2023年安全生产应急管理工作总结.docx

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1、2023年安全生产应急管理工作总结今年以来，县应急管理局坚持以思想为指导，根据省、市、县安全生产和应 急管理工作会议精神和总体部署，以安全生产“遏重大、防较大、降一般、保安 全和自然灾害“不死人、少伤人、少损失”为目标，全面提升安全生产综合治理 能力，持续提升自然灾害科学防控和应急救援处置能力，积极推进应急管理体系 和能力现代化建设，有效防范较大社会影响事故，坚决遏制重特大事故，为高质 量发展打造全国山区共同富裕样板县域提供坚强的安全保障。现将有关情况汇报 如下：一、事故指标控制情况工矿商贸领域：未发生生产安全责任事故。水上交通领域：发生生产经营性事故*起，死亡*人，未突破控制指标。自然灾害事

2、故：未发生自然灾害领域事故。二、主要工作开展情况（一）压实安全生产和应急管理责任。一是建立完善责任传导机制。建立全 县“*+ *，安委会组织架构并有效运行，督促各专委会发挥专业统筹作用，落实行 业监管责任。运行“*+ *”应急管理指挥体系，组织落实自然灾害领域会商研判机 制、协调机制、指令机制和落实机制。县政府与*个单位主要负责人签订责任书， 实行定期通报的动态考核机制。全县各级党委（党组）政府班子成员按照“一岗 双责”的要求，抓好分管领域的安全生产工作，形成乡镇、部门、企业齐抓共管、 协同作战的良好氛围和工作机制。二是夯实基层应急管理基础。今年以来，全县财政预算安排*万元用于基层 应急管理体

3、系建设，县、乡两级基层应急管理组织框架、责任体系、救援体系、 保障体系进一步完善，*个乡镇（街道）*个行政村*名村级应急管理员，应急管 理职责清单和责任清单进一步明确。提升了乡村级的应急指挥能力建设，逐步提 升群防群治能力。三是优化考核体系助推责任落地。严格按照省对县、市对乡镇（街道）、县 对村（社区）的考核机制，推进应急管理全覆盖责任体系建设工作，制定县级对 *个村（社区）的考核办法。将“除险保安”大排查大整治行动与纳入考核体系， 今年以来，实行省对县考核，每月省考结果实行“亮晒排名”，对排名后*位的县 （市、区）进行约谈。“除险保安”省检查组已对*县开展*轮暗访检查，前*轮共 发现问题隐患

4、*个，其中重大隐患*个、重点问题*个，截至目前均已完成整改。 前*轮全省排名分别为第*名、第*名、第*名、第*名、第*名、第*名、第*名、第 *名、*名。今年*月份，因安全生产和消防工作动态管控力指数全市排名后求位, 我县*个乡镇受到市安委办集中约谈。四是贯通应急管理考评体系。努力构建全覆盖的考评体系，实现应急管理责 任横向到边、纵向到底，构建市对乡镇（街道）、县对村（社区）的安全生产和 自然灾害考核评价体系。采取综合督查、专项检查和暗查暗访机制，对属地、部 门、有关企业安全生产、防灾减灾救灾过程性管理工作和阶段性事故灾害情况进 行全过程动态评价。护航积极推进安全生产工作，将“七张问题清单”和

5、“除险 保安”督查暗访贯穿全年工作。（二）“除险保安”百日攻坚整治取得成效。今年以来，聚焦“除险保安”，深 入贯彻“国务院*条和省*条”关于安全生产的重要措施，推进应急管理全覆盖责 任体系建设工作，七张问题清单”贯穿全年始终，开展“除险保安”百日攻坚暨安 全生产“执法季”行动，全面压实安全生产和应急管理工作责任制。一是持续推进“除险保安隐患排查治理。紧盯企业自查、隐患排查、问题整 改等三大主项常态化推进安全生产“除险保安”大排查大整治。今年以来，全县各 行业领域检查点位*个，发现风险隐患*条，已整改*条。全年“除险保安”省检查 组已对*县开展*轮暗访检查，前*轮共发现问题隐患*个，其中重大隐患

6、*个、重 点问题*个，截至目前均已完成整改。前*轮全省排名分别为第*名、第次名、第* 名、第*名、第*名、第*名、第*名、第*名、*名。二是完成“重大安全生产问题清单攻坚整治。以“七张问题清单”为抓手，夯 实应急管理和安全生产基础。成立了攻坚专班，专题研究部署“重大安全生产问 题”清单工作，制定了*县重大安全生产问题清单指数评分细则，并将该项工 作列考核，推动建立重大安全生产问题库。全年纳入市级“七张问题清单”问题* 个，办结销号*个。借势借力，用好“七张问题清单典型案例上报示范榜。四是 开展了“除险保安”百日攻坚暨安全生产“执法季行动。聚焦执法主业，以高压的 执法力度倒逼企业主体责任的落实。

7、在严格执法的同时，也依法落实人性化执法、 说理式执法的要求，以检查整改为主，处罚教育为辅。加大非事故处罚力度，落 实主体责任、管理好生产安全。今年以来，办理非事故行政执法处罚额*万元， 比*年增加了*%,处罚额达三年来最高水平。其中，行刑衔接案件*起，简易程 序非事故处罚案件*起。三是“三大比拼专项攻坚整治筑牢安全生产基本盘。结合*县安全生产大排 查行动、第二轮安全生产综合治理三年行动、安全防范“百日攻坚”行动等工作内 容，紧盯道路交通、消防安全等重点行业领域，今年*月份以来，在全县范围内 开展安全生产“三大比拼”，安全生产专项整治攻坚、隐患治理大比拼和执法晾晒 大比拼行动。专项整治攻坚大比拼

8、中，共确定重点工作*项，各单位均已完成重 点任务数。隐患治理大比拼中，各领域共排查隐患数*个，完成整改数*个，完成 率*%。执法晾晒大比拼中，各执法单位共处罚*家（次），责令停产停业* （家）， 共计处罚金额*万元。（三）突出重点领域安全生产专项整治。一是加强重点领域隐患排查。紧盯 有限空间、涉爆粉尘、危险化学品等突出风险，以“企业自查、专家助力、部门 督查”的方式推进，围绕“工贸领域*项重点任务清单、百日清零行动、工业企业 在线系统等重点开展重大安全生产风险防范化解工作，以数字赋能持续提升安 全监管智治水平。*家阀门企业使用危化品不规范问题完成整改；*家涉爆粉尘企 业完成隐患整改；检查涉危险

9、化学品企业*余家次，发现安全隐患*条；办理非法 经营危险化学品行刑衔接案件*起。开展非煤矿山企业检查*余家次，发现安全隐 患*余处，责令企业期限整改，并对*家矿山企业的违法行为责令停产整改和立案 查处，行政处罚*万元。二是开展木玩企业消防安全整治。*月份以来，对全县*余家木制玩具企业及 相关企业、加工点开展消防安全大排查大整治。县应急管理局、工业园区管委会、 消防救援大队牵头开展木玩企业消防安全执法检查。对工业园区范围内、中山西 路区块和沙溪块*家木玩企业开展整治，全年对*家木玩企业开展整治，发现隐患 *处，已完成整改*处，同时在*电视台*焦点栏目曝光*期。三是加强安全风险动态研判。县安委办根

10、据全省“除险保安”工作月度评价指 数晾晒情况，不定期组织各重点行业领域主管单位开展安全风险研判，找准各自 行业领域、属地范围存在的突出问题和风险隐患，分层分级分类落实管控措施。 要求各行业领域针对重点时段、重要部位、关键环节不同风险情况，督促企业落 实切实可行的防范措施，确保风险防范到位。（四）科学提升自然灾害安全防控。全年开展自然灾害领域演练*次，指导 各乡镇（街道）开展演练*余次。社会应急联动工作正常运转。一是落实防汛防 台防御工作。扎实推进基层防汛防台体系标准化建设，共投入*万元资金，对照 省防指*项标准化内容，健全完善六张网”*项具体建设标准，积极成功应对“*” 强降雨，在下泄流量短期

11、内提高到*立方米/秒的紧急情况下，共实施紧急转移* 人，营救被困群众*人，汛期未发生人员伤亡事故。*个乡镇（街道）参加转移演 练*人次，共培训*人次；入汛后开展隐患再排查检查共计排查隐患*处。二是开展森林防火和救援工作。以管住人为火源是第一要务，把森林防火责 任落实到村，落实到户。建立健全重点时期森林火灾监测预警等制度，完成清明、 国庆等重点时段森林防灭火工作，由县、乡、村三级联动巡查出动*余人次，对 各类隐患进行拉网式排查、“地毯式”清理，发现隐患*处，及时制止违规用火*余 次。及时为全县各森林消防队伍补充森林防火救援装备。投入*万元，为全县*支 社会化救援队伍和*支乡镇应急队伍*名队员统一

12、购买了人身意外伤害保险，实现 应急救援队员保险全覆盖。三是推进防灾减灾救灾工作。完成*个避灾安置场所规范化建设，县级与乡镇级规范化避灾安置场所规范率已全覆盖；制定县级应急物资储备调拨使用管理 工作制度、应急物资储备管理工作制度，规范应急物资工作流程。大坪社区成功 创建省级综合减灾示范社区，顺利举办全市减灾示范社区现场会在*设分会场。 修订专项预案*个，截至目前政府已发文*个，完成率为*%。对可视化设备无人 机、布控球、卫星便携站进行日常维护。完成*个偏远乡（镇）可视化操作培训。 有效组织开展泄洪人口转移、应急救援、灾后补助工作，落实浮云街道“*”受 灾补助*余万元。（五）夯实基层应急管理工作基

13、础。一是县、乡两级综合救援队伍保障体系 进一步完善。出台关于加强基层应急管理体系和能力建设工作方案，明确应 急救援队伍、*名村（社）应急管理员待遇，落实乡镇（街道）救援队伍建设经 费*万元，村级应急管理员经费*万元，应急管理站建设经费*万元，拨付*个乡镇 （街道）基层应急管理体系建设经费共计*万元。开展县级综合救援队伍建设经 费*余万元。二是组建救援队伍抓落实。县、乡、村三级应急救援队伍均组建完成，完成 县级综合救援队伍组建，目前共有队员*人，乡级救援队伍*支*人，村级应急救 援小队每支*人。我局与县人武部联合组织民兵应急分队开展应急救援技能培 训组织应急演练，切实提升队伍应急救援能力。四是启

14、动*县应急救援及物资储 备中心工程项目。以应急物资储备仓库、应急指挥中心为主体，打造“一库二中 心三基地”，项目规划总用地面积*平方米，总投资*万元。该项目已列入*年我县 重点项目，预计*年下半年按计划实现开工建设。三是加快推进村（社）应急体系改革。我县*个乡镇（街道）均成立了由党 政主要负责人为主任的应急管理委员会，实现实体化运作。*个行政村（社区） 建立了村级应急指挥工作小组，在村干部中确定应急管理员人选，选配村级应急 管理员共*人，牵头负责村级应急管理工作，实现基层应急管理到户到人。将网 格作为基层最小作战单元，规范化、标准化组织动员应急管理员、应急突击队、 网格员、在职党员干部等人员一

15、线履职尽责。将安全生产、自然灾害等风险隐患 巡查以及避险转移、抗灾自救等应急管理职能纳入基层社会治理“一张网”。（六）深化安全生产宣传教育。一是全面提升全面安全素养。*年完成百万 员工大培训*人，项目制培训I*人。积极组织开展安全生产月、“*”、*”、消防安 全月、森林防火和防灾减灾等主题宣传活动。全县共出动宣传车*余车次、张贴 横幅及标语*多条、宣传品*余份、微信广告投放*万条，发布减灾防灾、森林防 灭火、防汛等预警短信*余万条。二是广泛开展应急宣教。国家、省、市媒体宣 传报道成效明显，扭转去年排名末位局面，根据全市政务信息和新闻宣传考核排 名靠前，发布新闻宣传*余篇。（七）其他工作开展情况

16、。今年以来，围绕护航“党的*大”，常态化开展“除 险保安隐患排查治理，结合县政府重点工作，做好*县应急救援和物资仓储项目 建设，开展疫情防控常态化工作，做好结对村帮扶工作。加强值班值守制度。严 格执行*小时领导带班值班制度，确保信息畅通，一旦发生各类事故能在第一时 间作出反应。坚持汛期、禁火期期间，严格落实*小时值班制度，确保各项指令 畅通。同时，要求各乡镇、街道和森防指、防指成员单位落实AB岗值班在岗。 严格做到早发现、早报告、早处置，最大限度地将森林火灾降到最低程度。三、存在问题一是安委办协调力度不够。县安委会成员单位单位关于部门安全职责“三个 必须管”的意识不到位，还存在职责不清情况；工作还缺乏系统化，创新思维亮 点有待提升。二是基层基础仍待增强。乡、村级实战经验不足，突发事件应对能力待提升， 对基层备战能力的提升支持力度不够。三是应急干部业务能力有待提升。应急管理干部的业务综合能力还存在不够 精、不够专的情况，综合业务素养有待提升。