安全作业保障措施.pdf

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1、 1 安全作业保障措施 安全生产是建设单位和养护单位的共同目标，是养护现场管理的一项重要基础工作，也是评判养护企业素质优劣的重要标准。我公司在本工程养护任务的实施中将严格执行安全生产的规章制度，并坚决贯彻执行和提高政治警惕，把安全生产放在和工程质量同等重要的地位，为养护现场保持良好的工地环境和养护秩序，以达到提高劳动效益，保证养护质量的目的，用高水平的文明养护来树立企业形象。一、指导思想 认真学习并严格执行国家有关养护安全生产技术规范，牢固树立“安全生产、预防为主”的指导思想。安全生产目标：确保无重伤安全事故，创建安全达标工地。1、人身重伤、亡人事故为零，轻伤率控制在 1以内。2、无机械设备、

2、交通运输事故。3、无火灾、爆炸、触电、中毒事故。4、无环境严重污染事故。5、职工无职业发病事故。二、安全生产管理组织机构设置 建立以项目经理为主，项目技术负责人为辅的安全生产领导小组，明确项目经理为该工程项目安全生产第一责任人。各专业队伍建立相应的安全生产管理小组，由专职安全员抓各项安全管理工作，每个生产班组设一名兼职安全员，各职能部门在各处的业务范围内，对安全生产负责任，使安全生产纵向上从项目经理到作业班组、工人，在横向上从养护队到各业务部门都参加安全生产管理工作，使工程项目得以优质、高效、低能、安全顺利地完成。1、落实安全生产管理制度（1）建立并完善以项目经理为首的安全生产领导小组，有组织

3、、有领导地开展安全管理工作。（2）建立各岗位人员安全生产责任制，明确其安全责任，抓制度、责任制落实，定期检查安全责任制的落实情况。2（3）坚持特殊工种持证上岗制度，杜绝无证上岗操作行为。（4）管理与操作人员均需与项目经理部签定安全协议，向养护项目作出安全保证。2、安全生产文明养护管理组织机构（1）贯彻“谁管生产、谁管安全；谁养护、谁负责安全；谁操作；谁保证安全”的原则。实行安全生产岗位责任制，并层层签订安全生产岗位责任状，采用经济手段辅助安全生产岗位责任制的实施。（2）建立以项目经理和项目生产副经理为首的，由项目与安全生产直接相关的职能部门及人员组成的安全生产管理委员会，如下图所示,对安全生产

4、实施统一领导，对保证安全生产的重大技术措施等问题进行决策。（3）项目每个区域设专职安全员一名，各专业班组设兼职安全员一名。各位安全人员在养护现场跟踪检查，发现安全隐患由兼职安全员向专职安全员报告，重大问题还须向项目生产经理汇报，并立即下达整改通知单，限期整改。并项 目 经 理 项目养护负责人 专 职 安 全 员 机电管理员 材料管理员 各养护工长 各养护工长 计划管理员 工程技术员 各专业班组兼职安全员 3 授予各安全员“六权”(即：监督检查权、安全否决权、考核发证权、表彰奖励权、处罚权和越级上告权)。（4）将 GB/T19000-ISO9000 标准的推广应用延伸到安全生产管理工作中去。3、

5、安全保障小组职责范围：（1）贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法规、法令,负责实施上级有关安全生产管理工作的规章制度和办法。（2）根据企业生产经营特点,组织制定安全生产目标和规划；审定本单位安全规章制度和安全技术措施经费；负责按规定设置安全机构和配备人员及支持其开展各项安全管理工作。（3）负责组织项目安全教育和安全生产大检查,主持制订和组织实施对重大事故隐患的整改计划。推广安全生产先进经验。（4）组织调查和处理职工伤亡事故。审查职工伤亡事故报告和追查事故有关人员的责任。三、健全安全生产管理制度（1）安全生产制度的内容 现场安全生产管理制度；安全教育制度；安全检查制度；安全奖罚制度；安全事故调

6、查和处理制度等；（2）建立安全生产岗位责任制 明确规定包括上至项目经理、下到生产操作工人的各岗位安全生产职责，使安全生产责任落实到养护现场每一个参与者身上。项目经理安全职责 a.认真贯彻执行国家和政府部门制定的劳动保护和安全生产政策、法令、法规，执行企业的安全生产规章制度和国家行业和本地区的技术规范和标准，积极采用新技术、新工艺，确保工程质量和安全，实现文明养护。b.坚持“安全质量为第一”的方针，及时协调解决质量工作的有关矛盾，通过严格的质量管理工作，向业主交付符合质量标准和合同规定的工程。坚持管 4 理生产必须管安全，以身作则，不违章指挥，积极支持安全监督人员的工作。c.针对生产任务特点，制

7、定和实施安全技术措施计划和安全纪律教育计划。制定岗位责任制和各项管理制度，并负责实施奖励办法。组织材料物资、机械设备及劳动力的计划与调配。d.定期对职工，尤其是特殊工种职工进行安全技术和安全纪律教育。负责本工程质量、安全方面重大问题的处理。全面制定工程质量、环境、安全目标，任命生产、技术负责人，确定管理职责和权限。e.每月组织安全生产检查，对发生重大事故和险肇事故苗子及时上报，认真分析原因，提出和落实改进措施。f.改善劳动条件，注意劳逸结合，保护职工的身体健康。g.全面负责本项目部的养护组织管理，对项目工程质量、进度、环境负全面责任，使合同工程竣工后满足合同规定的工期、质量、环保及文明养护的各

8、项要求。h.落实本项目质量环境计划、养护组织设计、环境管理方案以及安全养护方案等，明确各部门人员职责分工。i.负责协调业主、监理等外部联系，负责各项劳务分包管理工作。j.主持工程竣工及保修期工作，组织工程质量的检查、评定、整改活动，指导有关人员做好结算工作。项目副经理主要职责。a.对本工程的养护组织与技术质量负全面责任，实现工程质量目标。对影响工程质量和进度的重要因素组织技术攻关，解决养护中技术疑难问题。b.负责本工程的质量策划与实施。针对实际情况编写养护组织设计、实施细则及质量计划，亲临现场技术指导。c.编制养护总进度计划和填写养护记录，对养护全部技术资料进行审核、会签、归档等。d.组织编制

9、工程竣工报告及资料，负责工程项目的评优报奖。进行技术人员的调配和管理。e.针对工程的内容及技术含量的要求，提出新技术、新工艺和新材料在养护中应用的可行性，并编制实施方案。5 f.合理策划养护工地的环境保护计划，贯彻落实环境管理方案各项内容，监督检查环境管理方案的落实情况，协助生产经理加强对环境因素的测量和监控。对整理出来的环境监测数据进行统计分析，确定环境管理重点，保证环境的持续改进。h.负责技术文件资料的整理，管理内部及外来文件，根据设计图纸组织技术员、质控员等有关人员进行学习，并组织设计交底和测量交桩工作。i.负责测量复测工作，组织项目部养护、测量、质检、统计等部门负责人进行图纸会审工作，

10、并填写“图纸会审记录”；邀请业主、养护等部门共同参加举行设计交底工作，并及时填写“设计交底记录”。j.负责养护组织设计、项目质量计划、特殊作业指导书的编制工作。k.依据合同要求编写季度、月、旬作业计划，并进行检查，根据工程计划编制设备、材料需要及进场计划。l.工程完工后，主持工程竣工资料的编制工作，协助建设单位做好工程的备案验收工作，并组织竣工资料的交付、归档。项目养护负责人安全生产职责 a.协助项目经理贯彻实施本项目部进度、质量、环境目标，对项目工程质量、进度和安全负管理责任，负责养护现场质量、环境管理方案的具体实施。对所管辖范围内安全生产负直接领导责任，在各项养护生产中，模范遵守和具体贯彻

11、落实上级有关安全生产的措施和制度。协助项目经理进行项目部人力资源、机械设备及材料的配备，使养护人员的组合及机械设备的利用达到最佳状态，保证养护工地现场的材料供应。b.参加编制单项工程安全技术措施，在进行计划、布置、检查、总结、评比养护生产的同时，必须计划、布置、检查、总结、评比安全工作，在交待技术措施的时候，必须交待安全技术措施。协助项目部各组解决养护中出现的问题，协调内外关系，确保工程按合同要求完成生产任务，创造经济效益。确保工程按照合同要求的进度严格落实。c.经常教育和指导生产工人执行安全技术操作规程，及时纠正违章作业的行为，严格执行工种、工序自检制交接检制，正确使用机电、起重工具，脚手架

12、等安全设施和个人防护用品。6 d.认真研究设计文件，为项目经理提供养护中具体方案和建议，保证工程质量的意见、措施，组织相关人员进行图纸会审，正确进行技术交底，制定安全生产，加强养护监控，保证工程质量和降低成本措施。e.编制质量目标实施计划，对关键工序和关键工程确定质量控制点，控制标准、措施、方法和责任人，并进行监督检查。f.制定分部分项工程自检计划并监督实施；组织现场隐检和中间验收严格按规范和标准把关，对质量不合格品要与工长配合进行标识、记录、分析原因制订纠正措施，确保合格并进入下道工序。g.工程项目养护进行有效，执行有关技术规范和标准，积极推广新技术、新工艺、新材料在工程中的应用。h.负责每

13、周一次的安全生产检查，贯彻执行公司的安全技术措施，及时消除事故隐患，保证养护现场道路畅通，成品、半成品、材料等整齐堆放，做到文明养护。i.发生工伤事故和重大未遂事故时，要组织紧急抢救，保护好事故现场，按报告程序逐级上报，并参加事故的调查、分析、做好详细记录，采取可靠防范措施。项目技术负责人安全生产职责 a.认真贯彻执行国家安全生产方针、政策和安全技术标准、规范，结合本工程项目的技术状况制定具体措施，并检查落实执行情况。b.对所管项目的安全生产，劳动保护工作负全面技术领导责任，经常深入养护现场，进行作业安全检查，及时解决养护过程中的安全技术问题。c.负责审批或组织编制“安全技术措施计划”以及审定

14、或编制安全技术措施革新建议。d.组织职工安全技术知识培训，做好新工人的安全教育及考核工作。e.总结交流安全生产经验，表彰先进，对违章造成事故者进行处罚。f.参加伤亡事故和职业性中毒事故的调查、分析和处理，对重大伤亡事故从技术等方面分析原因，提出鉴定意见和防范措施。项目技术员安全生产职责 a.对所负责的养护现场范围内的安全生产负直接责任，不违章指挥，有责任 7 制止违章作业。b.认真执行上级有关安全生产的指示，严格按养护方案精心组织养护。c.指导和督促工人执行各项安全生产规章制度，经常进行现场安全检查、纠正违章作业现象，及时消除事故隐患。d.组织班组工人认真学习操作规程，进行经常性安全教育，督促

15、工人正确使用劳动保护用品。e.发生事故立即报告项目领导和专职安全员，指派专人保护事故现场并参加事故调查。f.有权拒绝不科学、不安全的生产指令。g.分部(分项)工程养护前，必须向工人进行书面的安全技术交底。h.参加各验收工作，经检查验收合格后方可交给工人使用。项目安全员安全生产职责 a.要熟悉安全技术操作规程，严格按“规程”和“标准”进行检查。b.协助养护负责人检查安全技术交底执行情况，查漏洞、查隐患及时向养护负责人和主管部门反映安全生产情况，遇到险情，立即制止并通知整改，写出书面报告，报养护负责人和主管部门。e.进行工伤事故统计，分析和报告，参加工伤事故的调查和处理，提出整改措施。f.有权制止

16、违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产并报告领导处理。g.对违反安全技术、劳动保护法规的行为，经说服，劝阻无效时，或者遇有打击报复者，有权越级上告。项目机电负责人安全生产职责 a.贯彻执行企业制定的所有机械设备、电气设备的安全操作要领和安全管理制度。b.经常加强机械、电气设备的检查、维修、保养，使其处于良好的技能状态，其安全保护装置保证齐全、灵敏、可靠。c.督促机电操作人员，遵守安全技术操作规程，及时制止违章作业行为，自已不向操作人员下达违章指令，不安排无证人员上岗作业。8 d.管好机、电设备，零部件库房，达到文明养护。项目卫生部门(医务室)安全生产职责 a.对职工定期组织进行健康检查

17、。b.制定现场环境卫生标准，督促作业班组实现现场文明、清洁、卫生。c.监测有毒有害作业场所的毒害程度，提出处理意见。d.提出职业病预防和改善卫生条件的措施。e.抓好食堂卫生、做好防暑、降温和防冻、防寒工作。值班电工安全职责 a.值班电工必须熟悉安全用电的基本常识，掌握养护现场临时用电安全技术规范和现场机械、电气设备性能。b.在设备使用过程前后负责检查、维修所用设备的负荷线，保护零线或保护地线、漏电保护器、开关箱和有关防护设施。c.凡属于电气方面的问题(包括搬迁、移动和拆卸用电设备)必须亲自去处理，不得交给非电工去操作。d.各类设备停止工作时，必须将开关箱的开关闸断电，并将开关箱锁好，以防闲杂人

18、员误合闸或意外触碰带电体。e.在当班过程中发现电气设备存在事故隐患时，要立即消除，自已不能处理的，必须作好详细记录并立即报告主管领导。其他部门安全职责 a.质安部主要职责 负责养护现场的安全生产工作，协助项目经理作好项目的安全防范工作。组织各养护班组按计划完成生产任务，合理安排养护工序。做好现场机械设备及人员的调配工作。教育广大职工学习消防知识，爱护消防设施，做好消防设施的定期检查和完善。认真落实公司的各项安全岗位责任制，做好安全检查记录。b.工程部主要职责 做好养护准备，合理进行养护部署和安排，合理编制养护计划，在计划、布置、检查生产工作时坚持把质量放在首位。9 c.材料设备部主要职责。I.

19、根据实际情况及时编制材料计划，并报项目经理签字审批，实施采购。II.负责各种原始凭证、计量凭证、核算凭证、质量证明书等资料管理，并负责向生产经理反馈不合格品信息。III.随时掌握养护点材料消耗的节超情况，并及时向项目经理提供分析资料；按照有关规定，负责进场材料的验收、贮存、包装、防护、标识和发放，并保存相关记录。IV.严格按发料凭证办理领料手续，凡规定消耗定额的主要材料，要限额用量，不超出所承包的物资数量。按交旧领新规定办理领料。V.负责搞好养护现场材料管理，按质量标准和上料计划对到场材料进行验收、办理领料手续，监督养护人员搞好合理使用，避免材料的丢失和浪费；库存物资要定期盘点，做到日清月结，

20、帐、卡、物、资金四项相符。VI.负责根据材料到货验收单和相应的手续对进场材料登记入账，并保证其及时准确。d.工会组织部主要职责。I.督促企业行政切实执行各项劳动保护法规制度，同时教育职工严格遵守劳动纪律和执行规章制度，积极主动做好职工劳动保护工作，不断改善劳动条件和治理环境污染，使企业达到安全生产，文明生产，推动企业精神文明建设。II.把安全生产列入工会工作议事日程，作为考核的重要内容，表彰安全生产的先进集体与个人。推广安全生产先进经验，组织各项评比活动，并邀请安全部门派员参加。III.对职工进行安全生产思想和遵守规章制度的教育，开展安全生产劳动保护宣传教育工作。IV.控制加班加点，搞好劳逸结合，负责女工劳动保护工作。V.参加重大伤亡事故的调查处理，对重大恶性事故或多人中毒事故，应组织进行调查了解，写出报告，报上级工会和全国总工会。