《职业病防治法》讲座PPT课件.ppt

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1、职业职业病防治法病防治法讲讲座座中中华华人民共和国人民共和国职业职业病防治法于病防治法于2001年年10月月27日第日第九界全国人大常委会第二十四次会九界全国人大常委会第二十四次会议议通通过过，于，于2002年年5月月1日起日起执执行。行。这这部法律是部法律是为为了了预预防、控制和消除防、控制和消除职业职业危害，防治危害，防治职业职业病，保病，保护劳动护劳动者的健康和与此有关的合法者的健康和与此有关的合法权权益而制定的。益而制定的。一、一、为为什么要制定什么要制定职业职业病防治法病防治法实质实质上是上是讲讲立法的必要性立法的必要性问题问题。职业职业病是病是严严重危害重危害劳动劳动者健康的疾病，

2、是者健康的疾病，是劳动劳动者在者在职业职业过过程中接触程中接触职业职业危害因素而引起的疾病。危害因素而引起的疾病。二、二、关于学关于学习习、领领会法律的方法会法律的方法1.按照按照“十五字十五字”这这个研究方法一定要搞清楚以下几个方面个研究方法一定要搞清楚以下几个方面问题问题(一一)”是什么是什么“。职业职业病防治法中第病防治法中第2条条规规定定”职业职业病病“是是指企指企业业、事、事业单业单位和个体位和个体经济组织经济组织的的劳动劳动者在者在职业职业活活动动中，因接触粉中，因接触粉尘尘、放射性物、放射性物质质和其它有毒、有害物和其它有毒、有害物质质等等因素而引起的疾病。因素而引起的疾病。（二

3、）（二）“管什么管什么”（三）（三）“怎么管怎么管”。“怎么管怎么管”。是要解决所制定法律的。是要解决所制定法律的主要制度措施主要制度措施问题问题。确定了以。确定了以预预防防为为主、防治主、防治结结合的方合的方针针，并以此作，并以此作为为立法的指立法的指导导思想。思想。2.（四）（四）“谁谁来管来管”主要是确定法律管理事主要是确定法律管理事项项的主管部的主管部门问门问题题，或者，或者说说是解决法律的是解决法律的执执法主体的法主体的问题问题。（五）（五）“管多少管多少”三、本法的适用范三、本法的适用范围围本法将本法将调调整范整范围围限制于接触粉限制于接触粉尘尘、放射、放射线线和有毒、有害和有毒、

4、有害物物质质等因素而引起的等因素而引起的职业职业病。病。四、本法的特点四、本法的特点本法分本法分7章、共章、共79条。七章具体条。七章具体为为：第一章：第一章总则总则、第二、第二章前期章前期预预防、第三章防、第三章劳动过劳动过程中的防程中的防护护与管理、第四章与管理、第四章职业职业病病诊诊断与断与职业职业病人保障、第五章病人保障、第五章监监督督检查检查、第六章、第六章3.法律法律责责任、第七章附任、第七章附则则。本法有以下特点本法有以下特点（一）（一）预预防防为为主、防治主、防治结结合是一条主合是一条主线线，贯贯穿穿职业职业病防治法的始病防治法的始终终。本法的第三条。本法的第三条规规定定.（二

5、）突（二）突出出“以人以人为为本本”，重在，重在维护职维护职工的工的权权利。（三）利。（三）强强调调用人用人单单位在位在职业职业病防治中的病防治中的责责任。（四）任。（四）强强调调人民政府及其人民政府及其有关部有关部门门的的职责职责。五、防治五、防治职业职业病的主要制度和措施病的主要制度和措施（一）前期（一）前期预预防（二）防（二）劳动过劳动过程中的防程中的防护护与管理（三）与管理（三）职业职业病的病的诊诊断管理（四）断管理（四）对职业对职业疾病人的治疾病人的治疗疗与保障措施。与保障措施。4.职业职业病防治的方病防治的方针针与原与原则则职业职业病防治法第病防治法第3条条规规定：定：职业职业病防

6、治工作病防治工作坚坚持持预预防防为为主、防治主、防治结结合的方合的方针针，实实行分行分类类管理、管理、综综合治理。合治理。第一第一节节 贯彻预贯彻预防防为为主、防治主、防治结结合方合方针针一、一、预预防防为为主主（一）（一）职业职业病危害的特点决定了控制消除病危害的特点决定了控制消除职业职业病危害病危害应应该该以以预预防防为为主。主。1、病因的明确性。、病因的明确性。2、后果的不可逆性。、后果的不可逆性。（二）（二）坚坚持持预预防防为为主的方主的方针针，适合中国国情。，适合中国国情。（三）（三）预预防防为为主方主方针针在在职业职业病方病方针针中的具体体中的具体体现现。在。在职职业业病方病方针针

7、法中按照三法中按照三级预级预防的原防的原则则，职业职业病方病方针针的的预预防防体体现现在三个在三个层层次。次。5.二、防治二、防治结结合合。职业职业病防治工作的目病防治工作的目标标是是对对于于职业职业病危病危害要害要“防防”得住得住第二第二节节 实实行分行分类类管理与管理与综综合治理的原合治理的原则则一一、分、分类类管理原管理原则则（一）法定（一）法定职业职业病的目病的目录录管理（二）管理（二）建建设项设项目的分目的分类类管理（三）特殊管理（三）特殊职业职业病危害的管理病危害的管理二、二、综综合治理原合治理原则则。劳动劳动者的者的职业卫职业卫生保生保护权护权利利第一第一节节 劳动劳动者的者的职

8、业卫职业卫生保生保护权护权利利根据根据职业职业病防治法的病防治法的36条条规规定，定，劳动劳动者享有以下者享有以下职业卫职业卫生保生保护权护权利利一、接受一、接受职业卫职业卫生教育、培生教育、培训训的的权权利。利。6.二、二、获获得得职业职业健康健康检查检查、职业职业病健康病健康诊疗诊疗、康复等、康复等职业职业病防治服病防治服务务的的权权利。利。三、了解工作三、了解工作场场所所产产生或者可能生或者可能产产生的生的职业职业病危害因素、病危害因素、危害后果和危害后果和应应当采取的当采取的职业职业病防病防护护措施措施权权利。利。四、要求用人四、要求用人单单位提供符合防治位提供符合防治职业职业病要求的

9、病要求的职业职业病防病防护设护设施和防施和防护护用品以改善工作条件的用品以改善工作条件的权权利。利。五、五、对违对违反反职业职业病防治法律、法病防治法律、法规规以及危害生命健康的以及危害生命健康的行行为为提出批提出批评评、检举检举和控告的和控告的权权利。利。六、拒六、拒绝违绝违章指章指挥挥和和强强令没有防令没有防护护措施措施进进行作行作业业的的权权利。利。七、参与用人七、参与用人单单位位职业卫职业卫生工作的民主管理，生工作的民主管理，对职业对职业病病防治工作提出意防治工作提出意见见和建和建议议的的权权利。利。第二第二节节 劳动劳动者者权权利的保障措施利的保障措施7.一、用人一、用人单单位要建立

10、健全各位要建立健全各项职业卫项职业卫生制度、落生制度、落实职业实职业病防治措施。病防治措施。二、加二、加强强科学研究、淘汰落后技科学研究、淘汰落后技术术、材料和工、材料和工艺艺。三、三、实实行行职业卫职业卫生生监监督管理，明确各督管理，明确各级级政府政府职业职业病防治病防治责责任。任。四、加四、加强强职业职业病防治法律体系建病防治法律体系建设设五、充分五、充分发挥发挥工会工会组织组织的的监监督的作用督的作用六、建立与六、建立与职业职业病防治要求相适病防治要求相适应应的技的技术术培培训训体系和广体系和广泛的社会宣泛的社会宣传传。七、七、进进一步完善信息保障体系。一步完善信息保障体系。八、八、进进

11、一步完善一步完善应应急救援体系急救援体系用人用人单单位的主要位的主要义务义务8.第一第一节节 用人用人单单位的位的义务义务一、用人一、用人单单位的位的义务义务概念及概念及类类型型用人用人单单位的位的义务义务可以从以下四个方面去理解：可以从以下四个方面去理解：（一）（一）义务义务主体是用人主体是用人单单位，包括企位，包括企业业、事、事业单业单位和个位和个体体经济组织经济组织。（二）（二）义务义务即可以表即可以表现为劳动现为劳动者要求用人者要求用人单单位作出一定位作出一定的行的行为为也可以表也可以表现为现为用人用人单单位不位不为为一定的行一定的行为为。（三）用人（三）用人单单位的位的义务义务是由法

12、律是由法律规规定的或者是与定的或者是与劳动劳动者者约约定的。定的。（四）用人（四）用人单单位位义务义务的履行是由国家的履行是由国家强强制力作保障的。制力作保障的。二、用人二、用人单单位的法定位的法定义务义务与与约约定定义务义务9.（一）法定（一）法定义务义务。用人。用人单单位的法定位的法定义务义务是是劳动劳动者在与其者在与其订订立立劳动劳动合同是无合同是无须须另行另行约约定的定的义务义务，劳动劳动者无者无论论与用与用人人单单位是否就位是否就职业职业危害和防危害和防护进护进行行协协商或商或约约定，用人定，用人单单位都不能免除其所位都不能免除其所应应承担的法定承担的法定义务义务。（二）（二）约约定

13、定义务义务。其基本条件是（。其基本条件是（1）订订立立劳动劳动合同的行合同的行为为人人应应具具备备相相应应的民事行的民事行为为能力（能力（2）订订立的立的劳动劳动合同内合同内容合法，不容合法，不违违反法律的禁止性反法律的禁止性规规定，不定，不违违反社会公共利反社会公共利益。（益。（3）订订立立劳动劳动合同的意思表示真合同的意思表示真实实，即行，即行为为人所表人所表示的意思与其内在的意志是一致的，示的意思与其内在的意志是一致的，第二第二节节 用人用人单单位主要的法定位主要的法定义务义务一、保障一、保障劳动劳动者者获获得得职业卫职业卫生保生保护护的的义务义务10.第第36条根据条根据职业职业病防治

14、法病防治法规规定，定，劳动劳动者享有下列者享有下列职业卫职业卫生保生保护权护权利。利。二、二、对对本本单单位位产产生的生的职业职业病危害承担病危害承担责责任的任的义务义务职业职业病防治法第病防治法第5条条规规定。定。三、三、依法参加工依法参加工伤伤社会保社会保险险的的义务义务。职业职业病防治法第病防治法第6条第条第1款款规规定：定：“用人用人单单位必位必须须依法参依法参加工加工伤伤社会保社会保险险”。四、四、保保证证工作工作场场所符合所符合职业卫职业卫生要求的生要求的义务义务职业职业病防治法第病防治法第13条条规规定定五、五、申申报职业报职业危害危害项项目的目的义务义务六、六、采取采取职业职业

15、病防治管理措施的病防治管理措施的义务义务职业职业病防治法第病防治法第19条条规规定定11.七、七、为劳动为劳动者提供个人使用的者提供个人使用的职业职业病保病保护护用品的用品的义务义务八、八、优优先采用有利于防治先采用有利于防治职业职业病和保病和保护劳动护劳动者健康的新者健康的新技技术术、新工、新工艺艺、新材料的、新材料的义务义务。九、九、设设置公告置公告栏栏、警示、警示标识标识和中文警示和中文警示说说明的明的义务义务职业职业病防治法第病防治法第22条条规规定定十十、设设置置报报警装置和配置警装置和配置现场现场急救急救设设施的施的义务义务职业职业病防治法第病防治法第23条条规规定定十一、十一、实

16、实施施职业职业病危害因素日常病危害因素日常监测监测的的义务义务职业职业病防治法第病防治法第24条第条第1款款规规定定十二十二向用人向用人单单位提供位提供产产品中文品中文说说明明书书和警示和警示说说明的明的义务义务职业职业病防治法第病防治法第25条条规规定；第定；第26条第条第1款款规规定定12.十三、十三、如如实实告知告知劳动劳动者真者真实实信息的信息的义务义务职业职业病防治法第病防治法第30条第条第1款款规规定定十四十四、对劳动对劳动者者进进行行职业卫职业卫生培生培训训的的义务义务职业职业病防治法第病防治法第31条第条第2款款规规定定十五、十五、组织劳动组织劳动者者进进行行职业职业健康健康检

17、查检查的的义务义务职业职业病防治法第病防治法第32条第条第1款款规规定定十六十六、为劳动为劳动者建立者建立职业职业健康健康监护监护档案的档案的义务义务职业职业病防治法第病防治法第33条第条第1款款规规定定十七、十七、及及时报时报告告职业职业危害事故的危害事故的义务义务职业职业病防治法第病防治法第34条第条第1款款规规定定十八、十八、不得安排未成年工和孕期、哺乳期的女不得安排未成年工和孕期、哺乳期的女职职工从事工从事有危害的作有危害的作业业的的义务义务13.十九、十九、如如实实提供提供职业卫职业卫生和健康生和健康监护监护等等资资料的料的义务义务职业职业病防治法第病防治法第48条条规规定定二十二十、及、及时时安排疑似安排疑似职业职业病人病人进进行行诊诊断的断的义务义务职业职业病防治法第病防治法第49条第条第2款款规规定定二十一二十一、按照国家安排、按照国家安排职业职业病人病人进进行治行治疗疗、康复和定、康复和定期期检查检查的的义务义务职业职业病防治法第病防治法第50条第条第2款款规规定定二十二、二十二、妥善安置妥善安置职业职业病人的病人的义务义务职业职业病防治法第病防治法第54条条规规定定14.