人防工程业务建设目标考评项目指标和标准表.pdf

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1、-1-/4 人防工程业务建设目标考评项目指标和标准表 序号 基本内容 项目指标 目标考评标准 考评依据 一 人 防 工程 建 设专 项 规划 和 计划（11 分）1、人防工程建设专项规划 共 4 分。完成本级专项规划以下工作，分别予以得分：1、开始编制工作，0.5 分。2、编制单位具备人防资质条件，0.5 分。3、规划编报、组织程序等符合相关规定，0.5 分。4、组织规划专家评审获得通过，1分。5、专项规划获得政府批准，融入城市总体规划中实施，1.5 分。1、编制合同 2、编制单位资质材料 3、国 人 防2010 189 号 4、闽人防办201290 号 5、评审会纪要 6、政府批文 共 1

2、分。所辖县市区有开展或完成专项规划编制工作的，得 1 分。编制合同等相关资料 2、工程建设项目计划（包括所辖县市区的工程项目）共 6 分。以下分别予以得分：1、编报人防工程建设项目并列入年度工程项目计划，一项 1 分，累计最高得 3 分。2、按时完成人防工程建设项目计划，一项 1 分，累计最高得 3 分。1、项目计划表 2、统计报表 3、相关报批文件 二 专 项 人防 工 程项 目 建设（11分，包括所 辖 县市 区 的工 程 项目）1、基本建设程序 共 8 分，发现项目存在下列情况之一的，予以扣分：1、未编制或未报批项目建议书（可行性研究报告），一项扣 0.5 分，累计最高扣 1.5 分。2

3、、未编制或未报批初步设计（施工图设计），一项扣 0.5 分，累计最高扣 1.5 分。3、未获得开工批准就擅自动工，一项扣 0.5 分，累计最高扣 1.5 分。4、未组织竣工验收就交付使用，一项扣 0.5 分，累计最高扣 1.5 分。5、政府投资项目经费控制不合理，工程概算超过规定范围，一项扣 1分，累计最高扣 2 分。1、立项或可研批文 2、评审会纪要、相关批文 3、中标、开工、验收会议纪要等 4、施工单位资质材料 5、2003国人防办字第 18号、国 人 防 2010 290 号 2、人防基本指挥所建设 共 3 分。建成本级人防基本指挥所并投入使用，得 3 分。相关开工批文或竣工材料 三 防

4、 空 地下 室 建1、审批运作程序 共 7 分。以下分别予以得分：1、实行人防告知书制度，1 分。1、人防条例 2、闽人防办-2-/4 设(共28分)2、实行项目方案或初步设计会审制度，1 分。3、实行委托资质机构防护专项审查制度，1 分。4、实行防护设计审核把关，依法出具行政许可文件，1 分。5、有参加所审批项目竣工验收，1分。6、实行竣工验收备案，依法出具行政许可文件，1 分。7、健全工程审批、质监、验收责任制和监管机制，1 分。2010 48 号、2010 49 号、2010 150 号 3、闽 建 设20101 号 2、防护标准 共 12 分。发现项目审批存在下列情况之一的，予以扣分：

5、1、项目应建规模不符合法规要求，一项扣 1 分，累计最高扣 3 分。2、项目战时功能不符合防护标准要求，一项扣 1 分，累计最高扣 3分。3、项目抗力级别不符合防护标准要求，一项扣 1 分，累计最高扣 3分。4、项目防护功能平战转换验收不符合规定，一项扣 1 分，累计最高扣 3 分。1、闽人防办 2010 119号、2010 121号、201049号 2、设计图纸 3、人防告知书 3、易地建设 共 9 分。发现项目审批存在下列情况之一的，予以扣分：1、存在违规减免收费项目，一项扣 2 分，累计最高扣 6 分。2、收取易地建设费未经过合法程序，资料不齐全，一项扣 1 分，累计最高扣 3 分。1、

6、闽价 2002房 133 号、闽价2003房208 号 2、闽人防办2010 120 号 3、工程统计报表-3-/4 四 人 防 工程 质 量管理（29 分）1、资质管理 共 9 分。在人防工程资质管理存在下列情况之一的，予以扣分：1、单建式人防工程项目可行性研究不符合人防资质管理要求，扣 1分。2、单建式人防工程设计项目不符合人防资质管理要求，扣 1 分。3、防空地下室施工图审查不符合资质管理规定，一项扣 0.5 分，累计最高扣 1.5 分。4、人防工程监理不符合人防资质管理要求，一项扣 0.5 分，累计最高扣 1.5 分。5、人防工程防护（化）设备生产安装不符合资质管理要求，一项扣0.5

7、分，累计最高扣 1.5 分。6、外省中介机构未经省级备案就同意开展人防工程业务，扣 1 分。7、在中介机构资质审核时，存在工作失误或违规审批事项，一项扣0.5 分，累计最高扣 1.5 分。1、国 人 防 2010 281 号、201223 号 2、闽人防办 2010 48 号、2010 150号、201176号、2012 186号 2、质量监督 共 6 分。以下分别予以得分：1、建立专门人防工程质量监督队伍，开展质量监督工作，2 分。2、实行防空地下室防护专项质量评定，1 分。3、规范质量监督行为和文书，质量监督报告书符合规定标准，2 分。4、防空地下室防护专项施工质量内业规范、齐全，1 分。

8、1、国人防2010288 号 2、闽人防办201049 号 3、质量检查 共 9 分。以下分别予以得分：1、组织在所辖范围人防工程设计、图审、施工、防护设备生产及安装、监理等方面质量检查工作，一项（次）2 分，累计最高得 4 分。2、在图审、监理、防护设备管理等方面按规定开展不良行为记录公布制度，一项（次）1 分，累计最高得 5 分。相关资料 共 5 分。在组织的人防工程设计、图审、施工、防护设备生产及安装、监理等方面质量检查中，发现项目存在较大技术缺陷的，一项扣 1 分，累计最高扣 5 分。-4-/4 五 地 下 空间 兼 顾人 民 防空 要 求（3 分）共 3 分。以下分别予以得分：1、制

9、订或参与制订相关法规、规定，1 分。2、开展地下空间兼顾人防要求项目审批的，一项 1 分，累计最高得2 分。相关资料 六 人 防 工程 管 理创新（8 分）共 8 分。有开展以下工作，分别予以得分：1、组织工程管理方法创新或试点工作，1 分。2、组织所辖范围人防工程业务指导、培训、研讨等活动，一项（次）1 分，累计最高得 4 分。3、制定规范人防工程建设管理相关文件、标准，一项 1 分，累计最高得 3 分。相关资料 七 人 防 工程 维 护管理（5 分）共 4 分。有开展以下工作，分别予以得分：1、实行人防工程维护管理工作制度，1 分。2、组织工程维护管理检查或普查工作，2 分。3、处理或处罚危害人防工程行为工作的，1 分。1、人防条例 2、2001国人 防 办 字 第210 号 3、相关资料 共 1 分。工程维护管理无重大责任事故，得 1 分。八 人 防 工程 统 计和 档 案（5 分）共 5 分。以下分别予以得分：1、人防工程统计数据准确、全面，2 分 2、人防工程统计数据上报及时，1分 3、人防工程档案管理规范（指建档立卷整齐、项目完整、专门存放），2 分。