电力工程监理实施细则.pdf
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1、 XXXX 咨询有限公司 XXXXX 项目 电力工程监理实施细则 编制:审核:批准:日期:监理实施细则审批表 建设单位 工程项目名称 监理 合同号 监理规划 编制 人员 由总监理工程师 主持编制 签 字 年 月 日 工程专业 参编人 工程专业 参编人 电气工程 机电工程 总工办 日期:公司技术负责人 日期:目 录 第一章 工程概况.2 第二章 监理工作范围、工作内容、工作目标及依据.9 第一节 监理工作范围.9 第二节 监理工作内容.9 第三节 监理工作目标.10 第三章 监理工作程序、方法和制度.13 第一节 监理工作程序.13 第二节 质量管理制度.47 第三节 工程计量、支付审查签证制度
2、.47 第四节 进度计划管理制度.47 第五节 建设工程安全生产监理制度.47 第六节 监理档案管理制度.50 第四章 监理人员进场计划.53 第五章 项目管理组织.57 第一节 项目管理的工作结构分解.57 第二节 主要监理人员配备框图.59 第三节 各监理人员岗位及职责.60 第六章 项目的质量控制.65 第一节 监理内部质量控制体系.65 第二节监理质量控制体系.66 第三节施工质量控制要点.77 第四节 监理工作质量奖惩制度.115 第五节 监理廉政工作措施.126 第六节 突发事件的处理.126 第七章 进度控制措施.128 第一节 进度控制的监理目标.128 第二节 进度风险分析及
3、措施.128 第三节 项目前期工作安排.130 第四节 进度控制的工作任务.130 第五节 进度控制的工作制度.132 第六节 进度控制的工作方法.134 第七节 进度控制的工作措施.135 第八节 进度影响分析及预控.142 第九节 进度控制网络图.143 第八章 造价控制措施.144 第一节 投资控制的监理目标.144 第二节 总造价的分析及论证.144 第三节 总造价分解规划.144 第四节 造价投资的工作手段.144 第五节 造价投资的措施.145 第九章 合同和信息管理.148 第一节 合同管理的目标.148 第二节 合同管理内容.148 第三节 本项目合同管理特点分析.149 第四
4、节 合同管理的原则.150 第五节 合同管理的措施.150 第六节 工程变更的管理.150 第七节 费用索赔的处理.152 第八节 工程延期及工程延误的处理.154 第九节 合同争议的调解.154 第十节 信息的收集.155 第十一节 信息的处理及输出.156 第十二节 信息控制的措施.156 第十三节 信息管理的内容.159 第十四节 信息管理保密制度.160 第十章 组织协调措施.162 第一节 工程协调的方法.162 第二节 工程协调的内容.163 第三节 监理组织系统内部的协调工作.166 第四节 监理部对外组织协调的方法.166 第五节 组织协调的措施.171 第六节 建设、EPC
5、单位等之间的协调.174 第七节 其他部门的协调.174 第八节 协调的方法和步骤.175 第十一章 安全文明施工、环境健康控制措施.176 第一节 安全文明施工管理目标.182 第二节 安全文明施工管理组织结构.182 第三节 安全管理的工作内容及方法.184 第四节 文明施工的监理要点.186 第五节 文明施工的监理措施.186 第六节 环保施工监理.188 第七节 健康管理措施.189 第八节 扬尘治理措施.189 第九节 监理对传染性疾病的控制.190 第十二章 监理工作重点与难点分析及对策.191 第一节 地基处理质量检查.191 第二节 架空输电线路杆塔组立检查.195 第三节 架
6、空输电线路杆塔组立检查.196 第四节 架空输电线路杆塔组立检查.197 第十三章 拟投入的监理设施、设备及配置计划.200 第十四章 输变电设备的试运行.202 第一章 工程概况 1.1.工程概述 (略,按工程实际填写)。1.2.工程规模(略,按工程实际填写)监理工作范围、工作内容、工作目 标及依据 第一节 监理工作范围 包括:(略,按工程实际填写)监理工作内容 本项目监理服务内容是(包括不限于):负责对承包人提交的初设资料进行全面审查,全面负责监理工程现场的施工管理,对所监理工程的进度、质量、造价、合同、信息进行有效的控制和管理与协调;监督管理工程实施过程中的施工安全、环保水保和文明施工;
7、承担质保期的监理工作以及为完成上述工作所必需的其它工作。包括但不限于以下内容:(1)会同发包人对承包人提交的初步设计及计施设计图纸进行审查;(2)发布施工开工令;(3)确认施工单位选择的分包单位;(4)确认施工单位提出的施工组织设计、施工技术方案和方案进度计划,提出审查意见;(5)审查施工单位提出的材料和设备清单及其所列的规格及质量,并审查材料和设备供应单位的资质;(6)督促、检查施工单位严格执行工程承包合同和工程技术标准;(7)协调委托人与施工单位之间的争议;(8)检查工程使用的材料、构件和设备的质量,检查安全防护措施,对未获得国家免检的材料、设备提出试验或更换要求;(9)检查工程进度和工程
8、质量,验收分部分项工程,签署工程付款凭证,对严重违反规程者,必要时签发停工通知书;(10)签认隐蔽工程,参与处理工程质量事故,监督事故处理方案的执行;(11)督促整理合同文件和档案资料;(12)组织设计单位和施工单位进行工程初步验收,提出竣工验收报告;第三节 监理工作目标(1)质量控制目标:满足国家(行业)标准及验收规范,工程质量合格。(2)投资控制目标:工程总投资控制在批准的概(预)算之内。(3)安全控制目标:杜绝人生死亡事故、杜绝重大设备、重大质量事故及其他重大事故。(4)工期控制目标:工程竣工时间控制在合同要求范围内。第四节 监理依据 1、国家及四川省的有关工程建设和工程建设监理的法律、
9、法规;2、工程技术标准,施工验收规范,建设工程监理规范;3、政府批准的该项目建设的有关文件、可行性研究报告、初步设计文件及其他有关文件;4、设计文件、地勘报告、图纸及说明;5、工程监理合同和其他工程建设合同。6、工程项目监理应执行的标准 6.1 国家、地方和部门的政策法规 序编 号 名 称 号 1 中华人民共和国主席令 15号 中华人民共和国合同法 2 中华人民共和国主席令 21号 中华人民共和国招投标法 3 中华人民共和国主席令 91号 中华人民共和国建筑法 4 GB503192013 建设工程监理规范 5 DL/T5434-2009 电力建设工程监理规范 6 国务院 393 号令 建设工程
10、安全生产管理条例 7 国务院 279 号令 建设工程质量管理条例 8 国网(基建/3)190-2014 国家电网公司输变电工程建设监理管理办法 9 基建质量201019 号 国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施 10 国网(基建/3)182-2014 国家电网公司输变电工程优质工程评定管理办法 11 Q/GDW 248-2015 输变电工程建设强制性条文实施规程 2011 年版 工程建设标准强制性条文(电力工程部分)12 建标201332 号 工程建设标准强制性条文(工业建筑部分)13 2013年版 工程建设标准强制性条文 房屋建筑部分 14 CJJ/T 117-2007 建设
11、电子文件与电子档案管理规范 15 DL/T 5229-2005 电力工程竣工图文件编制规定 16 GB/T 26429-2010 设备工程监理规范 17 DL/T 602-1996 架空绝缘配电线路施工及验收规范 18 DL/T 5394-2007 电力工程地下金属构筑物防腐技术导则 DL/T5161.1-5161.17-2002 电气装置安装工程质量检验及评定规程 DL/T 621-2011 交流电气装置的接地 DL/T 51061999 跨越电力线路架线施工规程 DL/T 437-2012 高压直流接地极技术导则 DL/T 770-2012 变压器保护装置通用技术条件 DL/T 815-2
12、012 交流输电线路用复合外套金属氧化物避雷器 DL/T 1140-2012 电气设备六氟化硫激光检漏仪通用技术条件 DL/T 837-2012 输变电设施可靠性评价规程 DL5009.2-2004 电力建设安全工作规程(架空电力线路部分)DL5009.3-2013 电力建设安全工作规程(变电所部分)6.2 土建部分技术规范及验评标准:序号 编号 名称 1 GB50201-2012 土方与爆破工程施工及验收规范 2 GB50202-2012 建筑地基基础工程施工质量验收规范 3 GB50203-2011 砌体结构工程施工质量验收规范 4 GB50204-2011 混凝土结构工程施工质量验收规范
13、 5 GB50205-2012 钢结构工程施工质量验收规范 6 GB50206-2012 木结构工程施工质量验收规范 7 GB50207-2012 屋面工程质量验收规范 8 GB50208-2011 地下防水工程质量验收规范 9 GB50209-2010 建筑地面工程施工质量验收规范 10 GB50210-2011 建筑装饰装修工程质量验收规范 11 GB50212-2002 建筑防腐蚀工程施工及验收规范 12 GB50224-2010 建筑防腐蚀工程施工质量验收规范 13 GB50231-2009 机械设备安装工程施工及验收通用规范 6.3 设备安装部分技术规范和验评标准:序号 编号或发文单
14、位 名 称 1 GB50173-92 电气装置安装工程 35kV 及以下架空电力线路施工及验收规范 2 GB50147-2010 电气装置安装工程 高压电器施工及验收规范 3 GB50148-2010 电气装置安装工程 电力变压器、油浸电抗器、互感器施工及验收规范 4 GB50149-2010 电气装置安装工程 母线装置施工及验收规范 5 GB50150-2006 电气装置安装工程 电气设备交接试验标准 6 GB50164-2011 混凝土质量控制标准 7 GB50166-2007 火灾自动报警系统施工及验收规范 8 GB50168-2006 电气装置安装工程 电缆线路施工及验收规范 9 GB
15、50169-2006 电气装置安装工程 接地装置施工及验收规范 10 GB50170-2006 电气装置安装工程 旋转电机施工及验收规范 11 GB50171-2012 电气装置安装工程 盘、柜及二次回路接线施工及验收规范 12 GB50172-2012 电气装置安装工程 蓄电池施工及验收规范 13 GB50147-2010 电气装置安装工程 高压电器施工及验收规范 14 GB50148-2010 电气装置安装工程 电力变压器、油浸电抗器、互感器施工及验收规范 15 GB50149-2010 电气装置安装工程 母线装置施工及验收规范 监理工作程序、方法和制度 第一节 监理工作程序 1、熟悉和了
16、解合同文件,以便监督承包人严格按要求履行合同。2、熟悉设计文件和图纸,掌握质量控制的技术依据,对图纸中存在的问题,通过业主向设计单位提出书面意见和建议。参与业主主持的施工图设计交底会议,并整理编写设计交底会议纪要。3、召开监理交底会议,介绍人员,明确各方职责、任务、分工。4、踏勘现场,掌握情况,并主持审批施工方案及进度计划。5、协助施工方做好施工现场定位桩的交接,并完成对现场主要控制点施测成果的复核,对施工放样进行抽检复测。检查其测量人员的岗位证书及测量设备核定证书。6、审核工程材料、成品或半成品的出厂证明、技术合格证原件,并将复印件存档,必要时应到生产厂家进行实地考察。检查材料落实情况,供货
17、能力。7、检查机械、设备的技术合格证、技术性能。配备数量是否满足工程需要。对专业工种的人员检查其上岗证,对不合格的人员要求更换。8、审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方案,并对参与试验、检测人员的资格进行检查。(一)工前准备阶段质量控制表 控制阶段 控制环节 控制重点 主要控制内容 控制依据 工作要求 开 工 前 准 备 阶 段 设计交底 图纸技术 文件自审 图纸签字是否齐全,满足施工要求 图纸技术 文件 自审纪录 设计交底 了解设计意图,提出问题 图纸技术 文件 设计交底 记录文件 图纸会审 图纸会审 图纸的完整性,准确性 图纸技术 文件 图纸会审 记录 制定施工工艺文件 施工组织
18、设计 按要求编制 设计会审 施工图及 技术规范 批准的施工 组织设计 施工机具 设备 专题施工 方案 组织审批 施工图及 技术规范 批准的专题 施工方案 各专业提交需用计划 审核报批 规范、定额 批准的 材料计划 材料设备 进场 材料设备 进场计划 编制平衡计划,组织计划 预算 计划表 承包人工程项目开工申报程序见图 1 所示:施工单位开工 前的准备工作 施工单位递交 开工申请表 条件满足 合同要求 总监签发 开工令 施工单位开工(1)承包人的工作程序是否符合高县电力公司的计划,其关键线路上的工程项目是否合理,工序安排是否适当;(2)承包人的机械设备进场计划是否符合工程计划的安排,其所配备的机
19、械质量、能力和性能是否与当地的地形、地质、水文情况相适应,施工设备的使用状况是否完好,是否有足够的零配件,是否考虑到工期、当地气候条件(如雨雪等影响)和因维修保养而停驶等因素,所配备的设备数量是否足够;(3)便道、水、电、临时设施布局是否妥善合理;(4)管理人员、技术人员、电力施工人员、熟练操作工、测量工和试验工的配置是否与施工计划相适应,若主要管理、技术人员与招标文件中所报人员不相符,应提出质疑,并要求承包人报这些人员的详细资料以供审查;(5)控制桩高程的复测和施工放线测量是否落实与合格;(6)三材及地方材料的来源、组织、合格证、抽样试验、配合比的标准试验是否符合规定;监理工程师 审核开工条
20、件 A、工程概况和施工;B、总体施工组织部署;C、总体施工方案;D、总体施工进度布置;E、劳力与机械设备进场计划图表;F、总平面布置图;G、施工准备、状况;H、质量、安全及环保措施提要;I、资金使用计划和月度现金流转表。合格 施工组织设计审批程序如图 2 所示:图 2 施工组织设计(施工方案)审批程序框图 施工阶段监理工作包括施工质量、进度、造价控制,安全、文明施工、信息、合同管理及现场施工协调。配合委托人进行工程结算和审计工作。1、施工质量监理 在开工令发出后,监理部已建立了完整的质量监控组织体系,监理人员已全部到位,依据合同条款、设计图纸、技术规范、质量标准及经批准的施工组织设计及施工方案
21、等,监理人员对施工全过程进行检查、监督和管理,发现和消除影响工程质量的各种不良因素,使承包人最终提交使用的工程项目符合设计图纸、技术规范、使用要求和验收标准。根据本工程实际情况,项目监理部设置专业技术岗位,并明确其名称和职责,以保证对所有施工环节进行有效控制。质量检查程序如图 3 所示,所有监理人员、承包人的自检人员和施工人员应共同遵循,使质量控制工作程序化。进行下一道工序(如下图)图 3 质量检查程序编制施工项目的施工组织设计(施工方案)并填报表(A2)审核以下重点内容:1承包单位的审批手续和申报程序是否符合要求;2施工程序与顺序是否合理,采取的施工方法是否可行,质量管理体系及质量保证措施是
22、否可靠;3工期安排是否符合施工合同规定的开工、竣工日期;4进度计划能否保证施工的连续性和均衡性;5承包单位的质量保证体系是否健全;6保证安全施工,防止事故和文明施工措承包单位项目经理部 组织项目监理人员进行审查 项目总监理工程师 项目监理部 在原(B2)表上签审核意见 项目总监理工程师 按审定的施工组织设计组织施工 项 目 经 理 部 不 合不合格 不合格 审查开工申请单 每道(步)工序完工后 承包商自检 填报工序质量检验单 监理工程师进行质量检查,签认质量检验分项工程已完工 承包商自检 填报质量检验报表及分项工程完工证书 返工 返工 质量控制按以下程序进行:(1)单项工程开工报告 在各单项工
23、程、分部工程及分项工程开工前五天内,承包人应提交单项工程开工报告、施工进度计划、施工组织设计及施工方案报监理部审批。(2)工程自检报告(3)工序检查认可(4)中间交工报告和中间交工证书(5)现场质量监理 现场质量监理工程师应做以下主要工作:检查用于工程的材料、设备,现场施工人员及其它施工条件与批准的单项工程开工报告是否符合;检查基槽和基坑开挖情况、几何尺寸及地质情况是否与设计符合,是否超挖或欠挖,核定中心线、标高数据、地下水情况等;检查各种集料的级配、杂质含量、配合比等与批准的标准试验通知单是否一致;检查施工程序、施工方法和施工工艺,特别重视检查所采用的新工艺、新技术、新材料;进行每道工序或单
24、项工程完工后的检查验收;严格执行对隐蔽工程进行覆盖的检查并签认,必要时可摄像留档;监督承包人自检人员的试样抽取和控制参数的测定及记录;观察了解影响工程进度和质量的自然因素,隐患及外部干扰的信息,及时报告总监理工程师;做出监理工作日记和月度监理工作报告。(6)工程质量缺陷与事故处理 现场监理工程师必须随时掌握现场施工的信息,当质量缺陷发生在 萌芽阶段时,能及时发出警告信息;当质量缺陷已经出现时,现场监理工程师应立刻向承包人发出暂停施工命令(先口头后书面),待承包人采取了保证质量的整改措施后,再书面通知恢复施工;当质量缺陷发生在某道工序或单项工程完工以后,而且质量缺陷的存在将对后续工序或单项工程产
25、生不利影响时,现场监理工程师应拒绝检查验收或计量,并要求承包人进行返工处理;若出现严重质量缺陷,产生较大经济损失或严重影响结构安全时,则必须通过总监理工程师或业主邀请设计单位进行联合现场诊断或验算,以决定采取处理措施;现场监理工程师对质量缺陷的判断必须准确;当质量事故发生后,承包人应尽快提出事故分析报告并抄报总监理工程师和业主,并按上述条款进行质量事故处理,并记入施工记录编入竣工文件。质量事故处理程序见图 4:图 4 质量事故处理程序(7)变更设计监理 变更设计的提出 工程变更可以由业主、设计单位、监理部及承包人任何一方提出,承包人、设计单位提出的变更设计均需总监理工程师审查度由其呈报粘主批准
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