劳资纠纷应急处置预案.pdf

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1、 劳资纠纷应急处置预案 1.指导思想和法律依据(1)指导思想:项目部要从维护社会稳定的政治高度出发，坚持“统一领导、分级负责、预防为主、快速反应、动态跟踪”的原则，充分认识群体性突发事件给社会稳定和施工企业发展带来的严重危害，以认真求实的态度，把确保稳定贯穿于处置和解决群体性突发事件的各项工作中。(2)法律依据:中华人民共和国劳动法 劳动和社会保障监察条例(中华人民共和国国务院令第 423 号)、社会保险行政争议处理办法(劳动和社会保障部令第 13 号)、劳动和社会保障行政复议办法(劳动和社会保障部令第 5 号)、中华人民共和国行政监察法(中华人民共和国主席令第 85 号)、关于切实维护企业职

2、工合法权益的通知(劳动部 1993 年发布)2.农民工劳动争议和群体性事件的处理阶段和基本任务。(1)人工成本纠纷和农民工群体性事件一般分为以下四个阶段:前兆阶段:当人工成本、材料成本等。施工企业向项目部或相关办公室提出的要求发生冲突，并煽动员工以非正常手段解决；施工人员明显不满时；根据施工进度，施工企业占用施工现场或生活区时，应撤离现场而拒不撤离的；企业施工人员聚集在项目部办公室或包含项目部管理人员时；施工人员聚集在项目部干扰正常办公时。应急阶段:施工企业人员在项目部聚集，妨碍正常办公时:施工企业人员在项目部外聚集政府部门集体上访、集体投诉时；当施工企业人员采取影响社会治安等非正常手段制造影

3、响时。谈判阶段:当聚众妨碍其正常工作的施工企业员工情绪得到控制，项目部负责人可以与施工企业负责人或代表进行正式对话。结算阶段:与施工企业负责人或代表达成协议，外施企业聚集人员已撤离或撤出所占施工场地时；在恢复正常的生产和办公秩序时，农民工劳动争议和群体性事件的总目标是采取有效的应急行动，最大限度地减少事故的后果，包括人员伤亡和财产损失。3 基本任务如下:(1)全面准确地掌握情况。劳资纠纷及相关突发事件发生后，项目部领导应立即尽快与劳务人员所属施工队领导了解涉及的劳务人员数量及财产损失情况，掌握处置主动权。研究快速制动处置方案。项目部应在摸清情况的基础上，根据具体情况制定应急工作计划，部署应急工

4、作，及时控制事态发展。(2)认真做好信息报送工作。对于劳动争议及相关突发事件的处置信息，工作机构应指定专人负责报送，保持联络畅通，在规定时限内及时向上级部门报送处置情况，并通报相关部门。(3)成立应急指挥领导小组，履行职责，保护事故现场不受破坏。调查员:分析事故发生的原因、过程、结果和经济损失，并及时向公司汇报调查情况。上级部门、政府部门介入的，配合调查。4.注意事项:(1)应急领导小组 组长:张辉 副组长:毛彤、赵学森。成员:刘洪刚、永成、耿瑞润、冯继超、梁树波(2)领导小组的职责:施工现场发生劳资纠纷和农民工群体性事件时，负责指挥工作，向各职能组下达指令和任务，协调各组之间的工作，及时了解

5、各组的最新动态，做出最新决策，并在第一时间向公司、当地社保局及相关部门报告和求助。调查员:分析事故发生的原因、过程、结果和经济损失，并及时向公司汇报调查情况。上级部门、政府部门介入的，配合调查。(3)注意事项 项目经理是项目部处理突发事件的第一责任人。项目部劳务经理应掌握工程劳务工作量和劳务费的结算和支付情况，并按照实名制登记管理的要求，认真收集整理项目部所有外包队伍的花名册、合同备案材料、上岗证、考勤表、工资表等，并进行归档。要仔细观察本项目外来人员的基本思想动态和异常情况，做好思想政治工作，对有矛盾激化倾向的事件要按组织制度及时上报，及时化解矛盾，防止矛盾升级，对有矛盾激化倾向的事件的发生

6、不忽视、不隐瞒。遇有紧急前兆，原则上由群体性事件发生的项目部组织本项目部人员进行调解处理，并与本单位应急指挥领导小组保持联系，随时汇报事态进展。进入应急状态的应急阶段，项目经理必须在现场指挥工作，组织项目部应急小组与国外企业沟通，负责 通过各种手段解决纠纷。项目劳务经理必须负起责任，关注施工队伍的动向，重点关注存在以下问题的队伍:合同未签，账目未结，底数不清；采取综合分包的形式，人工费和材料费不分；拖欠劳务费金额比较大。(4)应急小组所在地及相关电话部门联系方式所在地:金润华盛顿项目部。邮政(全名)电话 评论 团体领袖 张辉 副组长 茅彤 副组长 赵学森 一个团体的成员 刘洪刚 一个团体的成员

7、 永成 一个团体的成员 耿润瑞 一个团体的成员 季超 一个团体的成员 梁树波 5、应急控制程序和措施(1)项目部发生紧急情况时，应急指挥领导小组和工作组成员应各司其职，维护现场秩序，劝阻并努力协商解决矛盾。(2)项目部发生紧急情况时，各部门至少留一名员工保护部门内部财 务和数据。(3)事态得到控制后，由集团应急工作组和项目部相关人员出面与对方代表谈话，协商具体事宜。除代表外的其他人员应解散或集中到会议室。(4)如对方未按项目部要求协商，继续冲击项目部，扰乱项目部办公秩序，应急指挥小组组长决定报警，小组成员报警。(5)项目部应筹集一定比例的资金，作为专项应急资金，协调解决重大群体性事件。6、预案的启动和解除权限。(1)各级应急领导小组组长接到报告后，应迅速组织应急领导小组成员核实情况。如果情况属实，需要启动预案，领导要宣布进入应急状态，启动预案。应急小组成员接到通知后，将组织工作组履行应急职责，由应急小组组长决定是否向上级主管部门报告。(2)在事态进入解决阶段后，应急小组组长根据实际情况决定解除本预案。