众的意见和要求；（四）及时向本选举单位的教职工通报参加二级教代会 活动和履行职责的情况，接受评议监督；（五）自觉遵守学校、单位的规章制度和职业道德，提 高业务水平，做好本职工作。第二十一条二级教代会根据需要可

12、以设立特邀或列席 代表参加会议。特邀或列席代表在二级教代会上不具有选举 权、被选举权和表决权。单位离退休领导、工会等为特邀代 表；未当选为正式代表的单位科室（所）、民主党派负责人 和学科带头人等为列席代表。第二十二条 代表依法行使民主权利，任何组织和个人 不得压制、阻扰或打击报复。第四章组织规则第二十三条二级教代会每4年为一届，期满应及时进 行换届选举。第二十四条 二级教代会实行年会制，每学年至少召开 一次，须有三分之二以上代表出席方可召开。因特殊原因不 能如期开会，应向代表说明，取得多数代表的同意；遇有重 大事项，经单位、单位工会商议提出或三分之一以上代表提 议，可以临时召开二级教代会。第二

13、十五条实行二级教代会预报告和报告制，单位工 会在大会召开前一周向校工会提交书面报告，并在大会闭会 二周内，将会议材料报校工会备案。第二十六条 二级教代会的议题，应当根据单位的中心 工作、教职工的普遍要求，经二级教代会团或执行委员会审 议通过，并由单位工会提交党总支（党委）研究确定。二级教代会文件一般应在大会召开三日前送达代表，重 大事项或与教职工利益直接相关的事项，应组织代表团讨论; 也可由执行委员会组织代表团团长或相应的专门委员会讨 论，广泛听取意见和建议。第二十七条二级教代会的选举和表决，须经应到会正 式代表总数的半数以上通过方为有效。会议选举采用无记名 投票方式，会议表决一般采用无记名表

14、决或举手表决方式。第二十八条 二级教代会在其职权范围内依法审议通 过的事项对全体教职工具有约束力。需要变更的事项，须经 二级教代会重新审议通过。第二十九条 代表按照选举单位组成代表团（人数较少 的可联合组团），在全团代表会议上推选出团长、副团长。团长主要职责是：落实提案征集；组织代表参会和讨论， 向团汇报讨论情况；传达会议精神；参与本单位民主管理和 监督，主动联系代表和教职工，及时反映意见和建议；完成 大会或执行委员会交办的其他工作。第三十条 二级教代会在代表中推选人员，组成团主持会议。团应由单位各方面人员组成，其中包括单位党政、工 会主要领导，教师代表应占多数。团成员由大会预备会议表 决通过

15、。团主要职责是：主持召开大会，组织大会期间的各项活 动；审议提交大会讨论通过的有关事项；主持大会的有关选 举、表决事项；听取各代表团对会议议题的讨论意见和建议; 处理与大会相关的其他重要问题。第三十一条 二级教代会换届时应召开预备会议，基本 程序：报告正式代表出席人数；听取筹备工作报告；听取代 表资格审查报告；表决通过团成员；表决通过大会议程以及 其他有关事项。第三十二条 二级教代会正式会议基本程序：报告正式 代表出席人数；听取属于职权范围内的报告等；代表团讨论; 团听取各代表团汇报讨论情况；进行大会选举；表决属于职 权范围内的事项和大会决议等。第三十三条 二级教代会根据实际情况和需要，在代表

16、 中选举产生执行委员会。执行委员会接受党总支（党委）领 导，向二级教代会负责，在二级教代会闭会期间行使二级教 代会有关职权。执行委员会委员名额根据单位教职工人数确 定:教职工人数300人以下的，设委员57名；教职工人数 301人1000人的，设委员715名；教职工人数1001人 3000人的，设委员1521名，教师代表应占多数，与工会 委员会委员可实行互任制。第三十四条 二级教代会执行委员会第一次会议酝酿 选举产生主任一名、副主任若干名。一般由党总支（党委） 分工负责联系工会的领导为主任人选，单位工会主要领导为 副主任人选之一。第三十五条 二级教代会执行委员会主要职责是：主持 二级教代会届内年

17、会，组织二级教代会有关活动；代为履行 二级教代会职权情况向二级教代会报告，提请追认和表决; 审议提交年会讨论通过的有关事项；听取各代表团对年会议 题的意见和建议；处理与年会相关的其他重要问题；承担二 级教代会工作机构的部分职责。在二级教代会闭会期间，遇有急需解决的重要问题，可 由执行委员会联系代表团团长、有关专门委员会与单位有关 机构协商处理。处理结果向下一次二级教代会报告。第三十六条二级教代会根据实际情况和需要设立提 案、教学、科研、福利待遇等若干专门委员会，在执行委员 会领导下，完成二级教代会交办的有关任务，对二级教代会 负责。专门委员会委员人选，主要在代表中产生，由代表团 推荐，单位工会提名，执行委员会审议通过。第五章工作机构第三十七条单位工会为二级教代会的工作机构，在党 总支（党委）领导下，承担以下与二级教代会相关的工作职