施工单位工程造价预结算工作中存在的问题与应对.pdf

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1、 施工单位工程造价预结算工作中存在的问题与应对 本文主要介绍施工单位在进行各种工程建筑时对各项预算的评估和问题的解决的方法，希望对于建筑行业有所帮助。标签：施工单位;造价预结算;问题与应对 一、前言 建筑工程造价预结算包括预算和结算两个方面的内容。工程造价的预算是指对工程施工项目在未来一定的时期内的收入和支出情况进行的计划工作，它可以通过货币的形式对工程施工项目的投入和产出进行评价，从而反映出建筑工程施工的社会效益和经济效益，正因为工程造价预结算本身所独具的概念性意义，工程造价预结算工作的重要性也就由此而凸显出来了。二、施工单位工程造价预结算的重要性 对工程造价进行预算工作是加强建筑施工单位的

2、内部管理、实行经济核算、考核工程造价、编制施工计划的重要举措，同时也是工程招投标报价和确定工程造价的主要依据，也可以说工程造价预算是指建筑工程施工单位在工程施工之前根据各个工程相关部门会审和确定的施工图纸、工程造价预算的定额等相关方面对工程造价的预算作出合理的规划和布置。在我国经济水平不断发展和进步的大前提下，城市化进程得到了推进和深入，在这一发展现状下，我国的基础设施建设在不断地完善着，各项工程建设如雨后春笋般纷纷涌现，尤以建筑工程建设的发展势头最为迅猛，建筑工程的施工必须做好工程造价的预结算工作，这对于施工单位来说是非常重要的一项工作，施工单位对建筑工程的造价进行合理的预结算审核和控制管理

3、，有利于施工单位合理地安排人力、物力、财力，节约施工成本，减少资金的浪费;同时还有利于施工单位顺利地开展其施工项目的招投标工作;提高施工单位工程造价预结算工作的准确性;施工单位做好工程造价预结算工作还能够维护其切身的利益;有利于施工单位充分发挥社会效益和经济效益。概括地来说，施工单位工程造价预结算工作是控制和管理施工项目合理投资与建设的一个重要的手段和方式，也是其顺利进行招投标工作的先决条件，是工程建设前期施工和后期施工工程造价合理控制的依据，它对于建筑工程成本造价的控制管理以及发展和完善建筑工程的市场竞争力有着重要的作用和意义，能够使得建筑工程在日益激烈的市场竞争环境下立足并站稳脚跟。从这些

4、方面可以看出，施工单位工程造价预结算工作具有其重要的意义和作用，因此，作为施工单位，一定要做好这方面的工作，只有这样，才能充分发挥其社会效益和经济效益，避免盲目进行成本投资，进而使其在市场竞争环境下立足。但在施工单位开展工程造价预结算工作时，常常会有许多问题困扰着工程造价人员，如何处理好这些问题，是所有工程造价人员都需要考虑的。三、施工单位工程造价预结算工作中存在的问题 1、预算中存在的问题。在施工单位进行工程造价预算工作时，存在着诸多问题，这些问题主要表现在：第一，施工单位在预算编制上不够准确。建筑工程中超预算的问题一直是困扰工程造价人员的最主要问题之一，这主要是由于施工单位在预算编制上不够

5、准确，施工单位的预算编制人员在工程的具体情况缺乏调查，调研工作不够详实和到位，编制出来的工程造价预算存在着缺陷和漏洞，缺项、漏项现象严重，这就无法正确而全面地反映出工程施工所要消耗的具体的费用支出情况，施工单位工程造价预算工作不够科学和合理，使得工程造价预算工作发挥不了其应该有的造价指导作用，从而导致工程造价管理失控，严重影响和制约了工程的社会效益和经济效益。第二，施工单位忽视施工阶段的工程造价预算工作。建筑工程项目的施工阶段是资金投入最大的阶段，虽然这一阶段造价的变动性不大，但还是需要做好其工程造价的预算工作的。只有在这一阶段的预算工作实现了规范化的前提下，预算工作的实效才能够得以彰显。但是

6、施工单位却忽视这一阶段的工程造价预算工作，没有准确地落实好合同造价的预算控制和管理工作，超预算现象严重。2、结算中存在的问题。在施工单位进行工程造价结算工作时，也存在着诸多问题，这些问题主要表现在：第一，施工单位工程造价结算不够及时。在施工单位进行工程造价结算工作时，普遍存在着工程造价结算不够及时的现象，结算周期也过长，这不利于加强施工单位结算的水平，也难以提高施工单位的施工效益，内部施工项目工程造价结算的不及时也不利于施工项目整体造价管理水平的提高，不能及时和真实地反映施工项目造价消耗的具体情况。第二，合同结算的原则不够明确。一些施工单位的施工合同在合同外新增施工内容的费用结算口径没有明确描

7、述，没有遵循合同结算的原则，这会造成结算纠纷事件，产生结算上的歧义，不利于施工单位做好工程造价结算工作。3、成本核算水平低。成本核算水平低，把财务核算等同于成本管理核算，降低了成本管理核算效果。建筑业施工不是车间生产，项目部各种成本数据零散，收集存在一定的困难，大多未进行系统统计，而财务部门各种成本费用比较集中，因此，现行的成本核算以财务账面数据为主，以财务现有的各种支付、报销凭证作为成本数据的原始来源，除此之外，再考虑收集其他的成本数据。数据是成本分析的基础，不真实的数据不但不能帮助我们分析盈亏原因，反而还有误导作用，如同给问路人指了一条背道而驰的道路，其后果不堪设想。财务收集数据是从财务角

8、度入手，根本目的是财务核算，而非成本核算，费用归集时间与成本核算时间也有时差，从而造成成本核算配比性较差，时效性差;同时，施工过程中的成本分析大部分是流于形式，只进行账账核实，不做账实核对，最终导致核算过程中成本不实，只有到竣工结算后才清楚工程实际盈亏状况，从而形成事后算账的弊端。四、施工单位工程造价预结算工作中解决的方法 1、针对施工单位工程造价预算中存在的问题。作为施工单位工程造价预算的编制人员就必须准确地对预算进行编制，要编制出科学合理的工程造价预算方案，从而对预算进行有效的控制，预算编制人员要熟悉施工项目的具体施工现场，充分了解和掌握施工具体情况，在这一基础上进行预算编制，同时在编制预

9、算之前要做好相关的准备工作，整理好相关施工资料，对施工环境进行深入了解，并了解现行的建筑工程预算标准、预算金额等方面;在合理科学地编制预算的同时还需要熟悉施工图纸，这有利于准确地编制预算。施工单位一定要重视施工阶段的工程造价预算控制管理工作，准确落实好合同造价预算控制管理，并将其作为重点的预算控制管理工作，从经济方面、技术方面、合同方面做好工程造價预算工作，并做好现场签证工作，从而防止超预算。2、在报审结算时需紧密联系现场实际情况。这就要求预算员对现场应该十分了解，知道哪块到底做了什么，具体怎么做的，在做的时候有什么特殊的情况，是否有施工困难。这样才能避免在结算时有漏报的情况，及对特殊情况特殊

10、对待，对于有一些特殊情况，可以提前找甲方签确认单，比如修缮项目中涉及的原建筑保护、施工中跟原结构结合等措施费的项目比较多，相应的人工费用及模板脚手架的用量会相应增加，所以在修缮项目中，应特别注意现场的各种保证正常施工措施，以保证在结算书中，不会缺项漏项。再如有时候工程地点在较偏远的山区，材料运过去要比运到市区贵很多，在报结算是就需要单报运距这块的费用，但审计就要求提供有监理确认的关于混凝土运距的资料。总之以上的这两种情况还是很普遍的。在计算工程量之前应充分熟悉定额，熟练掌握工程量计算规则。工程量计算是一项细致的工作，要求实事求是、勤勤恳恳，严格把握好计算规则就如同遵守交通法则一样，是标准就要执

11、行。在套用定额的过程中须注意一系列细节问题，如砼标号强度、水泥砂浆配合比及其装饰抹灰厚度、钢筋的含筋率以及驳接方式等。了解设计意图及表达意图，这样才能准确计算好工程量，防止漏算、漏套。3、针对施工单位工程造价结算中存在的问题。施工单位需要及时地对工程造价进行结算，避免结算周期太长，尽量在预期时间内完成工程造价的结算，这样可以有效提高施工单位的施工效益，也能提高施工项目整体造价的管理水平，对工程造价结算进行科学合理的控制管理。施工单位要明确描述合同外新增施工内容的费用结算口径，并遵循合同结算的原则，避免结算纠纷事件，只有这样，才能做好工程造价的结算工作。4、做好项目成本计划。成本计划是项目实施之

12、前所做的成本管理准备活动，是项目管理系统运行的基础和先决条件，是根据内部承包合同确定的目标成本。施工单位应根据施工组织设计和生产要素的配置等情况，按施工进度计划，确定每个项目月、季成本计划和项目总成本计划，计算出保本点和目标利润，作为控制施工过程生产成本的依据，使项目经理部人员及施工人员无论在工程进行到何种进度，都能事前清楚知道自己的目标成本，以便采取相应手段控制成本。五、结束语 综上所述，建设工程预结算是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作，工程造价预结算人员应收集各种价格信息，掌握各种价格的行情和走势，工作时认真、细致、不少算、不高估冒算，不存侥幸心理，这样才能有效地控制工程造价。参考文献：1付嘉丽.浅谈建筑工程造价的预结算审核J.现代经济信息，2010（21）.2原鹏.定额清单计价模式下的预结算审查J.山西建筑，2010（27）.3李国邦.浅谈建筑施工单位工程预结算常见问题与控制措施J.城市建设理论研究（电子版），2011，（26）4陈德锋.建设施工单位在工程预结算方面的控制措施J.建材技术与應用，2010，（11）