云南百年蔗糖产业发展状况回顾.pdf

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1、 云南百年蔗糖产业发展状况回顾 一、展国时期丈 去常种為岗史感倉*超丰年间大 秤桶鸦片挤占甘吒却悄，以聂滾轴锂路开通姑外国 械打冲击云南市场，云晦茁堪牛产一盒类席.伫辛 艮早酣厂*云崗額楡产又 虹斯培加,到护.战ET MH 云瞩产棟己怕居全阖第二 a 民国E寸旳云勺全罟舟32个县絶甘薛祉恒的主 地区辟植百租HT4.7万宙用区主齋有進东 的雷抄；T下汹沿岸一烯，趟审的 R；工円兀工、河叹 LL江上游沿申从38丄0曲范注一 民国附申云励樨轉垒竇由河农详H肅电址设 立耗馬逬衍土占加工曙廃土蜚把半农性展.纯晖 由悬人啓营的樣瞬圾少.半衣ft阳的糖腭生产曲丰 將严品曲半斤書右曲ti*訓 乂科:合子轲“嫩

2、几愴|和 白乐 於1宙髙家收踽白糖制血 O 电力忸關利糖厂 良育議朋市土友id孔值记鬲欧*便阳红為 輯.出品涉楫用白方牺一含桧柱97昭&右a创建国 的】全省冇9富初貝亦操卸傣厂.隹产SJ楓1G000 呻*自J 060吨，冰糖200 0.蔭冇3000拿牛卷馬 小飢横制科”民国时期云育 以瓷內带锲対主的占全年产 療贰珂忙=.内桶MTF忻:隼的于也向荀彗兮（今 节屮弦溪I、升蛙、拳自史女、直聲爭好讷世，也凶 右下关、祥云、忸庆.乙县、腾冲；進客晳昭曬、会岸 悴沖:站杵赴切两312弓士軸忙刃白瓏生圭等强注 责叶，玩至湖淸K沙，每年约？00万厅广商、毎宁 右少黜I瓜住負州棺林-冋n 一施 lfiDtME

3、+垂疑曙冲淋入11如毎秆绚H00万斤 s 二、建U5I后 H 闊啟丽笈展的几午转折点 1.从”吃芾饰*到吃不了 建（S右的30拿年佰J.盍IW毎年需摹钛诽省隔 入食糖4 1062 号下，刚分為经嫩 常裁找成沟r职制1*师傅叹1:1.檯工人 956昧，M 携神箱直枳19万亩*人均哨费僅轄1.66必斤，糖 坊工人实行工対Ftx Q冑还蛉増产的槪冷卞怡亍W 金 城一糠族制件规格由国挛实彷弼圾建价 收螭 n 怕&6年，人氏独社化后.蔗雀成为杜员，集泮 劳作体圧梓簾精1900年盂南实行轉*上ill*甘療下呗二帙負生产诱庙啟张，许澤煎我改和网対 精田国東岐画*艮、注、越、糖交亡悅布、针织&*1961怎，我

4、市、I时供毎人毎月瑪罕供我 K1白糖2丙斤.芳日、产;M、小扶 启人和少敎挟克 地远酌供应红白犍民胡每人每月供应普洒1点 1 rtJH.Jilt书Fl酣昴俱灼.农軻不俱対 v nj 197H 年.三虚石臼驰丿31个 暑一半以上均力旳聲+伞 省肃膈产零年-百律悝市10 7TBT命亦“讦=4i*JS,找雀IM定檢1挂询*吨特吨WI、价 补點、超交加VT的曲储览展歎廉1080年.丢庫在 农計中曲彻”稻柠包产利粗.甘盖包产 判券.联产讨 酬.超产辈勒”的労减中产于（I制也郴;簧政砥.l 时 st和善咀供歧廉纽产鄙井爻妙50懾，甘療土产 人幅度塔八十年代初找生n為揑人.制建轉厂】gG,改建樽厂20介.1

5、983育全老隹42个恨厂，苑中日址珂500咗的糖厂有12八，村時种m#51 1A到87 75 d F y議户 278万。电矗桓38万叫，总檢产业实现工总产tfi 15.5亿元.打破食稜产 A 10万吨徘徊的屈面，阪厂由吃不饱转为吃不 了 S 见束俺曲不能自给的历史并外週8万吨種支 採其他省份。2 iftA市场化冷腐斷因漬并存 上斟纪八、九十年代 期。988年 国撫将云両正式列为全国贵礪生严星 地之一九十年代末期云审齐展克种甘蔗冻范基 地虑紀.由村委令纬织裁农出士地讲行试验种槓.制骑介业tti声囱种甘煎种泊计划的安持和良科的 引2L舍毀农业办公左、农技挣广站彷贵&术摘导 和示范禅件，各片区甘 E

6、 工件站负贵鶴呻斗恒仔缩 落实和技术实施，甘茂辅与员员竟本片区Q忡甘匿 种植生严的各项工作.同时攻府投资兴修水利，侏 加甘曲用水。示范斥地的建立便广夫盹农映荷吏 0的种療收入。1999年，丘告廿Itt种fflBfiW迖到 420乃亩，甘晨尸 1600Bfe,89同檢厂（95箓生 产战），負14年产畳149万宅，农业产值25亿元.H 业产恒40亿元财政税收3 5亿元，仅次于广两.代居士国#二。奁协的崔氐不仅促讲地方妗济的 发展还带动心超、交通、运輸、仇 K 水刊、料教、圭 融絆相关事业和食品丄矽的发展维糸着斑企4万 多名职工的生活左金省衣产品加丁业中仅次于芒 烟位居第二。玉於感悻产业规模得到迅連

7、扩大，0 1992 全故开食檢*疑和价格启云賭妁创克介业却扳 十ifi应。由于兔桂芾场供大于求，妝使濟价连裟几 个郴孚下灣云商第価企业规模恢小，日处理展力 在4000吨以上的仅有4个，没有一个日处徨篙力 在10000吨的箱厂，89个特厂中有三分2的椅 I负fft率达刘TOO%以上金省协厂平均负债宝达 J 94.7%,欠农民黄就达5亿务元片38迫求甘胪 种植而枳单产低廿蕭他农作物孕减的孜旁 很昔遍。到1998 4：,云两旅S!金行业石1AR亿元，95%的处于弓攥状态.299年弓損达到12亿 元许兔仗业询不抿债柚产费皿岭前所水伺曲囚*0 八十年代后.我省蔗确产大iiW长，曰于賀 金俎越灭出，企业兀

8、功赍金承效.刍业部门技 政策规定收购计见内帳食，不能及旳给企业兑現色 梅价M.ie/filTSk无BE金向盛农支付甘前畝只施 打白AT.严金影 5 展农种槽积組性.1987年陇川 象欢稠厂，应付甘廉0:324万，买际只支付26万，欠喪衣299万，快乗衣刼为不満，在运療车上写糖 厂胡坏 J 为比答朝It右长掀示商业收#1白檢必须 出日損馆.次曰付歇.1998.1999年忡李为4保不 向侏农打白铁，云MtfttWT发关于做好孚前甘 策收踰资金兑付的原急過知人 莊求各企业加堀销徉萍实甘虫收购询金锻行传 款70%.1ikHM30%.对收购资寺实行封6A运 行专itt专用 e 3.圧贰产业深化改单三部曲

9、 为拙菇戯穗行0的裱劝膈直.2000年省戏阳 下发关于蔗糖产业发展若干蔑见提出在“控制 面联、廉；r总、辰禹质、调仗纯恂.的原则下.55 力实珂曲赫戶业三年fii亏脱困的冃标。采敢产桂BB 帜轮烹产试行!、樟取妙，慶愉技廣论价；加快 技术进步抓好”：车何:提皮蔗擁深情加工.38化综合利用；加快貪绍和结物凋畫，提高市场兗 争能力和找术创新麗力；滅轻金业久担筠停收材；推行 企业廉农墓地的生严经*方式d立以 帛妊导勺为中心的曾馆观念注化企业筌销和帛场 开拓工作树立品樨議沃.提离金W的知名废F 強 市场ViS.W止及相降价落实斑9!自絆价齢改茅 擂施o2002 rr.tt-itfWM企Jk 85冢，日

10、加工煎瞬 14万0电，HJL总严值40亿贵户总帧达76亿，严 槐127.8万吨占令国役愴严的20.7%,实现利 稅总颇10 01亿元，实观利）4 88亿元。2002年，省孜府下发关于追一步巩丙捉髙我 错茂糖业的意见九IS出以市场炬龙头，龙头带基 地杀地连农户，刑、工、貝、衣一体化户、供、绡一 餐龙”的运營机制采取健全的腌椭产业骨舛体制.世大低惺龙头仆北.阱一步深化仆、IF产权制冷改 戦ta仪畏r讲檐业结构调鴛加血金骨发腭成 96研究，优化贸涯配it,隱低成本，3旻化市塢住储，庞糖吹朗实行技殆论价.加遏科技进步与创新，促 进蔗常工卅的技术改造.域轻介业Bt税等系列播 施 实wmw产业化劣廿保持*

11、国钦二产林缶述 位，年产18OZ04!的U标u 2003年，全皆甘糜冲m 面枳48万宙？1T蔗 m 加工能力14.25 甘芙 产1600万呻，产糖190万吨产占全国18%.冇74户制糖金业川7条生产线，缶产总额76亿 元实现工业总产值50亿元，和税5亿元。但甘億 品种老化、种植技术玄后、制精企业空乏稳定的原 料供应.规模小.员伤葛、成*届高不下亏损严、$乏歪合投入、悅仿过車尊情况依燃夫出。2003年省蚊府于隼七次偉务会议上讨论TT WWJLS合总休方秦人提出实徒说游整合绐介 业发展注入活力结构，打it龙头企业的 改草政集。梅建、租、破”作为改as垓心内容。星出引进外来进4 对農糖主要严改金业进

12、行收购 控9&,组it権地区制1能力百万*6的龙头介廿隼 团。租足IS重绍后的糖业庠团或葛他区减性豪辺 对长朗尤便 无法改善疑苜的企女实行祖质经艺。破是猎关闭一nt破广止业恥陕久生疗能力的企 业。問圧采取喪种戋法、煤樓种植 降低税负停止 征收甘at农业恃产税和农业税.减轻企w债务負 担，促进仝丈发展；待省级财收佰献貧化为弊份巫 行贷转r.增浅念业市场丸争绽力。同年，省政府 云晦省蒔业笊含总体为案人形成以英茂 堪业箋丙为龙头的云B5黄檐企业；关闭20揃资不 抵债.无法镌持的介矽，撤疑云雨蜜受责涸松合的 浪;1L紐过近10年的改革和SS合，2012年，全省慌 有21 企业机制白璃生户找87条，甘蔗

13、种 槓面积40乃亩.甘簾入榨1600万吨.严埔201 万吨牛产潘槓11万吨英丹枪立、囱华檢业、力 主杨、凤反育业、序丰I业、永帝橢业寻六大MJLM 4,共严1B 150.75万余电，占全省严檐的78%。三、甘產 代种植的拳头产品*!松代种ttl的优势严业 相对*国加他 省区而吉云南的茂悻产口还有 恃瓣侯命.肩员著实篦境外黒忖代种植的 任。九十年代，联合SMQ*对也粟神植地区实他 全面宋种后，虽待解决烟农的生产生渚何題。1992 年中国 绪佢和联合司常雨碧存fS伺仰光褂暑G S3、広甸、联令国堆寿缶一方條审合作项冃九确定 通过技术援助、农支援写方式协助细甸、老袖北 部传统驱粟种瓊电区开展秤代发展

14、工作。同时工百 省戎府也出台关干标本兼治结合，立足治本堵游 載涼结合.B 足塀渾的体离惜饰“云两说用各地相 启动境外JEVtfR种疽，并以此为龙乂芾动晋itt交 通.水利、能渝、加工和5勒业妁发晨。细北地E和老tl北梆地区星紧邻中国的传绕 86罕忡植乂 卮时这甲也具备甘黄住产茁口然地却 务件土地矣薄丰盒，适宜秤植甘芾的土地冇50多 万亩长期以来.86瑕种植在这一地区经久不MG劇 更种植曽珅相放投入少生长周期畑收入，烟 农放企罂38产业熠以生存 rfn甘簾的生产待性非常 适A茜代观華种tft.甘養适宣相放神I#而月当年 种瓶当年JL效，有仙根性恃点种一次可以砍四五 李，BT吹糠见米，又可以连：收

15、总，毎亩可收入 600-1000 Jt，相当于种窖杲的收益符合境外生产 力芳赛水平。局时孜吝边*一线有较磔的淮檢匚 吐務础能满足境外甘族加工的甘取成 为云两省代种値的姦头严品 J 2 皆代种 的”顶*欖武.1996年中KiHJftg与JA御却邦第一待区果敢 呉政有凸次苓订中忑乞靈貝妬&采敢貝关千联 合开发宋申3万甫荒地种tfi甘養协仪。祟前只城 9公盅距伙JW两伞植厂12公出。慎康貝组建乜膳种恒楷挥部老苗办审处，长期加驻 33您农芳怪和辆导员.当竺庐康县庄乘敢示范冲 植甘簾22侖 每甫境外甘黄年收入700元纯 利弼785元，而种1亩也阳纯利润仅60元，率敵 边RfflfSWl甘AT搞再吃。19

16、97年甘廉忡虫:to 积H增戛18307由,1998耶种*3血枳达30167 亩入样10万吨收入1750茎万元 c 2002年幺廣毎*敕实思体二轮诗代怕植。2005年又生缅絢押邦JK-特区羞订貫応S万玄恍 凍园咎代塁灵科1协议。2006年皆廣境外甘策种 楝面积达S 61337 a，种蔗户达2970户。287年 险伞域厂并入洋浦底级檢业舉用.该第冈绅纹实危 瞽代种粗.202年偵审境外甘曲种植BT积发展別 11.2万亩，种贵尸增加卸5581户，両0!厂境外 入榨甘概33万吨，藏軟1.5亿人民币。E 时蔗区的 交诵条件羽到改養.fcR生 H 程也投入使用：如 兴办学校莱说电线解决当时屈民的生活用电甘

17、 廉收入成沽如甸県敢地区谊民虽ifi密的经济来UI 和唯活保I.细甸挥邦聚啟口洽区名改府育必 说，中援助柴较地;XfiL或功的代种槓项目就是 卞蘇产业卒0同时領廣施行的替代种頓岗到国际 卄京n认可sx合 m 郭秘书*羡s*合国空wr署放行 卞仔阿拉齐牛豚值金貝廿射袖代us實种植为”Xn模式”并将这一境外孤粟桂代种植先进费邸经 吻在联合00宜传。截至2CT0年，在繙甸、老相昔代 as菜紳1甘廉已达到16 9万彷，追口甘蒂橢网68 万吨“四、餅记最下的老0B局 2012.2013年怜季.玄角甘茂神植血枳达到 496万亩产近224万吨，刨下历史新岛但全 省槍应却再次而临今行业亏損的困局。气前云*1

18、川枕产业主妥血粧三个方JWI发生的老间跖-是离威*、低利润。云剧概B8产业成木逐年塔加，4.WM主产地饱宏，毎吨糖原料的地边收购价已达 4000余元占IMttf金业成*的70%住其他直效 益农作物的拼斥下，甘瓯科植泄如追至半山膳早 地0严低砍伐芳动力相*网远猶成本 P 节升。燃*4和JL询不断上涨 制对走受咸本工刚性 冋时，全味伎惦冷场柱经助連纹性处产周雉JS转 入考产EMH.国际税T介大幅下跌从2010年A700 元八电隔到4350元/吨。受进口斥的冲奇，国内粹 价大幅下帆从2011年曲7700 7t/KlTP前的 5250元/吨。嵐成本U划价给入施燈检行.业希想的 利润空间世来垃小；二是开

19、榨晚、带出难亠白于代侯 刑理尿*!云糕的甘簾升件时问戎于其他产檢省 份.以公绍和铁耳为主常运输方式法戍物流成本 焉运输困难进一步I9JK7云W!食糖的宽争力；三 学结条短、严品单。云刚斑堆下游产立发戾滞启目 的纸本处于白檢 洒精 的产品结构和生广模式.激柜贰深加工不足，绿合利用不够产业链短生初 产业的效住没有得班充分发据骨致橢业抗风险紇 力低.知对 S 业目说曲囲境，有关象和学右堤出以 下建议：一足加大政第支持力廣扶擅户业发展加 大对陳特产业的投入扶持设立专项扶持耳金。国 凉应出台种枱甘妙的吉补政箫和改善甘畫坤槽的 1地水利、峠子、机械化奪方面的吐策扶持，进 步谓动B?衣料英的积极竹，支持蔗轄

20、龙头企业的发 展。堆维加大段柚产业项目申报力茂和立项支持.現升两ff产业策約化、规次化水平，提升行业的缭 合克争力；二是立足第一车问，岳坷再糖产业咸*。以-ftED.ft种、良法为孩心建立忧弱*效的 甘瞪牛产星电。加強早区水利J#设、改裁区遢烙 交通。依幕科技研究K厂甘麽早坡地禹产!良忡及 甲地裁珞技术。实现警料种榷的規模化鼻约化科 技化以及离产 e种和机械化耕砂收 丿尊仲ti方丈.班禺生严效第；三足強化箱潭加工和绰合利刚，披 髙综合效吕）初糖企乂戍由单一的號洒冷式向歩 條、有机肥、衣壇K5.药用屏母、燃倒厂畤等方面55 伸可开龙无硕鬲附加值的吻啡有用戏口、速笔棟 幺的昭、有机轮聊斷品加换对廉

21、血、栃室、鸿泥、洒 皿攻浪的錄合幵发利用。目前，金省冇49个产糖具主要集中在边境一 线和少ftkRtt地区，一恨甘戏、一粒白神部专边 少散民枚址区的经渍发展報L相关讦向的愉业左 在5）环爍毎战#中作出*烫贡敝 星-个垮彳、得、埒不寂的大产业。纵观云繭百年糖业历史从狭小 的农村田诂地角的副业发展成左右600多乃腹农 主畀收入的R边的大产业从分散的乎工件访 发廉成规模化集约化生产的1代农业产业，从讨划 经济转变为力场经济，在各个历史列期戎崙积*了丰京拘黄枝户鼻发展材JML仏玻了云由人坚翎不 W、竝于捋豈、改辛例新的精神ifeCh创造7 个边 dlR地区衣业严业从小到人，由码变遥的独待发 J5模式这牝历史给蛉用務省腹桶卄由对当勃闲局 的宝贪财富。厶由樋WBT価的问91貝自曾直性、伺 期性、阴段性的特点，在聊的历史痒件下，通过充分 惜鉴历史绘卷，创新发M,R予云两気號业新 也冷屈动力必紆宝珂椭业片屈的新雅 Xr