塔吊专项安全监理细则.pdf
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1、塔吊专项细则目目录录一、工程项目概况一、工程项目概况二、编制依据二、编制依据三、安全生产三、安全生产 管理的监理工作工作流程管理的监理工作工作流程四、相关的强制性标准要求四、相关的强制性标准要求五、五、安全生产安全生产 管理的监理工作的方法和措施管理的监理工作的方法和措施六、安全生产六、安全生产 管理的监理工作控制要点管理的监理工作控制要点七、监理人员工作安排及分工七、监理人员工作安排及分工八、对施工单位安全技术措施检查方案八、对施工单位安全技术措施检查方案九、检查记录表九、检查记录表1塔吊专项细则安全生产安全生产 管理的监理工作实施细则管理的监理工作实施细则一、工程项目概况一、工程项目概况(
2、自述)二、安全生产二、安全生产 管理的监理工作编制依据管理的监理工作编制依据1、中华人民共和国安全生产法;建设工程安全生产管理条例;2.国家、地方有关建设工程安全生产的规范性文件:关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见(建设部 248号令);建筑工程安全生产监督管理工作导则(建质2005184 号);建筑施工企业安全生产许可证管理规定(建设部 128 号令);建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法(建质【2008】91 号);危险性较大的分部分项工程安全管理办法(建质200987号);建筑施工特种作业人员管理规定;建筑起重机械安全监督管理规定(建设部令 166 号)
3、;建筑起重机械备案登记办法(建质【2008】76 号);3、政府批准的建设工程文件及设计文件;4、建设工程监理合同和其他建设工程合同等。5、主要规范标准:(1)建筑施工安全检查标准(行业标准 JGJ592011);(2)塔式起重机安全规程(国家标准 GB51442006);2塔吊专项细则(3)建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程(JGJ1962010)(4)建筑机械使用安全技术规程(JGJ33-2012);(5)施工现场机械设备检查技术规程(JGJ160-2008);(6)建设工程施工安全监理规程(XJJ0442010);6、监理规划及安全生产 管理的监理工作规划;7、已批准的施工组
4、织设计中的安全技术措施、塔吊安拆专项施工方案。三、安全生产三、安全生产 管理的监理工作工作流程管理的监理工作工作流程1、报审流程不同意建设单位申报施工承包单位报审同意实施监理3塔吊专项细则2 2、安全隐患的处理流程发现安全隐患情况严重的发出工程暂停令发出 监理工程师通知单 要求施工单位整改拒不整改报建设单位暂停施工施工单位现场调查拒不停止施工上报有关主管部施工单位进行安全隐患原因分析不同意上报有关主管部门要求施工单位提交整改处理方案审查安全隐患处理方案报告核签处理方案监督实施处理方案施工单位自检后报验发出工程复工令检查、验收继续施工要求施工单位提交安全隐患处理报告组织技术资料归档3、安全事故的
5、处理流程4塔吊专项细则发生建设工程安全事故发出工程暂停令国家或地方相应级别主管部门组织成立调查组要求施工单位抢救伤员,排除险情,保护现场,采取措施防止事故扩大现场调查取证要求事故发生单位按事故类别安全事故原因分析和等级向相应级别主管部门上报,24 小时内写出书面报告必要时进行技术鉴定应邀参加事故调查组或协助调查组工作。与有监理方责任时应回避提出处理及防止类似事故再次发生应采取的措施的建议研究调查组的技术处理意见写出调查报告核签相关单位提交的技术处理方案行政执法处理建议监督施工单位实施技术处理方案施工单位自检和专业检验后报验事故单位提交安全事故处理报告不处组织检查、验收行政处罚理签认事故单位提交
6、的安全事故处理报告,组织技术资料归档发出工程复工令继续施工5塔吊专项细则四、相关的强制性标准要求四、相关的强制性标准要求1 1、建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程JGJ196-2010JGJ196-2010第 2.0.3、2.0.9、2.0.14、2.0.16、3.4.12、3.4.13、4.0.2、4.0.3、5.0.7条为相关的强制性条文。2 2、建筑机械使用安全技术规程建筑机械使用安全技术规程JGJ33-2001JGJ33-2001第 2.0.1、2.0.5、2.0.8、2.0.9、2.0.15、3.1.7、3.1.8、3.1.1
7、1、3.1.14、3.6.17、3.6.19、3.7.14、4.1.5、4.1.8、4.1.10、4.1.12、4.1.16、4.2.6、4.2.10、4.2.12、4.3.21、4.4.6、4.4.42、4.4.47、4.7.8、5.1.3、5.1.5、5.1.9、5.1.10、5.3.12、5.4.8、5.10.21、5.11.4、5.12.10、6.2.2、6.3.3、6.3.6、6.7.9、6.7.10、6.9.9、6.12.1、6.12.9、7.1.4、7.1.8、7.5.18、7.11.2、8.8.3、9.5.2、10.6.2、12.1.2、12.1.3、12.14.6、12.14
8、.16 条为相关的强制性条文。3 3、施工现场机械设备检查技术规程施工现场机械设备检查技术规程JGJ160-2008JGJ160-2008第 3.1.5、3.3.2、3.3.4、3.3.5、3.3.12、6.1.7、6.5.3、6.5.7、6.5.16、6.5.20、6.5.21、6.5.22、6.6.14、6.6.15、6.7.1、6.9.2、6.9.5、6.11.4、6.12.3、8.9.7 条为相关的强制性条文。以上所列安全技术规范和安全技术规程的编号条文,均为与本工程相关的强制性条文,必须严格执行。条文具体内容可见相对应的安全技术规范或安全技术规程,也可见工程建设标准强制性条文施工安全
9、部分。五五、安全生产安全生产 管理的监理工作的方法和措施管理的监理工作的方法和措施1.旁站监理对塔吊附墙预埋件的安装等进行安全旁站监理。2.测量6塔吊专项细则监督承包单位对塔吊架体垂直度进行检查测量,对不符合要求者,应指令承包单位应停止使用并及时处理。3.指令文件A 安全生产 管理的监理工作人员对承包单位施工安全中存在的问题,通过发出监理工程师通知等指令和要求的书面文件,责令承包单位限期予以改正。B 如遇下列情况,安全生产 管理的监理工作人员报项目总监理工程师同意后由项目总监下达“暂停施工指令“并将情况及时书面报告建设单位。(1)施工现场安全生产条件未经安全监督部门审查;审查不合格承包单位擅自
10、施工的;安全设施未经检验而擅自使用的。(2)施工组织设计中的安全技术措施或塔吊专项施工方案未经监理审查签字认可,施工单位擅自施工的。(3)发现严重安全事故隐患时。(4)对监理工程师查出的事故隐患拒不整改的。(5)对已发生的安全事故未进行有效处理而继续作业的。(6)使用无合格证明文件的安全用具及机械设施或擅自替换、变更工程材料的。(7)未经安全资格审查或审查不合格分包单位的施工人员进入施工现场的。C 如因时间紧迫,监理工程师来不及做出正式的书面指令,可用口头指令下达给承包单位,但随后应及时补充书面文件对口头指令予7塔吊专项细则以确认。4.利用支付手段和合同手段承包单位在施工中即使工程质量满足规范
11、的要求,但安全管理混乱,发生或存在前条指性文件中 B 所述情况时,监理工程师在形象进度工程款签发时,有权停止签发承包单位部分或全部工程款。情节严重的,监理单位有权建议建设单位解除施工承包合同,对分包单位监理单位有权指令总包单位解除分包合同。5.上报建设行政主管部门对监理下达的隐患整改通知或工程暂停令,施工单位拒不整改或不停工整改的,应当及时向建设行政主管部门或工程项目的行业主管部门报告。六、安全生产六、安全生产 管理的监理工作控制要点管理的监理工作控制要点施工准备阶段安全生产施工准备阶段安全生产 管理的监理工作控制要点管理的监理工作控制要点1.审查安装单位安装前的安全准备工作,签认安装/拆卸告
12、知书。1)审查安装单位企业资质和安全生产许可证。2)审查安装单位的主要负责人、专职安全生产管理人员经建设行政主管部门或其它有关部门考核合格证书,审查项目负责人的执业资格证书。3)审查特种作业人员特种作业操作资格证书。应对建筑起重机械司机、建筑起重机械信号指挥与司索工、建筑起重机械安装拆卸工等特种作业人员的特种作业操作证进行审查;特种作业操作证应在有效期内;作业过程中,项目监理机构认为有必要8塔吊专项细则时,可抽查现场特种作业人员持证上岗情况和人证相符情况,并填写安全生产 管理的监理工作巡视检查记录。4)审核施工企业应急救援预案和安全防护措施。5)审查各项安全施工措施与项目施工特点结合情况。6)
13、审查施工单位施工机械和各种设施的安全许可证验收手续及登记手续。7)审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和塔吊安拆施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的主要应当包括:起重吊装工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求;施工总平面布置图是否符合安全生产的要求,办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求;对施工单位填报的塔吊安拆施工方案报审表,项目监理机构应按照以下方法审查专项施工方案:程序性审查:专项方案应当由安装单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的,由安装施工单位技术负责人签字。实行施工总承包的,专
14、项方案还应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。对项目监理机构审查后不符合要求的,施工单位应按原程序重新办理报审手续。符合性审查:专项施工方案必须符合工程建设强制性标准要求。9塔吊专项细则专项方案编制应当包括以下内容:工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、劳动力计划、计算书及相关图纸。针对性审查:专项施工方案应针对工程特点以及所处环境等实际情况,编制内容应详细具体,明确操作要求。施工单位应当严格按照专项方案组织施工,不得擅自修改、调整专项方案。塔吊安拆专项施工方案审查要点:a 塔机的基础方案中对地基与基础要求;b 塔机安装拆除的安全措施;c 塔机使用
15、中的检查、维修管理;d 塔机驾驶员的从业资格证;e 塔机使用中班前检查制度;f 起重机的安全使用制度;g 塔机施工方案的审批等。施工阶段安全生产施工阶段安全生产 管理的监理工作控制要点管理的监理工作控制要点1 1、塔式起重机、塔式起重机1)基本要求(1)塔式起重机安装、拆卸单位必须具有从事塔式起重机安装、拆卸业务的资质。(2)塔式起重机安装、拆卸单位应具备安全管理保证体系,有健全的安全管理制度。(3)塔式起重机安装、拆卸作业应配备下列人员:持有安全生产考核合格证书的项目负责人和安全负责人、机械管理人员;具有建筑施工特种作业操作资格证书的建筑起重机械安装拆卸工、10塔吊专项细则起重司机、起重信号
16、工、司索工等特种作业操作人员。(4)塔式起重机应具有特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明,并已在县级以上地方建设行政主管部门备案登记。(5)塔式起重机应符合现行国家标准 塔式起重机安全规程 GB5144及塔式起重机GB/T5031 的相关规定。(6)塔机启用前应检查下列项目:塔式起重机的备案登记证明等文件;建筑施工特种作业人员的操作资格证书;专项施工方案;辅助起重机械的合格证及操作人员资格证书。(7)对塔式起重机应建立技术档案,其技术档案应包括下列内容:购销合同、制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、使用说明书、备案证明等原始资料;定期检验报告、定期自行检查记录、定期维护保养记
17、录、维修和技术改造记录、运行故障和安全生产事故记录、累计运转记录等运行资料;历次安装验收资料。(8)塔式起重机的选型和布置应满足工程施工要求,便于安装和拆卸,并不得损害周边其他建筑物或构筑物。(9)有下列情况之一的塔式起重机严禁使用:国家明令淘汰的产品;超过规定使用年限经评估不合格的产品;11塔吊专项细则不符合国家现行相关标准的产品;没有完整安全技术档案的产品。(10)塔式起重机安装、拆卸前,应编制专项施工方案,指导作业人员实施安装、拆卸作业。专项施工方案应根据塔式起重机使用说明书和作业场地的实际情况编制,并应符合国家现行相关标准的规定。专项施工方案应由本单位技术、安全、设备等部门审核、技术负
18、责人审批后,经监理单位批准实施。(11)塔式起重机安装前应编制专项施工方案,并应包括下列内容:工程概况;安装位置平面和立面图;所选用的塔式起重机型号及性能技术参数;基础和附着装置的设置;爬升工况及附着节点详图;安装顺序和安全质量要求;主要安装部件的重量和吊点位置;安装辅助设备的型号、性能及布置布置;电源的设置;施工人员配备;11吊索具和专用工具的配备;安装工艺程序;安全装置的调试;重大危险源和安全技术措施;12塔吊专项细则应急预案等。(12)塔式起重机拆卸专项方应包括下列内容:工程概况;塔式起重机位置的平面和立面图;拆卸顺序;部件的重量和吊点位置;程序辅助设备的型号、性能及布置位置;电源的设置
19、;施工人员配置;吊索具和专用工具的配备;重大危险源和安全技术措施;应急预案等。(13)塔式起重机与架空输电线的安全距离应符合现行国家标准 塔式起重机安全规程GB5144 的规定。(14)当多台塔式起重机在同一施工现场交叉作业时,应编制专项方案,并应采取防碰撞的安全措施。任意两台塔式起重机之间的最小架设距离应符合下列规定:低位塔式起重机的起重臂端部与另一台塔式起重机的塔身之间的距离不得小于 2 m;高位塔式起重机的最低位置的部件(或吊钩升至最高点或平衡重的最低部位)与低位塔式起重机中处于最高位置部件之间的垂直距离不得小于 2m。13塔吊专项细则(15)塔式起重机的安装、使用及拆卸阶段,进入现场的
20、作业人员必须佩戴安全帽、防滑鞋、安全带等防护用品,无关人员严禁进入作业区域内。在安装、拆卸作业期间,应设警戒区。(16)塔式起重机在安装前和使用过程中,发现有下列情况之一的,不得安装和使用:结构件上有可见裂纹和严重锈蚀的;主要受力构件存在塑性变形的;连接件存在严重磨损和塑性变形的;钢丝绳达到报废标准的;安全装置不齐全或失效的。(17)塔式起重机使用时,起重臂和吊物下方严禁有人员停留;物件吊运时,严禁从人员下方通过。(18)严禁用塔式起重机载运人员。2)塔式起重机的安装A 塔式起重机安装条件(1)塔式起重机安装前,必须经维修保养,并应进行全面的检查,确认合格后方可安装。(2)塔式起重机的基础及其
21、地基承载力应符合使用说明书和设计图纸的要求。安装前应对基础进行验收,合格后方可安装。基础周围应有排水设施。(3)内爬式塔式起重机的基础、锚固、爬升支承构件等应根据使用说明书提供的荷载进行设计计算,并应对内爬式塔式起重机的建筑承14塔吊专项细则载结构进行验算。B 塔式起重机基础的设计(1)塔式起重机的基础应按国家现行标准和使用说明书所规定的要求进行设计和施工。施工单位应根据地质勘察报告确认施工现场的地基承载能力。(2)当施工现场无法满足塔式起重机使用说明书对基础的要求时,可自行设计基础,可采用下列常用的基础形式:板式基础;桩基承台式混凝土基础;组合式基础。(3)基础中的地脚螺栓等预埋件应符合使用
22、说明书的要求。C 塔式起重机附着装置的设计(1)当塔式起重机作附着使用时,附着装置的设置和自由端高度等应符合使用说明书的规定。(2)当附着水平距离、附着间距等不满足使用说明书要求时,应进行设计计算、绘制制作图和编写相关说明。(3)附着装置的构件和预埋件应由原制造厂家后由具有相应能力的企业制作。(4)附着装置设计时,应对支承处的建筑主体结构进行验算。D 塔式起重机的安装(1)安装前应根据专项施工方案,对塔式起重机基础的下列项目进行检查,确认合格后方可实施:15塔吊专项细则基础的位置、标高、尺寸;基础的隐蔽工程验收记录和混凝土强度报告等相关资料;安装辅助设备的基础、地基承载力、预埋件等;基础的排水
23、措施。(2)安装作业,应根据专项施工方案要求实施。安装作业人员应分工明确、职责清楚。安装前应对安装作业人员进行安全技术交底。(3)安装辅助设备就位后,应对其机械和安全性能进行检验,合格后方可作业。(4)安装所使用的钢丝绳、卡环、吊钩和辅助支架等起重机具均应检查合格后方可使用。(5)安装作业中应统一指挥,明确指挥信号。当视线受阻、距离过远时,应采用对讲机或多级指挥。(6)自升式塔式起重机的顶升加节应符合下列规定:顶升系统必须完好;结构件必须完好;顶升前,塔式起重机下支座与顶升套架应可靠连接;顶升前,应确保顶升横梁搁置正确;顶升前,应将塔式起重机配平;顶升过程中,应确保塔式起重机的平衡;顶升加节的
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