xx公司锗矿行业提质增效行动方案(十四五).docx
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1、xx公司锗矿行业提质增效行动方案20xx年20xx年目录一、 发展路线3二、 坚持原则3三、 主要发展任务4四、 区域宏观环境分析5五、 产业发展分析9六、 保障方案11重点项目分析:xx项目13重点项目分析:xx项目17为促进产业转型升级、由大变强、可持续发展,特制定改规划方案,请结合实际认真贯彻实施。锗,元素符号为Ge,单质外观为有光泽的灰白色金属,质地硬且脆,具有两性,不溶于水,不溶于盐酸、稀苛性碱溶液,可溶于王水、浓硝酸、浓硫酸、熔融碱等,是一种稀有金属。锗是一种亚金属,既有金属特性也有非金属特性,其导电性高于非金属但低于金属,是一种优良的半导体材料,可广泛应用在电子信息、仪器仪表等产
2、业中,因此锗矿开发受到关注。以转型升级、提质增效为主线,以技术创新和管理创新为支撑点,加快推进供给侧结构性改革,扩大新型产品生产和应用,积极开展产能合作,有效提高区域产业的质量和效益。 一、 发展路线深入贯彻落实科学发展观,加快转变产业发展方式,立足满足国内需求,以结构调整、新产品开发和应用为重点,培育壮大企业规模,促进产业可持续发展。二、 坚持原则1、机制创新,部门协同。创新管理体制和运营监管机制,强化部门协同,持续推进产业发展,实现可持续发展。2、坚持创新发展。加快自主创新,创新管理模式,发展新业态,延伸产业链,提高产品附加值。3、坚持融合发展。推进业态和模式创新,促进信息技术与产业深度融
3、合,强化产业与上下游产业跨界互动,加快产业跨越式发展。4、政策引导,市场推动。推动产业发展既要充分发挥总揽全局、协调各方的作用,形成分工协作、齐抓共建的工作格局,又要发挥市场对资源配置的决定性作用,营造有利于产业发展的市场环境,形成符合社会主义市场经济要求的体制和机制,把各种要素引导到产业发展中来,激发市场主体的内生动力,逐步形成全社会关心、重视和支持产业发展的良好氛围。5、整体推进,突出重点。产业规模庞大,点多面广,既要因地制宜、统筹推进,又要突出重点、抓住难点。整体推进中要讲究简便易行、便于复制,重点突破中要讲究策略、务求实效,在产业整体推进的不同发展阶段中,突出解决一至两个问题,以重点难
4、点问题的突破带动全局,促使产业工作全面铺开,有序开展。三、 主要发展任务(一)加强人才引进培养以核心产业为重点,开展相关人才和产业队伍专项用工调研和人员信息备案,摸清行业人才基数及需求规模,制定人才引进计划和职业培训规划。加强企业员工继续教育等职业教育,支持高校、科研单位、大型企业建立人才合作培训机制,采取“订单式”委培、储备式培训等方式,培养造就一大批专业人才。(二)加强合作对接,协同促进产业发展加强与xx有限公司、xx集团有限公司等行业龙头企业的对接合作。充分发挥行业协会组织、研究咨询机构在行业发展研究、产业政策研究、行业自律等方面的作用;促进重点企业的合作交流,积极引入行业龙头企业和战略
5、合作者;为区域有条件的企业在国外投资办厂提供支持帮助,协同促进区域产业转型升级和发展壮大。(三)着力推进品牌建设强化本土品牌培育、宣传与推介,支持企业建设和完善研发平台,开展产学研用协同创新,攻克核心技术。鼓励企业加大技术改造力度,实现降本增效。强化企业质量主体责任,健全产品质量管理体系,推进信用体系建设,加大对质量违法和假冒品牌行为的打击和惩处力度。四、 区域宏观环境分析预计区域生产总值增长xx%左右,地方一般公共预算收入增长xx%,固定资产投资增长xx%以上,规模以上工业增加值增长xx%左右,社会消费品零售总额增长xx%左右,居民消费价格上涨xx%左右。面对风险挑战明显上升的外部环境,面对
6、转型升级阵痛凸显的严峻挑战,面对两难多难问题增多的复杂局面,坚持稳中求进工作总基调,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,推动区域经济社会发展取得新成就。xx年是具有里程碑意义的一年,是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年,做好经济社会发展工作意义重大。当今世界正处于百年未有之大变局,全球治理体系正在深刻变革,经济仍处在国际金融危机后的深度调整期,高风险与低增长并存,不确定不稳定因素明显增多。我国经济结构性、体制性、周期性问题相互交织,“三期叠加”影响持续深化,发展环境错综复杂,但经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有变,处于重要战略机遇期的基本判
7、断没有变。在转型升级的阵痛期、爬坡过坎的关键期,区域面临多重目标、多重任务、多难选择,加快新旧动能转换、推动高质量发展十分紧迫。综合考虑国内外经济环境和区域支撑条件,体现稳中求进的要求和贯彻新发展理念、推动高质量发展的导向,兼顾需要与可能,统筹当前与长远。深刻认识国际国内发展环境与形势的重大变化,进一步增强忧患意识、机遇意识和担当精神,在抢抓机遇中增强主动,在应对挑战中保持定力,在改革创新中释放活力,再创经济特区发展新优势。(一)国际环境世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,世界经济在深度调整中曲折复苏,主要经济体走势分化。全球治理体系深刻变革,国际贸易投资规则体系加快重构,
8、贸易保护主义强化。国际分工格局深度调整,发达国家加紧实施“再工业化”,发展中国家加速吸引劳动密集型产业转移,我国制造业面临高端回流和中低端分流的“双重挤压”。新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,以互联网为代表的信息技术加速渗透到经济社会各领域,信息经济正引领社会生产新变革、创造人类生活新空间。深圳必须强化全球视野和前瞻思维,准确把握世界经济格局新趋势,深度融入全球创新链,在新的国际经济坐标系中谋划更高质量发展,建设成为国家参与全球经济竞争的重要引擎。(二)国内环境我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,长期向好的基本面没有改变,发展前景依然广阔。国内经济步入以速度变化、结构优化、动力转换为特
9、征的新常态,增长速度从高速转向中高速,发展方式从规模速度型转向质量效率型,经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举,发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。地区必须增强责任感和使命感,率先开辟新常态下质量型发展新路径,大力发展湾区经济,在服务国家战略中提升城市发展能级、实现特区更大发展。(三)机遇与挑战在改革中创新,在创新中发展,率先进入以质量效益为中心的稳定增长阶段,经济社会发展理念新、质量高、韧劲足、潜力大,有能力、有条件率先适应、把握、引领新常态,实现特区新发展。深圳作为全国先行发展的地区,要向更高发展阶段跨越提升,就必须正视超常规发展和超大型城市建设中积
10、累的矛盾和问题:在经济增速放缓常态化下,经济不稳定性和不确定性加剧,推进结构优化和保持较高经济效益难度增大;城市承载能力严重受限,优质公共资源供给不足,人口压力增大与高端人才短缺并存;快速城市化遗留问题凸显,环境污染、公共安全和城市治理成为制约发展的短板;全面深化改革进入攻坚期和深水区,突破思想观念和利益固化的藩篱难度加大。以国家自主创新示范区建设为龙头,深入推进创新驱动发展,发挥科技创新在全面创新中的引领作用,完善科技创新体制机制,构建以市场为导向、企业为主体、高校院所为支撑的产业科技创新体系,加快建设创新型城市和产业科技创新领军城市。(一)建设国家自主创新示范区完善示范区发展格局。全面提升
11、科技、人才和产业的核心竞争力,重点在深化科技体制改革、贯彻落实创新政策等方面进行先行先试,在推进区域自主创新、调整经济结构、转变发展方式等方面发挥示范引领作用,加快形成创新发展新格局。(二)提升自主创新能力强化企业创新主体地位。实施创新型企业培育计划,进一步推动创新资源、创新人才、创新政策、创新服务向企业集聚,支持企业开展创新活动,提升企业技术创新能力和水平,培育拥有国际竞争力的创新型领军企业,推动形成以高新技术企业为主力军的创新企业集群。激发中小企业的创新活力,鼓励有条件的中小企业与高校、科研机构联合建立研发机构,发挥中小企业在技术创新、商业模式创新和管理创新方面的生力军作用。鼓励和支持骨干
12、龙头企业和规模企业建设高水平研发机构,增强其整合利用全球创新资源能力。五、 产业发展分析锗,元素符号为Ge,单质外观为有光泽的灰白色金属,质地硬且脆,具有两性,不溶于水,不溶于盐酸、稀苛性碱溶液,可溶于王水、浓硝酸、浓硫酸、熔融碱等,是一种稀有金属。锗是一种亚金属,既有金属特性也有非金属特性,其导电性高于非金属但低于金属,是一种优良的半导体材料,可广泛应用在电子信息、仪器仪表等产业中,因此锗矿开发受到关注。锗在自然界中含量高于金、银等金属,但其分布极为分散,集中的锗矿资源少,属于“稀散金属”。并且,锗难以独立成矿,通常与其他金属伴生,例如硫银锗矿、铅锌锗矿等。全球已探明的锗资源储量在8600吨
13、左右,主要分布在美国、中国、俄罗斯等国。美国是全球最大的锗资源存储国,但其锗矿主要是铅锌锗矿,铅锌产量影响锗产量,每年需求主要依靠进口。我国是全球第二大锗资源存储国,云南与内蒙古锗矿资源储量占比最大,接下来是广东等省。我国锗矿主要是含锗褐煤,其次是铅锌锗矿,相较来说,云南锗矿资源品味相对较好,开采性较高,而内蒙锗矿资源品味较差,开采性较低。我国锗矿资源储量在全球总储量中的占比在41%左右,但却是全球最大的锗矿产出国,2019年,我国锗矿产量在全球总产量中的占比为65%。锗可用来制造晶体管、光电器件、红外光器件、整流器、传感器、光纤、催化剂等,广泛应用在电子、通信、仪器仪表、光伏发电、医疗、化工
14、、航空航天等领域,特别是随着电子信息产业技术不断升级,对高性能材料需求不断增长,锗需求量不断上升。锗资源地位重要,2015年以来,英国、美国、欧盟等先后将其列入战略性矿产资源,开采受到限制,需求主要依靠从中国等国进口。我国锗矿资源储量较大,含锗褐煤便于开采,且锗矿资源暂未被列入战略性矿产资源中,因此我国是全球最大的锗矿生产国,也是全球最大的锗矿出口国。我国锗矿开采、锗提纯,以及锗资源回收再利用技术较为先进,可从废弃材料、矿渣粉中提取锗资源,是全球最大的再生锗生产国,2019年产量在全球总产量中的占比达到87%。锗资源地位重要,未来在我国被列入战略性矿产资源的可能性大,长期来看,我国锗矿产量持续
15、增长的可能性低,有较大的下降趋势;而随着锗应用量不断提升,含锗的废弃物产生量将持续上升,我国再生锗产量有较大的增长趋势;我国锗深加工技术相对落后,为提升产品附加值、提升企业盈利能力,未来锗深加工产品比例将持续攀升。我国锗矿相关企业主要有云南临沧鑫圆锗业股份有限公司、云南驰宏锌锗股份有限公司、锡林郭勒盟乌兰图嘎煤炭有限责任公司等。六、 保障方案(一)强化规划指导各地主管部门要遵循本地区功能区划定位,加强与相邻地区及相关规划的衔接,按照规划要求,制定和调整本地区发展规划,并报主管部门备案。将规划提出的目标任务落实到年度计划,按规划要求审核投资项目,促进本地区行业平稳有序发展。(二)加快科技创新,提
16、供人才支撑进一步整合各类科技资源,搭建集产学研于一体的产业科技创新平台,多渠道、多层次加大科技投入,激发创新活力。要健全产业科技成果推广转化机制,加大科技成果推广转化支持力度,调动成果转化积极性,提高科技成果转化率。实施人才强水战略,建立新型人力资源管理机制,培养专业知识扎实、熟悉政策法规、具有创新意识的复合型干部队伍。(三)深化国际交流合作在产业技术标准、知识产权、产业应用等方面广泛开展国际交流,不断拓展合作领域。加强与国外产业研究机构开展交流合作,及时准确把握世界产业发展趋势。鼓励企业与国外产业先进企业和研发机构合作,鼓励企业创造条件到境外设立产业研发机构,努力掌握产业核心技术。鼓励跨国公
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