市政道路工程安全生产的保证措施.pdf
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1、第1章 市政道路工程安全生产的保证措施 1.1 安全管理目标和承诺 安全管理目标和承诺:1、按国家、某某市有关的安全文明施工法律、法规、规范和强制性标准规定执行,治安管理按合同通用条款的约定执行。2、实现施工全过程“六无”,即无死亡、无重伤和无倒塌、无中毒、无爆炸、无重大交通事故。3、符合总包合同文件等要求,安全、文明、质量达标,工程安全达到建设施工安全检查标准合格标准。1.2 安全体系 1.2.1 安全生产管理机构 成立以项目负责人为组长,技术负责人、安全文明环保负责人为副组长,专业工长和班组长为组员的项目安全生产领导小组,如图:1.2.2 安全生产保证体系 本工程安全生产保证体系如下图:公
2、司职能部门 业主 项目负责人 安全维护部门 项目安监部门 施工班组 机械部门 生产部门 技术负责人 安全文明环保负责人 监理公司 施工检查 开工前准备 施工中检查 总结 1、施工组织设计有安全技术措施。2、机具设备状况符合安全要求。3、施工人员经过安全技术要求。4、建立各级安全责任制。1、安全技术交底。2、施工中各种不安全因素的控制。3、坚持和检查安全操作规程的措施。4、坚持的检查施工安全挂牌制。5、定期召开安全会议。1、总结施工安全经验。2、找出施工安全生产管理的薄弱环节,并提出改进措施。3、做好安全生产的评比和奖惩。方针:安全第一,预防为主。目标 安全责任制 教育 工班安全制度 奖惩制度
3、1、建立公司、项目部、班组三级安全生产责任制,各级主要领导为责任人。2、制定安全生产制度,落实安全措施。3、坚持“四不放过”处理原则。1、三级安全教育。2、工种安全教育。3、新工艺安全教育。4、改变工种时安全教育。1、工班安全生产制度。2、机具设备安全检查制度。3、安全无事故记录统计制度。4、班前安全讲话制度。安全风险抵押金制度 安全督察 劳保督察 交通督察 安全督察 齐抓共管 党团组织 行政 工会 项目部经理 各分部人员 各班组成员 设备管理员 网络 1.2.3 安全生产责任制 首先根据本项目的实际情况,成立以项目负责人为组长,现场负责人、技术负责人、安全总监为副组长,专业工长和班组长为组员
4、的项目安全生产领导小组,在项目形成纵横网络管理体制,如下图:各类人员职责如下:1、项目负责人:全面负责施工现场的安全措施、安全生产等,保证施工现场的安全。2、现场负责人:直接对安全生产负责,督促、安排各项安全工作,并随时检查。3、技术负责人:制定项目安全技术措施和分项安全方案,督促安全措施落实,解决施工过程中不安全的技术问题。4、安全员:督促施工全过程的安全生产,纠正违章,配合有关部门排除施工不安全因素,安排项目内安全活动及安全教育的开展,监督劳防用品的发放和使用。公司职能部门 业主 项目负责人 安全维护部门 项目安监部门 施工班组 机械部门 生产部门 技术负责人 现场负责人 监理公司 5、施
5、工工长:负责上级安排的安全工作的实施,进行施工前安全交底工作,监督并参与班组的安全学习。6、生产工人的安全生产责任制度(1)工人做好本岗位的安全工作,遵守各项安全规章制度,不违章作业,并有权劝阻他人不违章作业。(2)要熟知本工种技术操作规程,在操作中,应坚守岗位,严禁酒后操作。(3)加强设备维修,经常保持作业场所整洁,搞好文明生产,正确使用、妥善保护各种防护用品和操作工具。(4)要根据工艺要求精心操作,各种生产记录要正确、清楚,可靠,正确分析、判断,发现异常及时处理。(5)机械设备操作人员,工作前要进行设备检查,严禁带病运转,电工每天上班前要对现场用电进行检查。(6)有权拒绝违章作业的指令。1
6、.2.4 安全管理组织计划 施工过程中,项目将严格执行二级交底和教育制度,即技术负责人、项目安全负责人向施工工长和部门负责人交底,施工工长、部门负责人向施工班组交底。1.3 重要安全生产技术组织措施 1.3.1 安全技术交底措施(1)安全技术交底必须与下达施工任务同时进行,各工种各分部(分项)工程的安全技术交底,固定作业场所的工种可定期交底,非固定作业场所的工种对不同作业部位,不同作业内容,进行分单位、分部、分项工程定期交底,并要有交底人签字。(2)安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施,安全操作规程,安全注意事项等,既要针对性,又要简单明了。(3)班组长每天的班前会根据当天的施工任务、
7、特点,做好针对性的书面安全交底,并要有书面记录。(4)新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗。1.3.2 主要设备安全操作规程 1、严禁拆除机械设备上的自动控制机构、力矩限位器等安全装置,及监测、指示、仪表、警报器等自动报警、信号装置。其调试和故障的排除应由专业人员进行。项目负责人 公司职能部门 现场负责人 技术负责人 项目安监部门 班组进场教育 班组教育 施工过程监督 项目安全 学习 安全整改 编制安全计划 制定相关管理制度 落实完善各种安全设施方案 定期安全教育 确保安全生产 2、新购或经过大修、改装和拆卸后重新安装的机械设备,必须按原厂说明书的要求测试和运转。3、处在运行和运转中的机械严
8、禁对其进行维修、保养或调整等作业。4、机械设备的操作人员必须身体健康,并经过专业培训考试合格,在取得有关部门颁发的操作证或驾驶执照、司炉证、特殊工种操作证后,方可独立操作。学员必须在师傅的指导下进行操作。5、高空作业必须戴安全带。严禁从高处往下投掷物件。6、现场施工负责人应为机械作业提供施工道路、水电、临时机棚、停机场地等必须的条件,并消除对机械作业有妨碍后不安全的因素。夜间作业必须设置有充足的照明。7、在有碍机械安全和人身健康场所作业时,机械设备应采取相应的安全措施。操作人员必须配备使用的安全防护用品。8、电气设备每个接地点应以单独的接地线与接地干线相连接。严禁在一个接地线中串接几个接地点。
9、9、在低压线路装置中,严禁利用大地作零线供电。不得借用机械本身金属结构作工作零线。10、严禁带电作业或采用预约停送电时间方式进行电气检修。检修电气设备前必须切断电源并在电源开关上挂“禁止合闸有人工作”的警示牌。警示牌的挂、取应有专人负责。11、发生人身触电时,应立即切断电源,然后对触电者作紧急救护。严禁在未切断电源之前与触电者接触。12、移动式机械的电源导线(或临时电源)必须采用绝缘良好的橡皮护套铜芯软电缆(俗称橡皮软线)其中必须有一根专用的接地(接零)线。电源导线不得直接绑扎在金属架上。13、严禁在通风机和通风管上放置或悬挂任何物件。14、载重汽车不得人货混装。因工作必须搭人时,人所在位置不
10、得在货物之间或货物与前车厢板间隔内,严禁攀爬或坐卧在货物上面。15、载重汽车装载易燃品、危险品或爆炸品时应按“爆炸物品管理条例”执行。除必要的行车人员外,不得搭乘其他人员。16、自卸汽车卸料时,车厢上空和附近应无障碍物,向基础坑等地卸料时,必须和坑边保持安全距离,防止塌方翻车。严禁自斜坡侧向倾卸。17、自卸汽车卸料后,车厢必须及时复位,不得在倾卸情况下行驶。严禁在车厢内载人。18、潜水泵放人水中,或提出水面,应先切断电源,严禁拉电缆或出水管。19、混凝土振捣器操作人员必须穿绝缘胶鞋和绝缘手套。20、钢筋冷拉机冷拉场地在两端地锚外侧设置警戒区,装设防护栏杆及警告标志。严禁无关人员在此停留。操作人
11、员在作业时必须离开钢筋至少2m以外。1.3.3 施工用电管理规定 1、电源采用三相五线制,由各项目分别安装总配电箱。现场采用三级配电制,即总配电箱-在分电箱及开关箱内动力照明电箱分别设置。2、实行两级保护,在分电箱及开关箱内,根据机械型号电流量分别安装漏电保护器,其中开关箱内漏电保护器动作电流为30毫安,其动作时间小于0.1秒,在使用电夯时,漏电保护器使用15毫安。开关箱内实行一机一闸,距固定的机械设备5米以内。3、工程内照明,采用36伏低压灯具,每个门,每个层次设置电盒,安装电源插座,供照明使用。4、所有电力机械做接零保护,保护零线在端子板处压接牢固。脚手架作防雷接地保护,采用镀锌杆,每组三
12、根,每20米一组,保护接地值小于4欧姆。5、安装、维修或拆除临时用电工程,必须由电工完成。电工等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应。6、在建工程不得在高、低压线路下方施工,高低压线路下方,不得搭设作业棚、建造生活设施,或堆放构件、架具、材料及其他杂物等。7、在建工程(含脚手架具)的外侧边缘与外电架空线路的边线之间必须保持安全操作距离。最小安全操作距离应不小于下表所列数值。在建筑工程(含脚手架具)的外侧边缘与外电架空的边线之间安全操作距离 外电线中电压 1KV以1-10KV 35-110KV 154-220KV 330-550KV 下 最小安全距离(m)4 6 8 10 15 8、施工现场的
13、机动车道与外电架空线路交叉时,架空线路的最低点与路面的垂直距离应不少于下表所列数值。施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时的最小垂直距离 外电线线路电压 IKV以下 1-10KV 35KV 最小垂直距离(m)6 7 7 9、施工现场开挖非热管道沟槽的边缘埋设地外电缆沟槽边缘之间的距离不得小于0.5m。10、对达不到规定的最小距离时,必须采取防护措施,增设屏障、遮栏、围栏或保护网,并悬挂醒目的警告标志牌。11、在架设防护设施时,应有电气工程技术人员或专职安全人员负责监护。12、在外电架空线路附近开挖沟槽时,必须防止外电架空线路的电杆倾斜、悬倒。或会同有关部门采取加固措施。13、在施工现场专用的中
14、性点直接接地的电力线路中必须采用TN-S接零保护系统。14、电气设备的金属外壳必须与专用保护零线连接。专用保护零线(简称保护零线)应由工作接电线、配电室的零线或第一级漏电保护器电源侧的零线引出。15、当施工现场与外电线路共用同一供电系统时,电气设备应根据当地的要求做保护接零,或做保护接地。不得一部分设备做保护接零,另一部分设备做保护接地。16、做防雷接地的电气设备,必须同时做重复接地。17、在只允许做保护接地的系统中,因条件限制接地有困难时,应设置操作和维修电气装置的绝缘台,并必须使操作人员不致偶然触及外物。18、下常情况时,下列电器设备不带电的外露导电部分,应做保护接零;1)电机、变压器、电
15、器、照明器具、手持电动工具的金属外壳 2)电气设备传动装置的金属部件;3)配电屏与控制屏的金属框架;4)室内、外配电装置的金属框架及靠近带电部分的金属围栏和金属门;5)电力线路的金属保护管、敷线钢索、起重机轨道、滑升模板金属操作平台等;6)安装在电力线路杆(塔)上的开关、电容器等电气装置的金属外壳及支架。19、施工现场所有用电设备,除作保持接零外,必须在设备负荷线的首端设置漏电保护装置。20、施工现场内的起重机,井字架等机械设备,若在相邻建筑物、构筑物的防雷装置的保护范围以外,如在下表规定范围内,则应安装防雷装置。若最高机械设备上的避雷针,其保护范围按600,计算能够保护其他设备,且最后退出现
16、场,则其他设备可不设防雷装置。施工现场内机械设备需安装防雷装置的规定如下:地区年平均雷暴日(d)机械设备高度(m)15 50 1540 32 409 20 90及雷害特别严重的地区 12 21、配电屏(盘)或配电线路维修时,应悬挂停电标志牌。停、送电必须由专人负责。22、电力为400/220V的自力备发电机组的排烟管道必须伸出室外。发电机组及其控制配电室内严禁存放贮油桶。23、发电机组电源应与外电线路电源联锁,严禁并列运行。24、架空线必须采用绝缘铜线或绝缘铝线。25、架空线必须设在专用电杆上,严禁架设在树木、脚手架上。26、电缆干线应采用埋地或架空敷设,严禁沿地面明设,并应避免机械损伤和介质
17、腐蚀。27、电缆穿越建筑物、构筑物、道路、易受机械损伤的场所及引出地面从2m高度至地下0.2m处,必须加设防护套管。28、橡皮电缆架空敷设时,应沿墙壁或电杆设置,并用绝缘子固定,严禁使用金属裸线做绑线。固定点间距应保证橡皮电缆能受自重所带来的荷重。橡皮电缆的最大弧垂直地下得小于2.5m。29、配线必须采用绝缘导线。30、配电箱、开关箱应装设在干燥、通风及常温场所;不得装设在有严重损伤的瓦斯、烟气、蒸汽、液体及其它有害介质中。不得装设在易受外来固体物撞击、强烈振动,液体侵溅及热烘烤的场所。否则,须做特殊防护处理。31、配电箱和开关箱的金属箱体、金属电器安装板以及箱内电器的不应带电金属底座、外壳等
18、必须作保护接零。保护零线应通过接线端子板连接。32、配电箱、开关箱必须防雨、防尘。33、配电器、开关箱内的电器必须可靠完好,不得使用不合格的电器。34、每台用电设备应有各自专用的开关箱,必须实行“一机一闸”制,严禁用同一开关电器直接控制二台及二台以上用电设备(含插座)。35、开关箱中必须装设漏电保护器。36、开关箱内的漏电保护器的额定漏电动作电流应不大于30mA,额定漏电时间应小于0.1s。使用于潮湿和有腐蚀介质场所的漏电保护器应采用防溅型产品。其额定漏电动作电流应大于15mA,额定漏电动作时间小于0.1s。37、配电箱、开关箱中的导线的进线口和出线口应设在箱体的下底面,严禁设在箱体的上顶面、
19、侧面、后面或箱门处。进、出线应加护套分路成束并做防水弯,导线束不得与箱体进、出口直接接触。移动式配电箱和开关箱的进、出必须采用橡皮绝缘电缆。38、进入开关箱的电源线,严禁用插销连接。39、对配电箱,开关箱进行检查、维修时,必须将其前一级相应的电源开关分闸断电,并悬挂停电标志牌,严禁带电作业。1)送电操作顺序为:总配电箱-分配电箱-开关箱;2)停电操作顺序为:开关箱-分配电箱-总配电箱(出现电气故障的紧急情况除外)。40、熔断器的熔体更换时,严禁用不符合原规格的熔体代替。41、施工现场中一切电动建筑机械和手持电动工具的选购、使用、检查和维修必须遵守下列规定:1)选购的电动建筑机械、手持电动工具和
20、用电安全装置,符合相应的国家标准、专业标准和安全技术规程;并且有产品合格证和使用说明书;2)建立和执行专人专机负责制,并定期检查和维修保养;3)保护零线的电气连接符合16点要求,对产生振动的设备其保护零线的连接点不少于两处;4)在做好保护接零的同时,还要按17点和35点的要求装设漏电保护器。42、焊接机械应防止防雨和通风良好的地方。焊接现场不准堆放易燃易爆物品。交流弧焊机变压器的开次侧电源线长度应不大于5m,进线处必须设置防护罩。43、使用焊接机械必须按规定穿戴防护用品,对发电机式直流弧焊机的换向器,应经常检查和维护。44、在坑洞内作业、夜间施工或自然采光差的场所,作业厂房、料具堆放场、道路、
21、仓库、办公室、食堂、宿舍等,应设一般照、局部照明或混合照明。在一个工作场内,不得只装设局部照明。停电后,操作人员需要及时撤离现场的特殊工程,必须装设自备电源的应急的照明。45、对有爆炸和火灾危险的场所,必须按危险场所等级选择相应的照明。46、照明器具和器材的质量均应符合有关标准、规范的规定,不得使用绝缘或破损的器具和器材。47、一般场所宜选用额定电压为220V照明器。对下列特殊场所应作用安全电压照明器:1)在潮湿和易触及带电体场所的照明电源电压不得大于24V。2)在特别潮湿的场所、导电良好的地面、镬炉或金属容器内工作的照明电源电压不得大于12V。48、照明变电器必须使用双绕组型,严禁使用自耦变
22、电器。49、对于夜间影响车辆通行的在建工程机械设备,必须安装设置醒目的红色信号灯。其电源应设在施工现场电源总开关的前侧。1.3.4 防火管理规定及消防措施 一、消防安全制度(1)消防工作实行“预防为主,防消结合”的方针。现场有明显的防火标志。(2)施工现场实行逐级防火责任制,设专职干部一名,全面负责消防安全工作。(3)施工现场组成一支20人以内的消防队,并建立值班、汇报、学习、训练制度,发现问题及时纠正解决。(4)新到的工人必须经过防火安全教育后,才能上岗作业。(5)消防设施任何人不得私自挪用。(6)贯彻执行消防法规、规章和消防技术规范。(7)在职工中开展防火安全的宣传教育,定期进行防火知识教
23、育和灭火技术训练。(8)进行经常性的防火安全检查,及时制止、纠正违法、违章行为,防止和消除火险隐患。对暂时难以消除的火险隐患,必须采取应急措施,确保安全。二、现场消防检查制度(1)消防保卫人员每天都应对施工场所、仓储区、用火用电等情况进行巡查,每旬参加一次文明施工检查,做到掌握工程进展情况,问题认定准确,隐患整改及时。(2)开用火证的人员,在开用证之前,应对施焊、用火地点周围和上下进行检查。(3)检查应采取“听”、“看”、“问”、“摸”、“试”、“对照”的方法。检查时应视情节轻重,填写消防治安检查记录,对重大火险隐患通知书,做到责任明确。三、电气防火管理制度 建立易燃、易爆物和强腐蚀介质管理制
24、度。建立电气防火责任制,加强电气防火重点场所烟火管制,并设置禁止烟火标志。建立电气防火教育制度,经常进行电气防火知识教育和宣传,提高各类用电人员电气防火自觉性。建立电气防火检查制度,发现问题,及时处置。强化电气防火领导体制,建立电气防火队伍。1.3.5 季节性安全施工措施夏季安全施工措施(一)保健措施(1)对高温作业人员进行入暑前的健康检查,凡不合格者,均不能在高温条件下作业。(2)炎热时期应组织医务人员深入工地现场进行巡回和防治观察。(3)高温天气期间,应作好各种降温工作。(4)高空作业应配备饮用水、降温饮料及防暴晒降温有关用品。(二)安全保证措施(1)加强施工管理,确保各分部分项工程的施工
25、严格按照国家标准、规范施工,不能因高温而影响工程质量。(2)采取合理的劳动休息制度,适当调整作息时间。(3)改善职工生活条件,确保防暑降温物品及设备落到实处。(4)根据施工现场的实际情况,尽可能调整劳动力组织,采取勤倒班方法,缩短一次连续作业时间,确保人员施工过程中的安全。1.3.6 季节性安全施工措施雨季安全施工技术措施 施工时注意天气变化情况,保证摊铺和碾压成活等工序,抢在下雨之前完成修筑。底层时,应使当天摊铺的材料,在收工前至少碾压l2遍。雨季施工前,应先完成涵洞、边沟、截水沟、排水沟等设施,并做好防水、防洪、排水工作。路堤边坡防护工程未完成之前采取临时防护措施,在成型路床顶分段设土质挡
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