乡镇202X年度扶贫工作总结及202X年工作计划.docx

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1、乡镇2013年度扶贫工作总结及2014年工作计划XX年，马过河镇扶贫开发工作在镇党委政府及上级主管部门的关心、支持下，把 党的各项方针政策落到实处，使得全年工作得以顺利开展，圆满地完成了上级下达的各项 工作任务和指标。近年来由于受历史发展因素的影响和地理条件的的限制，基础设施落 后，科教、文化、卫生备件差。经济收入来源少，产业结构单一，以种植烤烟、玉米、水 稻和家庭式养殖业为主，但由于土地少、技术落后，农民经济收入有限：严重制约了农村 经济、社会的发展。十五以来我镇按照“到村入户，整村推进”的原则，以贫困村为主战 场，贫困户为对象，坚持“项目到村、资金到户”的方针，立足本镇实际，发挥自身优 势

2、，依托项目拉动，加大基础设施建设，通过上级扶贫部门的大力支持和全镇广大人民群 众的共同奋斗，扶贫工作取得了显著成效。一、XX年工作总结（一）省级重点村工程建设按照省、市、县下达的马过河镇XX年省级重点村建设项目的任务指标，提而认 识，加强组织领导，积极组织实施。下龙井村全村总人口 73户317人，耕地面积1563 亩，人均有粮470公斤。具体建设项目包括：投资16. 3万元硬化村庄道路5条2850平方 米；投资9. 3万元新建蓄水池1个60立方米，铺设管道3.1公里；投资0.8万元，改造中 低产田地20亩；种植经济林果核桃255亩，改良基本农田地25亩;投资0. 3万元建标志碑 1座。该项目总

3、投资26. 7万元，其中省级扶贫资金15万元，群众自筹11. 7万元（含群众 投工投劳）。目前该工程已全部建设完工，预计今年年底完成竣工验收。（二）贫困人口反贫率控制工作加强领导，采取措施严格控制贫困人口反贫率。一是：通过突出抓好基础设施建 设，千方百计帮助贫困农户改善生产、生活、生存环境，不断促使农民群众增收致富；二 是坚持因地制宜搞好产业扶贫工程，为农民发展生产、增加收入创造条件，不断增加农民 收入。三是加大培训输出农村剩余劳动力转移力度，逐步提高农民工素质，加大农村人口 的转移力度，实现转移脱贫。严格控制因自然灾害、因上学、因病残而反贫的比例，马过 河镇XX年贫困人口反贫率为3. 5%o

4、二、农村致贫因素及存在问题（一）农民文化素质低、观念保守致贫。文化程度低是导致贫困的重要原因，家 庭主要劳力文化程度越低，家庭人均收入越少，越贫困。缺文化必然导致观念的落后，观 念落后是贫困的根源。贫困地区不少农民对商品经济至今还很不习惯，他们一贯视农为 本，宁愿守着土地受穷，也不愿昌险出外经营工商业；许多农民听天由命，消极悲观，缺 乏信心和勇气，把希望寄于“老天爷”风调雨顺；依靠国家支持，救济的“等靠要”思想 非常严重，视吃救济、拿补贴为理所当然；观念保守，不愿接受新技术，甘愿受穷。（二）缺耕地致贫。土地是农民的命根子，主要经济收入依靠单一的种植业，由 于耕地少、技术落后、农民文化素质差，不

5、能适时进行农业结构调整，从种植业获得的收 入自然就少。（三）农业保障体系不健全致贫。由于自然条件恶劣，农田水利基础设施建设滞 后，农业抗御自然灾害的能力弱，绝大部分地方仍然是靠天吃饭；农村专业协会数量少， 涉及领域不广，带动能力不强，信息渠道不畅，农民文化程度低，驾驭市场能力弱；投入 到农业实用技术上的培训费十分有限，加之农技推广体系不健全，农民缺乏实用技术，农 民增收十分困难。（四）自然灾害致贫。因灾贫困是目前绝对贫困最根本的原因，对这种贫困，脱 贫速度慢，是比较难以改变的一种贫困。（五）因病、残致贫。农民还没有享受医疗保健待遇，农民看病治病，都是自己 负担，一年中是一笔不小的开支，如果病稍

6、大一点，般农民的家庭都承受不起，贫困家 庭更是承受不起。在贫困地区，农民收入本来就少，农民家庭成员中，如果有人生大一点 的病，就会给贫困的家庭带来更加贫困，如果是大病，只有听天由命。另外家庭成中有残 疾，也是导致家庭贫困的根源。（六）因上学致贫。虽说我们国家的小学、中学都是义务教育，但贫困地区财政 收入少，用在学校上开支也比其它地区少，为了维持学校正常开支，有的学校采取增加收 费来保证学经费缺口，如果贫困地区一个家庭中几个孩子都上学，对收入不高的家庭来说，是一笔不小的开支，会导致家庭的贫困。对一个贫困家庭更是无法承受的，要想上大学，只有依靠借债，那幺，这些家庭的生活肯定是走入贫困的境地。三、2

7、012年工作计划针对我镇的贫困现状，抓住农村扶贫开发工作机遇，不断创新工作方式，积极争 取各类扶贫资金，精心组织实施扶贫项目，扎扎实实地搞好扶贫开发工作，努力使农民收 入稳步提高，群众贫困发生率逐年下降，基础设施建设不断完善，农村支柱产业逐步形 成。（一）积极调整工作思路开展扶贫工作。即：在扶贫目标上，由主要解决贫困人 口的温饱问题调整为解决生存问题和提高发展能力相结合，努力构建“和谐农村”；在扶 贫内容上，由主要解决贫困人口吃穿问题调整为既解决吃穿问题又解决教育、科技、文 化、卫生等问题;在扶贫投入上，由分散使用资金调整为整合资金集中力量解决一些突出问 题。（二）突出抓好基础设施建设。充分利

8、用国家进一步增大扶贫资金投入的机遇， 集中人力、物力、财力，坚持不懈地大搞农田水利基本建设，抓好农村村道公路的建设， 千方百计帮助贫困农户改善生产、生活、生存环境，不断促使农民群众增收致富。（三）坚持因地制宜搞好产业扶贫工程。一是以市场为导向，因地制宜地发展有 特色的种植、养殖业；二是要将提高农民科技文化素质作为全镇扶贫开发的重要工作，实 行农科教结合，依靠科技进步，发展特色农业；三是按照产业化发展方向对.我镇现有的产 业实行贸工农一体化经营，形成有特色的区域性主导产业，提高农业综合效益；四是充分 尊重农民生产经营自主权，注重示范引导，帮助农民切实搞好信息、技术、销售服务，为 农民发展生产、增加收入创造条件，不断增加农民收入。（四）进一步加大劳务开发扶贫力度。实践证明，劳务开发收入已成为农民增收 的主要来源。为此，我镇将在各村开展不同类型的劳务技能扶贫培训，逐步提高农民工素 质，加大农村人口的转移力度，实现转移脱贫。