铁路工程施工质量验收规定.pdf
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1、 1 第一部分 铁路工程施工质量验收标准 概 述 第一节 铁路工程施工质量验收标准的系列组成:对重复性事和概念所做的统一规定.标准、规范、规程、技术条件等都属于标准范畴。目前,我国的标准化工作是按照 1988 年发布的标准化法和 1990 年发布的标准化法实施条例开展工作的。:国家标准、行业标准、地方标准、企业标准。:强制性标准、推荐性标准。强制性标准是保障人体健康、人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准,其他标准是推荐性标准,这仅限于国家标准和行业标准.从标准的代号就可2 以区分:强制性标准的代号是 GB、TB;推荐性标准的代号是 GB/T、TB/T。推荐性标准一经合同双方确
2、认采用,其内容也应全部执行.国家鼓励积极采用国际标准,鼓励企业制订严于国家标准或者行业标准的企业标准.在铁路工程建设中,我们主要用到两种标准:如钢材标准、水泥标准、道碴标准、轨道扣件标准等。产品标准的国家标准由国家质量监督检验检疫总局管理,铁道行业标准由铁道部科技司管理。:包括勘察设计规范、施工规范、质量验收标准、施工安全规程等。工程建设标准的国家标准由国家质量监督检验检疫总局和建设部共同管理,铁道行业标准由铁道部建设管理司管理。由于标准化法及其实施条例发布已有 3 十几年的时间,我国的经济管理体制和标准的应用环境发生了较大变化,标准化法 及其 实施条例在某些方面显得有些滞后,需要进一步完善。
3、如强制性标准,特别是工程建设的强制性标准,一项标准中的条文内容很难全部要求强制执行;在一些新技术方面,出现了受到社会各方欢迎的协会标准.等等。新颁铁路工程施工质量验收标准(以下简称新验标)是根据铁路建设和发展的需要,建立的一套全新的质量验收标准体系.4 新验标的贯彻实施,对确保铁路工程建设质量具有重要意义。新验标包括:铁道部铁建设函2003127 号文发布的铁路混凝土与砌体工程施工质量验收标准(TB10424-2003)等 11 本标准,于;铁道部铁建设函20048 号文发布的新建时速 200 公里客货共线铁路工程施工质量验收暂行标准,于。11 本验标的修订除按专业和类别划分外,考虑到混凝土与
4、砌体工程的内容涉及较多专业,为了体现统一和简化的原则,单列了一本混凝土与砌体工程施工质量验收方面的标准,其他验标都要与其配套使用。这 11 本验标分别是:上述 11 本验标,与行车速度等条件有密切关系的质量指标,是按时速 160 km 客货共线铁路确定的。其他内容(如单位工程、分部工程、分项工程、检验批的划分原则,各方的质量职责,验收的组 5 织和程序等)则是通用的。是在 11 本验标基础上制定的,其内容是时速 200 km 客货共线铁路所特有的.11 本验标和新建时速 200 公里客货共线铁路工程施工质量验收暂行标准,构成了完整的铁路工程施工质量验收标准系列,能满足时速 200 km和时速
5、160 km 客货共线铁路建设需要。第二节 铁路工程施工质量验收标准的演变过程,包括轨道、道岔工程、路基工程(含防护加固)、大、中、小桥(含防护建筑)工程、特大桥工程、涵洞、渡槽、泄水隧洞工程、隧道工程(含明洞、棚洞、整体道床)、给水排水工程、站场工程(含建筑设备)、通信工程、信号工程、电力工程、电力牵引供电工程、建筑、管道、电气、通风、钢筋混凝土预制构件工程等共 13 项标准.质量评定验收单元按分项、分部、6 单位工程三级划分,质量等级按合格和优良两个等级划分,质量评定验收由施工单位的处、段、队三级负责组织进行。检验项目分为主要检验项目、一般检验项目和实测项目三类.,包括轨道、路基、桥涵、特
6、大桥、隧道、给排水、站场建筑、通信、信号、电力、电牵等共 11项标准.质量评定验收单元按分项、分部、单位工程三级划分,质量等级按合格和优良两个等级划分,质量评定验收由施工单位的处、段、队三级负责组织进行。检验项目分为主要检验项目、一般检验项目和实测项目三类。应该说明的是,从此时期开始,工程建设标准规范着手进行体系的研究,提出了相应的体系表.标准规范的编制注意到体系的配套,逐步理顺设计规范、施工规范、验标三者之间的对应协调关系.施工规范和验标作为两类紧密相连的标准,就其内容组 7 成范围来讲,是的模式,即施工规范包括施工技术一个方面的内容,验标包括对工程施工质量进行检验、评定和验收三个方面的内容
7、。包括轨道、路基、桥涵、隧道、给排水、站场建筑、通信、信号、电力、电牵等共 10 项标准.质量检验评定单元按分项、分部、单位工程三级划分,质量等级分为合格和优良两个等级,质量检验评定由施工单位的处或段、队二级负责组织进行.建设单位(或监理单位)参与有关项目和全部分项、分部、单位工程的质量评定。检验项目根据其对工程质量的影响程度和质量特性,划分为保证项目、基本项目和允许偏差项目三类。这一时期的验标只含质量检验和质量等级评定两方面的内容,不含验收内容。有关验收的内容调整到了相应的施工规范中。在这一时期修订的施工规范,名称多改为“施工及验收规范”,通常还8 简称为“施工规范”。有的名称尽管还为“施工
8、规范,但实际内容包括了施工和验收两方面的内容.施工规范和验标,就其内容组成范围来讲,形成了的模式。“工程施工质量”的范围界定明确,与标准的内容相符,原来的“工程质量”过于宏观;“验收也符合目前的工程建设管理模式.另外,为了体现对施工质量的过程控制,验标中不仅增加了必要的施工要求,还包括对施工质量的检验、评定和验收内容,也就是包括了以前施工规范和验标的四个方面内容,形成了的模式.第三节 铁路工程施工 质量验收标准的编制指导思想 在调查分析的基础上,新验标的修订贯彻了 的编制指导思想。调整地位就是调整验标在铁路工程建设标准 9 体系中的位置,突出验标对铁路工程质量的控制作用,明确验标是保证施工质量
9、达到设计要求的主要技术标准。在原有的铁路工程建设标准规范体系中,设计规范、施工规范和验标三者之间的关系是施工规范服从于设计规范,验标服从于施工规范;体系调整后的新关系是验标服从于设计规范,施工规范服从于验标。其他各类标准的内容今后要逐步作出相应的调整。突出验标对铁路工程施工质量的控制作用,明确验标是建设活动各方都必须遵守的强制性标准。验标作为合格工程质量的判定标准,只要按验标验收合格,就可以认为工程施工质量满足了结构安全和使用功能方面的要求,是合格工程,否则就是不合格工程。另外,验标的服务对象有了改变。以前强调施工10 企业按施工规范进行施工,按验标进行自检和评定,工程质量的检验与评定主要由施
10、工单位来负责,可以说验标的服务对象主要是施工单位。为了与当前的工程建设管理体制相适应,新验标的服务对象是建设活动各方,是建设活动各方对工程施工质量进行控制和验收的依据。在质量控制方面,将原验标中的优良等级评定分离出去,强调对工程施工质量按不同阶段、不同层次进行验收。所谓施工质量验收就是在施工单位自行检查评定的基础上,参与建设活动的有关单位共同对检验批、分项、分部、单位工程的质量按有关规定进行检验,对工程施工质量达到合格与否做出确认.验标只规定合格质量要求,不再规定优良等级评定方面的内容。因为优良等级的评定并不是保证工程质量的有效途径,是可以由建设各方通过协商 11 或在承包合同中确定的,以后可
11、以根据需要另行制订工程施工质量评优的推荐性标准,由工程承包合同双方通过协商确定是否采用.另外,为体现过程质量控制,把那些对施工质量有重要影响的和涉及施工安全、人体健康、环境保护及公众利益的施工工艺、方法和必要的施工准备工作,也纳入到验标中来,作出强制性的规定,明确是必须执行还是禁止使用。以后的施工规范将针对具体工艺、方法的内容制订,是工艺标准或方法标准,将是推荐性的。这次验标修订涉及对原施工规范和原检验评定标准两个系列标准的调整,内容组成有较大的变化。其分离合并情况如下图所示:(推荐性)(强制性)(推荐性)施工规范、验标分离合并示意图 充实内容就是在验标中充实完善施工质量保 原施工规范 原检验
12、评定标准 施工工艺标准 施工质量验收标准 质量评优标准 12 证措施、施工要求,进一步完善质量指标等方面的内容,使验标的内容不仅仅限于对工程施工质量的“检与评”范围,还要把体现质量保证和过程控制的主要内容予以纳入.质量保证措施:主要是对施工现场质量管理方面的要求,是保证施工质量的基础。内容包括现场质量管理制度、工程质量检验制度、施工组织设计方案、施工技术标准、施工图现场核对情况、有关人员的资格要求等。施工要求:主要体现过程控制。对施工准备和施工过程中重要部位、关键工序及质量控制点的必要要求作出规定,特别是那些对工程质量有重大影响的施工工艺,明确是必须执行还是禁止采用。质量指标:需要确定取消优良
13、等级评定之后的合格质量指标;将原来包括在施工规范中的质量指标在验标中明确;补充新材料、新结构、新技术的质 13 量指标.严格材料和设备进场、工序交接、隐蔽工程的检查验收程序;严格检验批和分项、分部、单位工程施工质量的验收程序;严格有关项目检查验收的时限要求;严格不合格项目的处理程序。材料和设备进场应进行验收,并对复验、平行检验、见证检验的检验项目、检验数量和检验方法作出规定,未经检验或检验不合格的,不得用于工程施工.对需要进行旁站监理的关键工序、重要部位等质量控制点做出规定.每道工序除自检外还应进行交接检验.隐蔽工程在隐蔽前应进行验收,未经验收或验收不合格的,不得进行下道工序施工,不得隐蔽。检
14、验批和分项、分部、单位工程施工质量的验收,应在施工单位自检合格的基础上进行。检验批、分项、分部工程由监理工程师组织施工单位有关人14 员进行验收;地基基础、特殊主体结构、系统功能测试等重要分部工程的验收勘测设计单位也应参加;单位工程由建设单位组织设计、施工、监理单位参加.对时限性较强的项目要规定验收时限.保证检查验收工作及时进行,数据真实可靠,杜绝事后填表现象,并且及时掌握工程施工质量状况,有利于指导后续工程施工.为保证质量检测工作的科学性、公正性和准确性,质量检测要坚持用数据说话,明确质量检测手段、方法和检测数量,同时进一步提高验标的可操作性。质量检测工作主要从三个方面予以强调:一是对工程材
15、料、构配件、设备的检测;二是施工过程中的检测;三是对完工后的工程实体的抽查检测。对材料、构配件、设备的检测,应以设计要求和 15 相关产品标准为依据,结合具体工程规定检验批次的规模数量和检验项目,并规定施工单位的检验数量(或抽样比例)、检验方法及监理单位的检验数量、检验方法,主要是对质量证明文件的书面检验,对品种、规格等的外观检验,对重要性能指标的试验检验.其目的是判断材料、构配件、设备的可靠性。施工过程中的检测,应具体规定检测的项目、检验数量和检验方法,主要是对施工过程中诸如填料比例、砂浆和混凝土配合比的检验,对施工安装的中线、位置的检验,对结构外形尺寸的检验,对涉及结构安全和使用功能的性能
16、指标如路基压实度、砂浆和混凝土的强度、电气设备安装性能等的检验。工程实体质量的检测,主要是工程完工后的检验,如桩基础的桩身质量检测、隧道衬砌厚度检测、管道的压力和通水试验、电气设备的通电试运行16 等,对具体检测的项目、检验数量和检验方法作出规定。明确建设活动各方在施工质量控制过程中的职责,体现责、权、利的统一.依据建设工程质量管理条例 和铁路工程施工的实际需要,在验标中具体明确建设、施工、监理、勘察设计单位在工程施工阶段的质量责任和义务。铁路混凝土与砌体工程施工质量验收标准第 5。2。1 条:钢筋进场时,必须按批抽取试件作力学性能(屈服强度、抗拉强度和伸长率)和工艺性能(冷弯)试验,其质量必
17、须符合钢筋混凝土用热轧光圆钢筋(GB13013)和钢筋混凝土用热轧带肋钢筋(GB1499)等现行国家标准的规定和设计要求。检验数量:以同牌号、同炉罐号、同规格、同交货状态的钢筋,每 60 t 为一批,不足 60 t 也按一批 17 计。施工单位每批抽检一次。监理单位见证取样检测或平行检验抽检次数为施工单位抽检次数的20%或 10,但至少一次.检验方法:施工单位检查每批质量证明书和进行试验。监理单位检查全部质量证明书和试验报告并进行见证取样检测或平行检验.铁路桥涵工程施工质量验收标准 第 5。2。3 条:明挖基础的基底地质条件必须满足设计要求。检验数量:施工单位和监理单位对桥梁和涵洞地基全部检查
18、。勘察设计单位对桥梁地基全部进行现场确认。检验方法:施工单位观察或进行标准贯入、触探仪检测。监理单位观察和见证检测。铁路桥涵工程施工质量验收标准第 6。5.15 条:钻孔桩的混凝土浇筑必须符合施工工艺设计要求。18 检验数量:施工单位、监理单位全部检查。检验方法:观察和测量。监理单位旁站监理。铁路路基工程施工质量验收标准 第 4。8。9 条:碎石桩的复合地基承载力应符合设计要求。检验数量:(建设单位委托有资质的检测单位检验)总桩数的 2,监理单位见证检验。检验方法:平板载荷试验。新建时速 200 公里客货共线铁路工程施工质量验收暂行标准第 2.4。7 条:路基基床表层的压实质量应按下表采用双指
19、标控制。基床表层压实标准 填 料 压 实 标 准 地基系数 K30 (MPa/m)孔隙率 n ()级配砂砾石 和级配碎石 190 18 级配砂砾石 190 18 级配碎石 190 18 中粗砂 130 18 19 检验数量:施工单位沿线路纵向每 100 m 每压实层抽样检验孔隙率各 6 点,其中:距路基边 1 m处左、右各 2 点,路基中部各 2 点;在面层每 100 m抽样检验地基系数 K30 4 点,其中:距路基边 2 m处左、右各 1 点,路基中部 2 点.监理单位按施工单位抽样数量的 10%平行检验孔隙率,且每检验批不少于 2 点;见证检验全部地基系数 K30.检验方法:按铁路工程土工
20、试验规程(TB10102)规定的试验方法检验。由以上五个典型标准条文示例可以看出,新验标分别从原材料、施工过程、实体质量等几个方面提出了质量控制要求,规定了工程施工质量的具体指标,明确了建设、设计、施工、监理各方在工程施工阶段的质量职责,量化了施工和监理单位的检测数量,并强调了过程控制,突出了验标的可操作性。20 第四节 铁路工程施工 质量验收标准的修订重点和特点 1。提高列车运行速度和开通速度是铁路运输发展的重要目标之一,需要工程建设为其提供基础条件,实际上就是要求提高相应的技术标准。已经实施的干线提速工程和秦沈客运专线的建成通车,采用了大量的新技术、新工艺,积累了丰富的工程实践经验,为技术
21、标准的修订奠定了基础。新验标的适用范围由原来的旅客列车设计行车速度 140 km/h提高到 160 km/h。一般情况下,工程施工质量指标按 160 km/h 确定;对于与列车运行速度有密切关系的指标,还按不同速度段分别确定。各项专业验标中针对新线开通速度、一次铺设无缝线路、路基的过渡段和工后沉降控制、混凝土结构的耐久性等提出了相应的质量控制要求;对于技术发展较快的通信、信号、电力、电力牵引供电等工程,着重于在 21 新技术、新设备的应用方面提出了新的质量控制要求。旅客列车设计行车速度 200 km/h 客货共线铁路的工程施工质量验收标准,以暂行标准的形式发布。2.工程施工质量是由施工准备、工
22、序操作质量决定的,或者说工程施工质量是在施工过程中形成的,而不是最后检验出来的,所以,要保证工程施工质量,就必须加强施工过程控制。为体现过程控制,新验标主要从三个方面提出要求:(1)原材料(包括成品、半成品、构配件和设备)的进场验收;(2)必要的施工准备、重要的工艺和工序控制;(3)按检验批、分项工程、分部工程和单位工程进行的分阶段验收。3。工程施工质量的控制,不仅仅是施工单位一方的责任,建设活动各方都要对工程施工阶段的质量内容进行控制。施工单位作为工程施工质量控22 制的主体,应对工程施工质量进行全过程控制;建设单位、监理单位和勘察设计单位等各方应按验标的规定要求对工程施工质量进行控制.验标
23、规定了施工单位应控制的项目及其检验方法、检验数量、质量指标,规定了监理单位的检验项目及其检验方法、检验数量,并明确了主要的旁站监理项目,规定了建设单位、勘察设计单位参与的相关质量验收的工作内容。4.验标中的质量标准就是对工程施工质量的合格要求,也就是最低要求。工程施工中所采用的承包合同文件和其他工程技术文件等对工程施工质量的要求不得低于验标中规定的水平。达不到验标质量要求的工程就是不合格工程。5。必须执行的工艺方法和禁止使用的工艺方法均以条文形式固定下来,对施工过程予以约束,还包括一些必须的施工准备、成品保护等内容。23 6。一方面是质量指标的定量化、检验数量的定量化、检验方法的具体化,另一方
24、面是建设活动各方职责的具体化。避免因缺少定量、方法不明以及职责不清而对验标的条文有不同理解,导致在工程施工质量验收过程中各行其是。7。反映了工程施工全过程中各个方面的质量状况,是评价工程施工质量的主要依据。从广义上讲,工程施工质量控制资料也是工程质量的一个组成部分。这些控制资料是从庞杂的工程技术资料中筛选出来的,直接关系和说明工程施工质量状况的技术资料,能够反映施工结果是否满足了设计所要求的结构安全和使用功能。主要是检查有关项目的综合使用功能。在按时间阶段划分的工程施工质量控制中,主要功能项目的核查、抽查属于事后控制,也是质量控制的一个24 重要阶段。尽管检查项目不多,却是保证建设项目正常投产
25、运行的重要环节。不是单纯的外观检查,其手段是在工程完工后对一个单位工程进行一次全面的实地检查,目的在于直观地从宏观上对工程的安全可靠性能和使用功能作出评价.发现一些在检验批和分项、分部工程验收中没有发现的问题,以及发现一些随时间和环境条件变化而发生质量变化的问题。另一方面,也能够促进施工单位加强施工过程管理和成品保护,促进施工单位全面提高工程质量控制水平.第五节 铁路工程施工质量验收标准的基本内容 铁路工程施工质量验收系列标准的第二章是术语。每本验标中的术语包括通用术语和专业术语两部分。通用术语是铁路工程各专业在工程施工质量验收工作中共用的、列在前面的那一部分;专业术语是具有专业特点的、列在后
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