主要文明措施考核【整编】.pdf

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1、主要文明措施考核 一、安全文明施工考核指标（一）严格执行电力建设安全工作规程、电力建设安全施工管理规定及项目单位制定的各项现场施工管理制度，必须制定相应的施工管理制度，做到有章可循，违章必纠，未制定者考核 200 元/项，并限期制定。（二）必须建立健全各级各类人员的安全生产责任制，未建立健全者考核500 元，并限期制定。（三）安全活动要按有关规定定期开展，要讲求实效，每次都要有主题，不能流于形式，安全活动要有详细的记录，要留档备查，否则考核 300 元/次。（四）施工人员（包括临时工）必须经安全、技能考试合格，持证上岗，否则考核 2000 元/人次，并清退此人离开施工现场。（五）在施工高峰期，

2、要坚持实行领导和专职安监人员值班制度，加强施工现场安全监察，无值班者考核 200 元/次。（六）发生事故未按“四不放过”的原则处理或发生事故隐瞒不报，考核 500010000 元/次，情节恶劣者从重予以考核。造成重大人身伤害或死亡事故而故意瞒报的，考核 2 万元/次，并解除施工合同。（七）未按规定给施工人员配备劳动保护用品及相关人身伤害保险，考核200 元/人次。（八）未编制本单位年度安全、文明施工计划，考核200 元。（九）施工组织设计和重大施工项目的安全施工技术措施缺少或未经审批就擅自组织施工的，考核10003000元/次。（十）大、中型施工机械未进行定期检查、性能试验，缺少大、中型机械操

3、作规程，机械作业者无证上岗，考核 1000 元/项。无安全准用证和技监局检验合格证以及安装拆除使用无资质单位（人员），考核 5000 元/台（项）。（十一）“安规”中要求项目负责人、安全员及相关管理人员应到位的重要施工交叉作业，相关负责人及安全员未到位者，考核 200 元/人次。（十二）专职安全员未佩戴标志者考核 100 元/人次。（十三）施工现场杜绝货运车辆载人和人货混装，否则考核 200 元/人次。（十四）按照“电业安全工作规程”的要求应办理工作票的作业项目，必须办理工作票，不得无票作业，违者考核 500 元/次。（十五）施工现场的沟道、孔洞、平台和扶梯等不安全场所，均由所属单位做好安全防

4、护措施，不做安全防护措施的，考核 200 元/处，考核监理单位 200元/处。（十六）现场施工人员和管理人员必须服从项目单位的安全监督和事故调查，不服从管理或妨碍工作的，考核5005000元/人次。（十七）若不按环保、水保、文明要求施工，造成项目单位被当地有关部门通报批评或检查扣分一次，项目单位考核500010000 元/次，若被报刊、电视曝光一次考核 5 万元/次。因原因，受到政府管理部门考核的，对项目单位及项目施工造成影响的，由负全部责任，项目单位有权追究责任单位。（十八）在开工前提供明确完善的安全文明施工措施费使用计划。若在施工过程中未按要求投入相关的安全文明施工措施费用，项目单位有权根

5、据投标时所报安全文明施工措施费，对未投入部分的金额进行考核。二、标准化安全文明示范工地创建方案编制基本要求 （一）创建方案由施工总承包单位在工程开工前组织编制，经企业质量、技术、安全等部门内审，企业技术负责人审批、项目总监理工程师审查，安监机构核准后实施。（二）创建方案应包括（但不限于）以下内容：1、编制依据和原则 2、工程概况 3、安全文明创建目标 4、安全文明创建的组织机构、管理制度（安全生产、文明施工、消防安全等机构，安全管理和文明施工的管理制度等）5、主要安全文明建设标准（办公生活区、工地现场门楼、围挡、硬化、便道、管线保护、排水、临边洞口防护、现场泥浆处置、智慧工地以及人员配备和管理

6、、分区管理相关内容等），见表一。6、安全文明创建工地的具体措施（各项目的具体做法和实施要求）7、主要安全文明项目实施计划（施工计划、涉及分段施工场地转换的应明确各区域具体实施计划等）。8、新技术、新工艺研究、使用情况 9、影像留存方案 10、附图：现场总平面图、智慧工地建设平面布置图、围挡布置图（分批实施的注明各批次实施范围、围挡周长和实施时间）、分区管理图、生活区布置图、生产区各功能区布置图等。（三）涉及实施计划调整的，应对方案进行修订，并履行审批、审查程序。三、主要安全文明建设标 （一）分区、分界 1、平面功能分区（1）工程（分段）现场设置施工作业区、材料机械存放区、渣土和废弃物堆放区、施

7、工通道区等。（2）渣土和废弃物堆放区应独立设置，与材料机械存放区距离不小于 10m。（3）各功能区边界一般采用高度不低于 1.2m 的定型化或移动式防护栏进行分隔。2、分界管理（1）机械作业（土方开挖、起重吊装等）、综合管线保护、危大工程（拆除作业、深基坑工程、模板支撑体系、脚手架以及预应力张拉等），应沿机械作业范围、综合管线及危大工程边缘外不小于 1m 或坠落半径外设置分界；（2）分界采用定型化或移动式防护栏，防护栏应落在硬地坪或处理夯实平整的地面上，高度不低于 1.2m。（二）场地 1、围挡（1）市级立项及建设工程施工现场围挡示范图集中规定的一、二、三类地区市政工程围挡高度不低于 2.5m

8、，防撞墩高度不得低于 0.6m；四类地区围挡高度不低于 2.3m，防撞墩高度不得低于 0.45m；（2）围挡采用夹芯板面板或烤漆钢板、百叶格栅、生态绿植的材质饰面板；（3）围挡内侧底脚处地面通长设置宽、深不小于 200mm、150mm 的预制混凝土或砌筑式排水沟，排水沟坡度不小于 0.5%；（4）围挡立柱顶部设置柱头灯或沿顶部设置通长灯槽及灯带，通长设置降尘喷淋水管和喷头，喷头朝向工地内，间距不大于1.5m；2、出入口（1）按建设工程施工现场围挡示范图集附录设置大门和电子门禁，门禁具备考勤功能并接入实名制管理系统；车辆、人员进出分离，车辆出入口宽不小于 5m；（2）车辆出入口设置自动洗轮机及配

9、套沉淀池，洗轮机长、宽、两侧栏杆高不得低于 2.5m、3.7m、1.1m，同时设置下沉式洗车槽。沉淀池深度不得小于 2.5m。（3）施工现场设置统一标准的“九牌一图”：围挡外侧设置（工程概况牌、责任主体信息牌、环保承诺公示牌、施工现场总平面图）；出入口围挡内侧设置（动态信息牌、安全分区管理责任牌、安全生产牌、民工权益告知牌、文明施工牌、消防保卫牌）3、便道及场地硬化（1）主便道基础采用不小于 0.15m 厚碎石或不小于 0.3m 厚水稳碎石基础，面层采用现浇混凝土硬化道路（25cm 厚 C30 钢筋混凝土）或沥青混凝土路面（厚度 4cm+6cm）；（2）次便道采用 0.1m 厚碎石垫层和 0.

10、2m 厚C20素混凝土或 0.1m 厚碎石垫层和路基箱或 C20 混凝土预制便道板；（3）不承受荷载的硬地坪在整平夯实后采用 0.1m 厚碎石垫层和 0.1m 厚C20 素混凝土硬化；（4）便道及硬化的材料堆放区、起重吊装作业场地及支架体系搭设场地等周边应设置宽、深不小于 0.2m、0.15m 的砌筑式或预制排水沟。4、办公生活区（1）办公生活区采用装配箱式临建设施，材质符合建筑构件燃烧等级 A 级；（2）宿舍内人均居住面积不应小于 4m2，采用双电压供电线路，安装额定电流不大于 3A 的电子限荷自动控制器。（三）安全管理 1、起重吊装（1）起重机械应安装力矩、起重量、提升高度、幅度及回转限制

11、器等安全装置；（2）起重机械应安装司机身份识别系统，采用刷脸或指纹验证的方式对机械使用进行管理，并按要求配备机械指挥人员；2、深基坑（1）采用首道混凝土支撑作为水平通道的，通道两侧设置定型化临边防护设施，重点做好防护设施与梁体的连接；（2）基坑周边 12 倍基坑开挖深度范围不得超载堆载，堆载高度不得大于1.2m；3、临边洞口防护（1）采用工具式、定型化防护设施，安装牢固，设置安全警示牌；（2）在洞口或盖板周边地面应设置宽不小于 150mm 的黄色警示线，防护栏杆、挡脚板、盖板表面涂刷黄黑警示线；对于经常开启的洞口应实行闭锁管理；4、上下通道（1）采用外轮廓长、宽尺寸不小于 3.8m、1.9m

12、的标准节拼装的梯笼，外侧四周设置全封闭金属安全网；（2）空间受限的，可采用爬梯，作业高度大于 2m 的爬梯设置防护笼措施。5、临时用电（1）进场使用的电线（缆）、电箱、漏电保护器、隔离开关等均应有 3C 认证标识；（2）采用 PVC 地面线槽保护线路，开关箱至用电设备之间线路埋地或架空确有困难的，采用 PVC 材质电缆支架敷设，相邻电缆支架间距不大于 1m；6、综合管线（1）开工前，调查探明施工区域内分布的综合管线，在管线边缘左右两侧1m 位置设置地面警示线或护栏分界，并每隔 50m 设置一道标识牌，注明管线种类、埋深、位置等信息；（2）开挖前无法迁移的，开挖时应采取加设钢套管、悬吊等加固保护

13、方式，防止管线发生位移和变形。（四）环保、文明施工及智慧工地 1、烟尘防治及泥浆管理（1）易扬尘材料采用人工草皮、4 针及以上多层防尘网、土工布覆盖，半年以上工地采用播撒草籽、植草皮等方式固化；（2）对产生扬尘、烟雾的作业，应设置雾炮、喷淋等烟尘处理设施，焊接、切割、拌和等作业采用封闭空间施工；（3）现场采用泥浆箱储存泥浆或在现场使用泥浆脱水装置。2、智慧工地（1）制高点视频监控球机安装间距不大于 500m，监控杆高度 610m，且监控覆盖全部施工区域；（2）危大工程实施区域应安装视频监控，保证危大工程作业面监控全覆盖、无死角；（3）每个项目应配备不少于 1 台无人机，开展月度自查影像采集工作

14、。（五）禁用及淘汰的材料、机具、机械设备 严禁使用扣件式钢管支架、现场组装的手动吊篮、简易吊（挂）架、白炽灯、卤素灯、无 3C 认证的配电箱、非标移动卷线开关盘、自制简易登高用具（高凳、爬梯、人字梯等）以及排放标准不符合要求的非道路移动机械。四、市政工程标准化安全、文明示范工地现场考核评分（一）围挡及出入口 1、检查标准（1）出入口由专人管理（门卫室不小于 4m2），设置电子门禁，车辆、人员进出分离，车辆出入口宽不小于 5m；（2）大门设置醒目的企业标识 2、分值：5 分 3、扣分标准（1）施工现场出入口大门、值班室及门卫值守人员配备不符合要求的，扣2-3 分；（2）出入口未设置醒目企业名称（

15、标识）的，扣1-2 分；（二）扬尘管控 1、检查标准（1）现场便道、硬化地面等无积尘、积泥现象；（2）易扬尘材料及裸露土方等采取覆盖、植草或固化等扬尘防治措施；（3）拆除、焊接、切割、拌和等产生扬尘或烟尘作业应采用封闭空间施工；（4）现场禁止拌合石灰土、二灰碎石和水泥稳定碎石等。2、分值：5 分 3、扣分标准（1）施工现场未采取保洁措施，积尘、积泥的，扣2-3 分；（2）土方及易扬尘材料未采取扬尘防治措施的，扣2-3 分；（3）拆除作业过程中，未采取湿式作业的，扣 2-3 分；（4）现场拌合石灰土、二灰碎石和水泥稳定碎石的，扣5 分；（三）现场办公与住宿 1、检查标准（1）办公生活区、作业区分

16、开设置；（2）临时用房材质符合建筑构件燃烧等级 A 级，取得检测报告；（3）室内净高不得低于 2.5m，设置双层高低床的，室内净高不得低于 2.7m；（4）每人应配置宽度不小于 0.9m 的单人床铺、储物柜、生活用品专柜以及排气扇及空调等；（5）生活区内应提供为作业人员晾晒衣物的场地。2、分值：5 分 3、扣分标准（1）施工作业区、办公区、生活区未划分清晰或未采取隔离措施的，扣 2-3分；（2）施工现场临时用房和作业场所不符合防火要求，扣 3-4 分（3）宿舍住宿条件不满足要求，扣 2-3 分；（四）现场防火 1、检查标准（1）建立消防安全管理制度，明确责任人（2）办公生活区、生产区等配备相适

17、应的灭火器材（3）现场明火作业取得动火证并配备动火监护人 2、分值：5 分 3、扣分标准（1）未建立消防安全管理制度的，扣 5 分；（2）施工现场灭火器材配置不满足要求的，扣 3-4 分；（3）明火作业未履行动火审批手续或作业时未配备动火监护人员的，扣3-4分；（五）现场图牌 1、检查标准 按要求设置统一样式的“九牌一图”：工程概况牌、责任主体信息牌、动态信息牌、安全分区管理责任牌、安全生产牌、民工权益告知牌、文明施工牌、消防保卫牌、环保承诺公示牌、施工现场总平面图；其中：工程概况牌、责任主体信息牌、环保承诺公示牌、施工现场总平面图设置在工地出入口围挡外侧 2、分值：5 分 3、扣分标准（1）

18、现场未设置图牌的，扣 5 分；（2）现场牌图非建设行政主管部门规定样式的，扣 3-4 分；（六）其他 1、检查标准（1）现场设置功能分区并按要求使用（2）现场食堂独立备餐间、二次更衣室、各类菜具清洗池及隔油池，并取得卫生许可证，人员取得健康证；（3）厕所带自动冲洗功能，淋浴房设置热水器等 2、分值：5 分 3、扣分标准（1）现场材料、机械未按照功能分区进行布置，扣2-3 分；（2）食堂未取得卫生许可证，炊事员未取得健康的，扣2-3 分；（3）厕所、淋浴房不符合要求的，扣 2-3 分；（七）人员防护 1、检查标准（1）现场作业人员安全防护用品穿戴齐全；（2）高处、悬空作业人员应佩戴双背带式安全带

19、 2、分值：4 分 3、扣分标准（1）进入施工现场的人员未正确佩戴安全帽的，每1 人扣 0.5 分；（2）高处作业、悬空作业人员未按规定系挂安全带的，每1 人扣 1 分；（八）临边、洞口、通道防护 1、检查标准（1）临边防护应连续封闭，设置挡脚板，洞口设置盖板并闭锁管理；（2）洞口或盖板周边地面应设置宽不小于 150mm 的黄色警示线，防护栏杆、挡脚板、盖板表面涂刷黄黑警示线；（3）脚手架与构筑物之间缝隙大于等于 150mm 的，应在下一层采用安全平网封闭 2、分值：3 分 3、扣分标准（1）作业面临边、预留洞口（井口）未设置连续防护设施的，扣 2-3 分；（2）防护设施杆件的规格及连接固定方

20、式不符合要求的，扣 2-3 分；（3）防护网、安全网张挂不符合要求的，扣 2-3 分；（九）安全警示标志 1、检查标准（1）现场临边洞口以及危险区域应设置安全警示牌和危险源公示牌（2）设置安全警示标志布置图 2、分值：3 分 3、扣分标准（1）施工现场未按规定设置相应安全警示牌、重大危险源公示牌的，扣 2-3分（2）未绘制安全标志布置图的，扣 1-2 分。（十）临时用电管理 1、检查标准（1）建立包括临时用电施组（方案）、用电交底、检查验收、设备调试、绝缘检测以及日常巡查等完善的档案 （2）现场外电按防护方案实施 （3）现场采用 TN-S 接零保护系统（4）配电室设置砂箱和用于扑灭电气火灾的灭

21、火器 （5）配电线路应采用埋地、架空（高大于 2.5m）方式敷设（6）开关箱至用电设备之间采用 PVC 材质电缆支架敷设，相邻电缆支架间距不大于 1m；2、分值：10 分 3、扣分标准（1）外电防护措施不到位，扣 4-5 分；（2）现场临时用电未采用 TN-S 接零保护系统，扣 10 分；（3）现场接地、接零保护线路设置不符合要求的，每处扣 4-5 分；（4）现场临时用电配电线路敷设不符合要求的，每处扣 2 分；（5）现场配电箱、开关箱设置不符合要求的，每处扣 2 分；（6）配电（室）箱未设置灭火器的，每处扣 2 分；（7）未按规定制定专项用电施工组织设计（方案）、外电防护专项方案，或审批手续不完善的，扣 4-5 分；（8）临时用电档案不齐全的，扣 4-5 分（十一）机械设备管理 1、检查标准（1）机械设备进场报验并取得合格的检测报告（2）机械设备信用档案建立完善（3）起重机械安全装置齐全有效（4）起重机械安装司机身份识别系统 2、分值：10 分 3、扣分标准（1）机械设备未履行进场报验手续，每台扣 2 分；（2）机械设备未检测或检测报告过期，每台扣 2 分；（3）起重机械缺少力矩、起重量、提升高度、幅度及回转限制器安全装置，每台每项扣 2-3 分；（4）起重机械无司机身份识别系统，每台扣 2-3 分；（5）机械设备未按要求建立信用档案的，每台扣 3 分。