大型机械事故处置应急预案.pdf

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1、大型机械事故处置应急预案大型机械事故处置应急预案1 总则1.1 编制目的高效、有序地做好大型机械突发事件的应急处置和救援工作，避免或最大程度地减轻大型机械突发事件造成的重大经济损失和政治影响，保障员工生命和企业财产安全，维护社会稳定。1.2 编制依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令(第 70 号)2002 年 11月 1 日中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国主席令第 69 号 2007 年11 月 1 日国务院关于全面加强应急管理工作的意见（国发【2006】24 号）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）电力安全事故应急处置和调查处理条例（国务院令第 59

2、9 号）电力生产事故调查暂行规定国家电监会第 4 号令 生产经营安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-20062 应急处置基本原则遵循科学发展、以人为本，“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合的原则。统一领导、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度的减少突发事件造成的损失。3 事故类型和危害程度分析 3.1 事故风险的来源、特性扩大。6.3 预警结束应急领导小组根据事态的发展情况，确认无引发大型机械事故的可能性时解除预警状态，将预警解除信息通过广播、通信、信息网络等方式通知各应急处置组。7 信息报告7.1 当发生大型械事故时，获得信息人迅速、准确地向应急管理办公室

3、报告事故现场的重要信息，应急管理办公室及时汇报应急领导小组，启动应急预案。7.2 应急处置组组长接到启动预案的命令后，立即召集所属应急处置组成员，及时到达事故现场待命或处理7.3 由应急领导小组向上级主管单位、当地政府安全监督部门、电监会派出机构汇报。7.4 报告内容主要包括：报告单位、报告人，联系人和联系方式，报告时间，事故发生的时间、地点和现场情况；事故的简要经过、人员伤亡和财产损失情况的初步估计；事故原因的初步分析；事故发生后已经采取的措施、效果及下一步工作方案；其他需要报告的事项。8 应急响应8.1 响应分级按照设备事故的严重程度和影响范围，应急响应级别分为级(特别重大)、级(重大)、

4、级(较大)、级(一般)四级。8.1.1 级响应：由公司下达公司总经理组织启动响应，所有部门进行联动；8.1.2 级响应：由公司总经理组织启动响应，所有部门进行联动；8.1.3 级响应：由副总经理组织启动响应；相关部门和电厂联动。8.1.4 级响应：风电场场长组织启动响应。8.2 响应程序流程图附后8.2.1 响应启动条件级响应：造成 1000 万元以上 5000 万元以下直接经济损失的事故。级响应：造成 1000 万元以下直接经济损失的事故。级响应：造成 100 万元以上 300 万元以下直接经济损失的事故。级响应：造成 100 万元以下直接经济损失的事故。本条所称的“以上”包括本数，所称的“

5、以下”不包括本数。8.3 应急处置（1）事故发现人首先切断设备电源，仔细检查故障设备情况，进行现场先期处理；(2)在故障处理时，必须指定 1 名有经验的人员进行现场指挥，并采取警戒措施，防止故障扩大形成事故。(3)当大型机械出现主要结构严重变形或歪斜、断裂、重心位移时，须组织专家和专业技术人员进行安全性评估并制定安全措施、技术方案后方可实施检修作业，防止发生大型机械坍塌事故。(4)大型机械发生倒塌事故时，立即切断电源，防止发生人员触电的次生事故。确认事故现场是否有被困或受伤人员，并弄清被困或受伤人数、基本情况，当确认有被困或受伤人员后，由应急领导小组宣布启动人身伤亡事故应急预案，对事故现场进行

6、安全评估，制定安全可行的救援方案，在确保救援人员自身安全的情况下，救出被困或受伤人员，拨打120 电话、向急救中心求救，并派专人引导其快速进入事故现场进行抢险救护工作。（5）组织技术及安监人员迅速查明故障部位及原因，维修人员进行故障排除并做好维修记录，以作为今后修订预案的依据。8.4 应急结束当伤亡人员已送至医院得到救治和处理，事故现场已得到恢复，设备故障排除后没有次生事故发生的可能，由应急救援现场处置组人员报请应急指挥领导批准，应急管理办公室宣布本预案结束。9 后期处置9.1 后期处置内容9.1.1 各单位生产人员在大型机械事故发生后，在人身安全不受到威胁的情况下要坚守岗位，使生产、生活秩序

7、正常进行。9.1.2 应急领导小组要布置好人力，做好事故后的安全保卫工作，保护好事故现场，以便事故调查。9.2 保险理赔财务部负责核算事故发生应急救援所用的人员伤亡、设备损坏造成的经济损失费用及后期保险和理赔等工作。9.3 事故调查与应急评估9.3.1 发生大型机械事故后，按照国家法律、法规规定组成事故调查组进行事故调查。事故调查坚持实事求是、尊重科学的原则，客观、公正、准确、及时地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失、事故责任等，提出防范措施和事故责任处理意见。9.3.2 大型机械事故应急处置后，组织或聘请有关专家对事件应急处置过程进行评估，并形成评估报告。评估报告的内容应包括：事故发

8、生的经过、现场调查结果；事故发生的主要原因分析、责任认定等结论性意见；事故处理结果或初步处理意见；事故的经验教训；存在的问题与困难；改进工作的建议和应对措施等。9.4 应急工作总结与评价设备故障所涉及的相关单位应及时总结应急处置工作的经验和教训，对故障所做的技术分析以及各单位采取的整改措施开展技术交流，进一步完善和改进突发事件应急处置、应急救援、事故抢修等的保障体系，提高整体应急处置能力10 应急保障10.1 应急队伍：包括运行人员、检修、维护人员、设备专业技术人员、安监人员、保安人员、通信人员等。10.2 应急物资与装备：应急装备包括通信工具、人员防护装备等，必备物资及专用工具等。各应急专业

9、组在现场相关地点存放常用应急检修工具，与供应商建立协作关系保证应急物资质量、数量。10.3 通信与信息：建立应急领导小组及应急各部门领导、专业负责人等人员在内的通信录，并保证主管以上岗位人员手机 24 小时联系畅通。10.4 经费应急救援的费用按照规定标准提取，在成本中列支,专门用于完善和改进企业应急救援体系建设、监控设备定期检测、应急救援物资采购、应急救援演习和应急人员培训等。保障应急状态时应急经费的及时到位。11 培训和演练11.1 为确保大型机械突发事件发生时相关人员能及时、正确应对，应加强员工教育，制定应急救援培训教育计划，提高员工对应急事件的认识、分析、判断、处理的能力，力求险情发生

10、后在预案实施过程中各级人员各尽其责迅速投入到抢险工作中去，从而有效预防和减小影响和损失。11.2 应急领导小组、专业应急小组人员熟悉本预案内容，每年组织应急人员对本预案进行学习。11.3 演练要求：每年组织一次演练，按照应急预案要求，根据实际情况进行模拟。由应急领导小组布置，安保部组织，各相关部门具体实施。应急演练签到表演练名称演练名称时时间间主要内容：主要内容：年年月月日日演练指挥演练指挥地地点点参加人员参加人员部部门门姓姓名名部部门门姓姓名名演练总结记录表演练总结记录表演练组织部门演练的地点演练目的演练时间演练主要内容效果评估：效果评估及改进措施评估人：年月日应急预案演练评估记录表预案名称

11、演练地点评估组人员（签字）预案类别演练方式预案合理性预案操作性指挥协调人员演处置练物资效装备果个人评防护审信息记报送录应急联动效果评价存 在 的 问题 及 取 得的 经 验 教训演练时间现场处置方案专项应急预案综合应急预案桌面演练实战演练综合演练满足应急要求基本满足（需完善）不合理（必须修改）能够顺利执行不够顺利（需完善）操作困难（必须修改）准确、高效基本顺利，满足要求效率低、需改进合理、高效职责明确操作基本到位效率低、操作不熟练充足、有效存在部分物资短缺物资严重缺乏充足、到位个别防护不到位基本无防护、需整改报告及时、准确联系方式失效（应向上级公司反映）联动单位反应迅速、及时救援联动单位救援迟缓或不救援达到预期效果部分环节有待改进未达效果、需重新演练整 改 及 建议