a安全生产管理手册.pdf
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1、前前言言安全生产关系到人民生命财产,关系到社会的繁荣与稳定。安全生产是提高企业经济效益的重要保证。随着市场经济和企业体制改革的不断完善,其作用越来越显得重要与突出。我公司是中小型化工企业,具有易燃、易爆、易中毒等特点。稍有疏忽,就会给国家和人民生命财产造成巨大的损失。为了认真贯彻国务院颁布的“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”和“安全第一,预防为主”的方针,搞好各级人员安全生产责任制的落实。实现科学化、规范化和强化企业安全管理。不断地提高我公司安全管理水平,保障职工在生产过程中的安全和健康,由 安全环保部编写本公司的安全管理制度手册(以下简称手册)。安全管理是一门政策性、
2、技术性、专业性很强的综合科学。是一门多学科交叉、动静态结合的综合管理。安全取决于遵章,管理遵照于制度。公司的安全技术规程和各项管理制度是借鉴同行业多年化工生产实践并结合本公司生产实际编写而成。随着公司生产发展的需要,将不断对其进行修改、补充完善和系统整理。手册是本公司内部进行安全生产管理的依据,是全体职工安全生产工作的准绳,是实现安全生产的保证。本手册有关规定如有与国家及地方相关法律法规不符者,以国家及地方相关法律法规为准目录目录第一部分第一部分 安全生产职责安全生产职责-1、总经理安全职责-2、生产副总经理安全职责-3、副总经理安全职责-4、总工程师安全职责-5、安全环保部安全职责-6、生产
3、管理部安全职责-7、物资供应部安全职责-8、检验中心安全职责-9、总务部安全职责-10、经理办公室安全职责-11、车间安全职责-12、车间安全员职责-13、班组长安全职责-14、班组安全员职责-15、岗位工人安全职责-第二部分第二部分 安全生产管理制度安全生产管理制度-1、安全教育制度-2、安全检查、隐患整改管理制度-3、安全技术措施管理制度-4、安全检修管理制度-5、防火防爆管理制度-6、危险化学品、剧毒物品管理制度-7、防尘防毒安全管理制度-8、安全装置和防护用品管理制度-9、安全事故管理制度-10、用电安全管理制度-11、机动车使用安全管理制度。-12、要害岗位安全管理制度-13、保卫治
4、安管理制度-14、公司外来人员安全管理办法-15、建设项目“三同时”管理制度-16、仓库安全防火管理制度-17、劳动防护用品管理规定及发放标准-第一部分安全生产职责安委会职责安委会职责1、安委会本着“改善劳动条件,保护劳动者在生产中的安全与健康”的原则,为搞好安全生产和劳动保护工作,减少人民生命财产的损失而努力工作。2、认真贯彻执行国家关于安全生产和劳动保护方针、政策、法令和上级指示,教育广大职工群众牢固树立“安全第一,预防为主”的思想。3、主持审定公司安全生产规章制度,安全技术措施规划,年度安全生产工作计划,安全经费、考核、奖惩方案和重大隐患问题的解决方案,积极改善职工劳动条件,搞好安全生产
5、系统管理。4、确定安全生产工作重点,组织各项安全制度的贯彻、落实。组织开展安全检查和各种活动。5、建立、健全安全机构,支持安全部门工作,指导所属各单位安全生产。6、负责对重大伤亡事故的调查处理。事故结案后,研究决定对责任者的处理意见。并对公司的事故指标负责。总经理安全职责总经理安全职责1、公司总经理是安全生产第一责任人,对公司安全生产工作负全面的领导责任。2、严格按照国家关于安全生产的法律、法规和方针政策,制定详尽周密的安全生产计划,健全各项规章制度和安全操作规程,落实全员安全生产责任制。3、加强安全生产管理机构建设,按国家规定保证对安全生产的资金投入,不断改善劳动条件。4、加强对职工的安全生
6、产教育和培训,教育他们严格遵守有关法律、法规以及规章制度和操作规程,增强安全生产意识,掌握必要的安全生产知识,熟练掌握岗位安全操作技能,提高自我保护和处理突发事件的能力。5、定期组织安全检查,对存在的事故隐患应按规定及时整改。6、建立健全安全生产考核奖惩制度,对认真履行职责做出显着成绩的要给予表彰,对履行职责不认真,安全生产目标不能实现的应进行批评教育或给予相应的行政处罚,对玩忽职守,失职渎职而造成重大、特大事故的需依照法律和其他有关规定进行严肃处理。7、定期向职工大会报告安全生产情况。生产副总经理安全职责生产副总经理安全职责1、按照管生产必须管安全,谁主管谁负责的原则,对企业的安全生产负主要
7、责任。2、组织制定、修订和审批生产安全规章制度,安全技术规程及安全措施计划,并组织实施。3、监督检查生产职能部门安全职责履行和各项规章制度的执行情况,及时纠正生产中的失职和违章行为。4、组织生产部门对基层上报事故进行调查处理,并及时向上级安全和生产部门报告。5、组织安全生产大检查,落实重大生产事故隐患的整改。6、负责安全培训、教育和考核工作。7、定期召开安全生产工作会议,分析企业安全生产动态,及时解决安全生产中的问题。副总经理安全职责副总经理安全职责1、按照谁主管谁负责的原则,对所辖部门的安全工作负责。2、组织制定、审批所辖部门的安全管理制度,并组织实施。3、组织督促所辖部门的负责人落实安全职
8、责,主持召开所辖部门解决安全生产中存在问题的有关会议。4、组织所辖部门的事故调查、处理、统计上报工作。总工程师安全职责总工程师安全职责1、按照谁主管谁负责的原则,在技术上对企业安全生产工作全面负责。2、加强技术管理,积极采用安全先进技术和安全防护措施,组织研究落实重大事故隐患整改方案。3、在组织新产品以及技术改造项目的设计、施工投产时,做到安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。4、审查企业安全技术规程、操作规程和安全技术措施项目,保证技术上切实可行。5、负责组织制定生产岗位有毒有害物质的治理方案规划,使之达到国家卫生标准。6、参加上报事故的调查,组织技术力量对事故进行技术分析、鉴定,
9、提出技术上的改进措施。7、按照上述安全职责,每年总工程师工作计划,逐条落实在具体工作中。安全环保部安全职责安全环保部安全职责1、协助公司领导贯彻劳动保护、环境保护法规、标准、检察执行情况,发动和依靠公司全体员工搞好环境保护、实现文明、安全生产。2、汇总年度安全技术和环保措施计划,督促财务部门按规定及时提取和合理使用安措、环措经费,检察安全技术措施和环保措施计划的实施3、进行安全生产检查和公司环境保护的分析测定,督促各车间采取技术措施,做好“三废”的回收处理工作;督促有关部门消除事故隐患,遇有特别紧急的不安全情况时,应指令先行停止作业,并立即报告公司领导处理。4、组织和协助有关部门制定安全生产管
10、理制度和安全技术操作规程,并对执行情况监督检查。5、组织有关部门开展劳动保护宣传教育和安全技术培训,会同有关部门对特种作业人员进行安全技术考核。6、参加安全事故调查处理,负责统计、分析、报告伤亡事故,管理事故档案;负责组织污染事故的调查分析、处理和上报工作。7、组织有关部门研究伤亡事故、职业病和职业中毒的发生规律,提出防范措施。8、参加新建、改建、扩建、革新、改造等工程项目和引进项目的设计审查和竣工验收。9、对防护用品、用具的质量和正确使用进行监督检查。10、监督有关部门做好劳逸结合和女工保护工作。11、组织开展劳动保护科学研究,总结推广安全生产的科研成果和先进经验生产管理部安全职责生产管理部
11、安全职责物资供应部安全职责物资供应部安全职责检验中心安全职责检验中心安全职责总务部安全职责总务部安全职责1、负责公司内部防火、治安、交通的管理工作以及事故调查工作,并对责任者提出处理意见,做好事故统计和调查上报工作。2、负责公司内部危险化学品的监督和检查工作。3、编制公司的防火制度,并监督贯彻,参加建筑、设计、防火的审核验收工作。4、参加重大事故的调查工作。5、全面负责防汛工作。经理办公室安全职责经理办公室安全职责1、协助公司领导贯彻上级有关安全生产指示,及时转发上级和有关部门的安全生产文件、资料。做好公司安全会议记录,对安全部门的有关材料及时汇审下发。2、组织检查落实干部值班制度。3、负责外
12、单位参观学习办事人员的登记和进厂安全教育。4、管好所辖单位的安全工作,制定和健全安全生产责任制和规章制度。车间安全职责车间安全职责1、贯彻执行国家劳动保护政策及本公司各项规章制度和上级有关安全生产的指示,对本单位的安全技术工作负全面责任。2、负责对本单位职工进行安全技术教育和安全技术规章制度的学习。3、对本单位的生产设备,安全设施定期组织安全检查,及时解决事故隐患,保证处于良好状态和安全运行。4、本单位发生事故要立即上报,对重大伤亡事故和险兆事故,要及时组织抢救,保护现场,查找原因,提出防范措施。5、组织职工定期开展安全生产活动,指导和支持班组安全工作。总结交流安全生产的先进经验。车间安全员职
13、责车间安全员职责1、在车间主任的直接领导下,在本公司安全技术部门业务指导下开展工作。2、努力学习安全技术知识,不断提高安全技术管理水平,按时参加公司召开的安全会议,贯彻执行劳动安全卫生方针、法规、制度、标准,落实安全技术规程和安全管理制度执行情况。3、协助车间主任编制本车间安全技术措施计划和安全培训计划,制定车间安全月活动计划。4、对班组安全员进行业务指导,帮助班组开展好安全活动。组织职工参加安全技术学习和安全技能训练。5、深入生产和检修现场进行安全检查,制止违章指挥和违章操作,对不听劝阻者,有权停止其工作,同时报请领导处理。6、参加车间隐患整改,设备改造和工艺变动等方案的审查工作,负责本车间
14、内的安全装置、防护用具的监督检查工作。7、负责本车间工伤事故统计上报,参加工伤事故调查和分析。8、接受并完成本单位安技部门和车间主任交给的有关安全工作。班组长安全职责班组长安全职责1、组织职工学习,贯彻执行公司和本单位有关安全生产的规章制度。2、落实班组成员对岗位上设备工具仪器仪表及各种安全装置的责任划分。3、定期组织安全教育活动,认真执行交接班制度,做到班前讲安全,班中检查安全,班后总结安全。4、检查岗位工艺指标及各项安全制度执行情况,做好设备和安全设施的巡回检查制度及维护保养工作,并维护正常生产秩序。5、严格劳动纪律,不违章指挥,有权制止一切违章作业,监督检查本区域非化工工种作业人员的作业
15、,维护正常生产秩序。6、负责本岗位防护器具、安全装置和消防器材的日常管理工作。7、发现隐患要及时解决,做好记录,不能解决的要及时上报领导,同时采取控制措施,发生事故要立即组织抢救、保护现场。8、监督检查本班组人员,正确佩带、合理使用防护用品。班组安全员职责班组安全员职责岗位工人安全职责岗位工人安全职责1、参加安全活动、学习安全技术知识,严格遵守各项安全生产规章制度。2、认真执行交接班制度,接班前必须检查本岗位的设备和安全设施是否完好。3、精心操作,严格执行工艺规程,遵守纪律,记录清晰、真实、整洁。4、按时巡回检查、准确分析、判断和处理生产过程中的异常情况。5、对所分管区域的设备工具及各种安全装
16、置,发现隐患及时清除,保障安全可靠。6、正确使用、妥善保管各种劳动保护用品、器具和防护器材、消防器材。7、不违章作业、并劝阻和制止他人违章作业,对违章指挥有权拒绝执行,同时及时向领导报告。第二部分安全生产管理制度安全教育制度安全教育制度1、管理人员安全教育制度:1)单位负责人、专业工程技术人员的安全教育,由安技部组织实施。教育内容包括:劳动安全卫生法律、法规及本部门、本岗位劳动卫生安全技术、有关事故案例、事故应急处理措施等内容。2)车间主任及同级人员、班组长的安全教育由安技部组织实施。教育内容包括:劳动安全卫生法律、法规、法律、安全技术、劳动卫生及安全文化知识,本部门、本岗位的危险因素,安全注
17、意事项,安全生产职责,典型事故案例及事故抢救及应急救援处理措施等内容。2、岗位职工安全教育:1)工人的教育培训由安技部会同车间全面负责,每人每年不得少于16 课时。2)结合生产工作特点,利用各种教育形式,有针对的宣传教育活动,并将活动内容列入全年教育计划中。3)坚持开展每年一度的安全月活动,开展每周一次班组安全活动。4)特种作业人员必须按照要求进行安全技术培训考核,取得特种作业证后,方可从事特种作业,并按规定期限进行复合,合格后方可继续从事特殊工种作业。5)重点项目检修时必须进行施工前的安全教育。6)在新工艺、新技术、新设备投产前按新的安全操作规程对岗位作业人员进行专门培训,考试合格后,方可上
18、岗。3、其他各类人员的安全教育:1)新进厂工人,必须进行公司、车间、班组三级安全教育制度。2)一级教育由安技部负责,教育内容包括:安全生产方针、政策、法规、制度和标准,本厂生产特点、重大事故案例、厂规、厂纪及安全放火注意事项等,并经考核后方可分配到各单位。3)二级教育由车间负责,教育内容包括:生产特点、工艺流程、设备性能、安全技术规程、安全管理制度、事故应急处理措施,并经考核后方可分配。4)三级教育由班组负责,教育内容包括:岗位生产特点、设备结构特点、操作注意事项、岗位责任制、安全技术规程、事故案例及预防措施、安全装置和器具、个人防护、消防器材的使用方法。5)厂内调动及脱岗半年以上职工,必须重
19、新进行二级或三级安全教育。6)进入企业参观、学习的人员,接待部门要负责对其进行安全注意事项的教育,并派专人负责带队。安全检查、隐患整改管理制度安全检查、隐患整改管理制度1、安全检查基本要求:安全检查是发现和查明各类隐患,监督实施各项安全卫生管理规章制度有效制止违章指挥、违章作业,搞好安全生产的重要手段。各部门必须建立完善安全监督检查机制,认真落实国家关于安全管理的各项规章制度。安全检查一般应采取日常检查、季节性检查、专业性检查和综合性检查等形式。2、安全检查内容和周期:1)日常性检查包括岗位职工自查和管理人员巡回检查。职工上岗前依据岗位安全生产责任制进行交接班和岗位巡回检查。各级管理人员依据各
20、自业务范围内安全生产职责进行检查。职工自查每班至少一次,管理人员检查每周至少一次。并认真作好记录。2)季节性检查包括春季、夏季、秋季、冬季检查。春季以防雷、防静电、防跑冒滴漏为重点;夏季以防暑降温、防触电、防风、防汛防潮为重点;秋季以防火、保温为重点;冬季以防火、防爆、防中毒、防冻、防滑为重点。季节性检查由各专业部门在各自职责范围内每季度至少检查一次。3)专业性检查包括对压力容器等特种设备、危险化学品、电器设备、机械设备、安全装置、特殊防护用品、运输车辆、消防设施、防火防爆、防尘防毒、厂房建筑等进行专业检查。专业性检查由各专业部门的领导负责组织本系统人员每年至少检查两次。4)综合性检查包括公司
21、、处室、车间等部门联合组织以查思想、查纪律、查制度、查隐患为重点内容的检查。综合性检查应结合节假日进行。3、隐患整改:1)各级检查组织和人员对发现的各类隐患,必须主乡、逐项分析研究,并提出落实整改措施。2)重大隐患由安全监督部门下达隐患整改通知书,通知书要写明隐患项目、整改意见和期限,并存档备查。隐患所在部门领导签收后,负责协调落实措施。对危及安全生产的紧急情况,安全监督部门有权令其停止作业。3)各种形式安全检查发现的各类隐患,必须建立隐患整改登记台帐,使隐患整改工作落实到实处。安全技术措施管理制度安全技术措施管理制度1、编制范围:安全技术、工业卫生、辅助厂房和设施、安全宣传教育等。2、编制和
22、审批程序:1)主管经理根据国家和公司有关劳动保护的法令和具体规定,组织工人、技术人员和其它有关人员讨论、确定安措项目,指定专人编制具体方案,上报公司。2)在日常和专业检查中查出的不安全隐患要按月上报安技部备查。3)车间在每年 11 月份编制下一年度安全技术措施计划,报安技部汇总。4、经费和材料1)安措项目所需费用公司每年应安排一定比例资金,不得挪用,所需材料、设备要纳入物资供应计划。2)生产车间应将安措设备和生产设备同时纳入计划进行维护和管理。5、检修和竣工安措竣工后,由安技部会同使用单位进行检查验收。保卫治安管理制度保卫治安管理制度1、公司治安部负责全公司的保卫治安、消防、防汛等工作,维护公
23、司的治安秩序,预防和打击犯罪活动,确保公司生产经营活动的正常进行。2、外来联系工作人员一律凭单位介绍信或有关身份证件在门卫办理会客登记手续,经被访人同意后才能进厂。会客证上被访人签字后才能放行离厂。3、外来人员严禁进入危险品仓库和车间、配电室等,如因需要进入,须经保卫部门同意,在有关工作人员陪同下才能进入。4、外来机动车辆进厂必须办理登记,听从保安人员指挥,按指定地点停车。如载物进厂必须从门卫列清单,交保安登记备案。5、外来机动车辆载物出厂必须凭出门证、提货单、发票,经主管部门领导签字,经保安人员检查车辆后才准放行。6、本厂职工携带公物出厂,须经有关领导批准才可放行。7、自行车、摩托车进出厂必
24、须下车推行,并将车存放在自行车棚。8、不准带小孩进入生产区域。9、保安人员必须认真履行岗位职责,接受本公司和委派单位双重领导,严守岗位,不准脱岗,严禁在岗睡觉。一小时绕厂巡逻一次,并勤检查。对财务、仓库、更衣室、危险品场所重点巡视。10、发现犯罪分子奋力捕捉,有异常情况及时汇报。11、严禁无关人员在门卫工作区寻衅闹事,随时清理保安室内外卫生。12、保安人员严格执行交接班制度,做好值班记录。13、保安人员礼貌待人,树立良好窗口形象,当好企业卫士。公司外来人员安全管理办法公司外来人员安全管理办法凡公司涉及对外发包、雇用外用工及外来运输车辆的部门,必须贯彻“安全第一,预防为主”的方针,坚持“谁发包,
25、谁管理”、“谁雇用,谁负责”的原则,认真执行本办法。1、凡是公司承揽各种工程的施工单位必须具备法人资格,营业执照必须有与施工内容相符合的营业范围,建筑施工安装单位应具备相应资质等级并取得“安全施工资格证书”,外埠来津的施工单位要持有天津市颁发的“进津施工许可证”。2、为维护双方合法权益,用工单位与施工单位在签订承包合同的同时,必须签订“安全协议书”,连同营业执照、资质等级证书、安全施工许可证、书面安全交底等材料报公司安全技术部审核。3、因生产需要雇用外用工的部门,必须先征得集团公司办公室同意,再到安全技术部登记备案。4、外用工进厂后,用工部门与外用工签订“劳动合同”,并按要求进行安全教育,经考
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