全面提升安全生产管理水平(NXPowerLite).ppt

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1、夯实基础夯实基础 加强管理加强管理 -全面提升安全生产管理水平全面提升安全生产管理水平 安全生产工作经验交流 11.1.加强制度建设，将安全生产工作制度化加强制度建设，将安全生产工作制度化2.2.加强教育培训，使安全生产工作自觉化加强教育培训，使安全生产工作自觉化3.3.加强检查监督，促安全生产工作细密化加强检查监督，促安全生产工作细密化4.4.加强责任追究，令安全生产工作严肃化加强责任追究，令安全生产工作严肃化5.5.加强经费保障，让安全生产工作保险化加强经费保障，让安全生产工作保险化第一部分第一部分 工程公司成效及架构介绍工程公司成效及架构介绍第二部分第二部分 如何做好企业的安全管理如何做

2、好企业的安全管理2一、工程公司成效一、工程公司成效实现年度实现年度安全生产安全生产工作目标工作目标贯彻安全贯彻安全第一预防第一预防为主方针为主方针落实安全落实安全生产工作生产工作会议精神会议精神3一、工程公司成效一、工程公司成效不断完善安全生产制度体系积极开展安全生产各项活动一一二二三三四四不断健全安全生产保障体系五五狠抓安全生产责任制和各项制度措施的落实重点加强化了安全生产现场及安全生产宣传教育培训的管理力度4一、工程公司成效一、工程公司成效全面实现年度安全生产目标2010年无重大伤亡事故2010年无通信中断事故目目 标标2009年起，工程公司投入大量的人力物力和时间，安排副总分管安全，并投

3、入2名专职安全生产管理人员，多次开展大型的安全检查和学习活动，为实现10年的安全生产目标打下了坚实的基础。5管理架构介绍管理架构介绍安全生产工作领导小组安全生产工作领导小组 工程管理部工程管理部安全生产小组安全生产小组 安全生产小组安全生产小组 。安全教育委员会安全教育委员会 社会综治委员会社会综治委员会消防（卫生）委员会消防（卫生）委员会 安全管理员专（兼）职安全员6二二 如何做好企业的安全管理如何做好企业的安全管理事前预防事前预防(一)加强制度建设，将安全生产工作制度化确立各部确立各部门各各级人人员安安全之全之责任与任与权利利安全生安全生安全生安全生产产委委委委员员会会会会组织组织架构架构

4、架构架构 安全生安全生安全生安全生产产小小小小组组织组组织架构架构架构架构安全生产工作领导小组安全教育委员会社会综治委员会消防（卫生）委员会.第一负责人亲自负责安全配备专职安全管理员创建企建企业安全管理制度安全管理制度有有章章可可循循安全生安全生产规章制度章制度安全生安全生产操作操作规范范机机动车辆及及驾驶员安全管理安全管理办法法7二二 如何做好企业的安全管理如何做好企业的安全管理事前预防事前预防(一)加强制度建设，将安全生产工作制度化工程公司安全管理制度及安全技术规范手册工程公司事故问责制（2009年3月18日制定）8二二 如何做好企业的安全管理如何做好企业的安全管理事前预防事前预防(一)加

5、强制度建设，将安全生产工作制度化签订安全生产责任状9二二 如何做好企业的安全管理如何做好企业的安全管理事前预防事前预防(二)加强教育培训，使安全生产工作自觉化一、一、一、一、举办举办安全知安全知安全知安全知识识教育培教育培教育培教育培训训班班班班1 1、每年制定培、每年制定培、每年制定培、每年制定培训计训计划划划划2 2、培、培、培、培训训考核合格后才能上考核合格后才能上考核合格后才能上考核合格后才能上岗岗安全安全安全安全教育教育教育教育特种作业培训安全检查员培训三级安全教育劳务工培训教育驾驶员培训10二二 如何做好企业的安全管理如何做好企业的安全管理事前预防事前预防(二)加强教育培训，使安全

6、生产工作自觉化2010年，工程公司将安全生产教育培训工作重点转移到生产基层，公司派驻内训师下到基层进行安全知识培训，共对新入局的员工进行施工生产安全知识培训班5期128人次，光电缆施工规范与安全生产培训1期8人次，驾驶员安全教育培训3期73人次，登高作业人员培训2期10人次，消防知识培训1期51人次，施工企业“三类人员”安全生产知识继续教育学习1期36人次。11二二 如何做好企业的安全管理如何做好企业的安全管理事前预防事前预防(二)加强教育培训，使安全生产工作自觉化公司层安全教育12二二 如何做好企业的安全管理如何做好企业的安全管理事前预防事前预防(二)加强教育培训，使安全生产工作自觉化分公司

7、层安全教育施工队层安全教育13宣传栏标语画册黑板报二二 如何做好企业的安全管理如何做好企业的安全管理事前预防事前预防(二)加强教育培训，使安全生产工作自觉化定期开展应急预案的演练工作。2010年洪水席卷了赣抚平原，工程公司启动制定好的应急预案，有条不紊的进行抗洪抢险工作，为江西的通信抢修做出了骄人的成绩。每年6月“全国安全生产月”的活动的契机，成立“安全生产月”活动领导小组，开展各项宣传和教育活动。14二二 如何做好企业的安全管理如何做好企业的安全管理事前预防事前预防图一：公司层宣传栏图二：分公司层学习栏图三：施工队层学习园地图一图二图三15二二 如何做好企业的安全管理如何做好企业的安全管理事

8、前预防事前预防 南昌分公司张兹谋施工队协助下罗派出所破获一起电缆盗窃案，用户发感谢信致谢！16二二 如何做好企业的安全管理如何做好企业的安全管理事中控制事中控制(三)加强检查监督，促安全生产工作细密化7、劳动保保护用工保障用工保障发放到位放到位6、安全自、安全自检员系系统排排查4、特殊日期（、特殊日期（节假日、高温季假日、高温季节）自自检、互、互查5、定期分析、定期分析总结,并排名通并排名通报安全检查3、开展安全、开展安全专项大大检查2、上下、上下联动，加，加强日常安全日常安全检查1、施工前安全技、施工前安全技术交底交底8、通、通过第三方第三方进行行检查17二二 如何做好企业的安全管理如何做好

9、企业的安全管理事中控制事中控制安全施工现场检查会议纪要利用夜间时间进行安全教育检查整改记录安全施工18二二 如何做好企业的安全管理如何做好企业的安全管理事中控制事中控制工程公司总经理黎开榜在南昌新建县红角洲工地进行安全检查工程公司副总彭振江在九江市九江县港口镇进行安全检查省公司副总唐国柱在南昌龙王庙菜场工地现场进行安全检查19二二 如何做好企业的安全管理如何做好企业的安全管理事中控制事中控制控制一线事故关键点高空作高空作业业涉水作涉水作业业带电带电作作业业车辆驾驶车辆驾驶案例警示案例警示20二二 如何做好企业的安全管理如何做好企业的安全管理事中控制事中控制(3)杆上作业时由于杆根腐朽倒杆，或外

10、力影响造成倒杆或断杆(1)高处作业人为失误不打安全带；攀登建筑物失足；超出攀登物承重力。(2)安全带或脚扣损坏(5)梯脚打滑或竖立过陡恶倒(6)脚扣与杆径不匹配或上杆动作不正确(4)高处作业触电坠落(二次)事故 高空作业高空作业21二二 如何做好企业的安全管理如何做好企业的安全管理事中控制事中控制22二二 如何做好企业的安全管理如何做好企业的安全管理事中控制事中控制带电作业带电作业(一一)立杆时，由于电杆距离电力线近，立电杆过程中电杆失控，碰触立杆时，由于电杆距离电力线近，立电杆过程中电杆失控，碰触立杆时，由于电杆距离电力线近，立电杆过程中电杆失控，碰触立杆时，由于电杆距离电力线近，立电杆过程

11、中电杆失控，碰触电力线或高压线放电而造成触电，这种情况易造成多人触电电力线或高压线放电而造成触电，这种情况易造成多人触电电力线或高压线放电而造成触电，这种情况易造成多人触电电力线或高压线放电而造成触电，这种情况易造成多人触电 (二二)线路施工中，在放线或紧线时钢绞线碰触电力线，因为施工人多，线路施工中，在放线或紧线时钢绞线碰触电力线，因为施工人多，线路施工中，在放线或紧线时钢绞线碰触电力线，因为施工人多，线路施工中，在放线或紧线时钢绞线碰触电力线，因为施工人多，也容易造成多人触电也容易造成多人触电也容易造成多人触电也容易造成多人触电 (三三)雷雨天进行线路施工或维护，线路遭雷击或产生感应电，而

12、造成雷雨天进行线路施工或维护，线路遭雷击或产生感应电，而造成雷雨天进行线路施工或维护，线路遭雷击或产生感应电，而造成雷雨天进行线路施工或维护，线路遭雷击或产生感应电，而造成人员触电人员触电人员触电人员触电 (四四)高压线附近作业，由于高压放电或感应电压而造成触电高压线附近作业，由于高压放电或感应电压而造成触电高压线附近作业，由于高压放电或感应电压而造成触电高压线附近作业，由于高压放电或感应电压而造成触电 23二二 如何做好企业的安全管理如何做好企业的安全管理事中控制事中控制带电作业带电作业(五五)电力线断落搭到通信线造成施工维护人员触电。如果电力线断落电力线断落搭到通信线造成施工维护人员触电。

13、如果电力线断落电力线断落搭到通信线造成施工维护人员触电。如果电力线断落电力线断落搭到通信线造成施工维护人员触电。如果电力线断落在地面上，存在跨步电压也会使施工维护人员触电在地面上，存在跨步电压也会使施工维护人员触电在地面上，存在跨步电压也会使施工维护人员触电在地面上，存在跨步电压也会使施工维护人员触电 (六六)电力线接触树木或其他导体，使树木或其他导体带电，线务员碰电力线接触树木或其他导体，使树木或其他导体带电，线务员碰电力线接触树木或其他导体，使树木或其他导体带电，线务员碰电力线接触树木或其他导体，使树木或其他导体带电，线务员碰到树木或其他带电体，造成间接触电，甚至会发生二次事故到树木或其他

14、带电体，造成间接触电，甚至会发生二次事故到树木或其他带电体，造成间接触电，甚至会发生二次事故到树木或其他带电体，造成间接触电，甚至会发生二次事故 (七七)在低压在低压在低压在低压(380(380(380(380220V)220V)220V)220V)电气线路电气线路电气线路电气线路(包括电车馈电线路包括电车馈电线路包括电车馈电线路包括电车馈电线路)附近作业，人附近作业，人附近作业，人附近作业，人或工具失误碰到电气线路或工具失误碰到电气线路或工具失误碰到电气线路或工具失误碰到电气线路 (八八)低压电气线路电线断落在水塘里，线务员下水作业也可能造成触低压电气线路电线断落在水塘里，线务员下水作业也可

15、能造成触低压电气线路电线断落在水塘里，线务员下水作业也可能造成触低压电气线路电线断落在水塘里，线务员下水作业也可能造成触电电电电 24二二 如何做好企业的安全管理如何做好企业的安全管理事中控制事中控制带电作业带电作业(九九)线务员使用手持电动工具或电动机械设备、行灯、电动抽水机、线务员使用手持电动工具或电动机械设备、行灯、电动抽水机、线务员使用手持电动工具或电动机械设备、行灯、电动抽水机、线务员使用手持电动工具或电动机械设备、行灯、电动抽水机、搅拌机等设备漏电也有可能发生触电搅拌机等设备漏电也有可能发生触电搅拌机等设备漏电也有可能发生触电搅拌机等设备漏电也有可能发生触电 (十十)设备上电和割接

16、时，未报备割接计划，不在规定的时间作业，未设备上电和割接时，未报备割接计划，不在规定的时间作业，未设备上电和割接时，未报备割接计划，不在规定的时间作业，未设备上电和割接时，未报备割接计划，不在规定的时间作业，未做作业前的检查工作。如：电源柜输出端子输出电压是否正常、做作业前的检查工作。如：电源柜输出端子输出电压是否正常、做作业前的检查工作。如：电源柜输出端子输出电压是否正常、做作业前的检查工作。如：电源柜输出端子输出电压是否正常、空气开关或者熔断器电流符合受电设备要求、正负极是否短路等。空气开关或者熔断器电流符合受电设备要求、正负极是否短路等。空气开关或者熔断器电流符合受电设备要求、正负极是否

17、短路等。空气开关或者熔断器电流符合受电设备要求、正负极是否短路等。（插入图片）举例电源短路造成（插入图片）举例电源短路造成（插入图片）举例电源短路造成（插入图片）举例电源短路造成25二二 如何做好企业的安全管理如何做好企业的安全管理事中控制事中控制涉水涉水作业作业在外界条件不允许在外界条件不允许的情况下仍野蛮作的情况下仍野蛮作业业 未佩戴或正确使用安全未佩戴或正确使用安全防护用品（救生衣、救防护用品（救生衣、救生圈、防滑鞋等）生圈、防滑鞋等）作业前未摸清水下情况作业前未摸清水下情况 熟悉水性，并经过专业熟悉水性，并经过专业的培训的培训 26二二 如何做好企业的安全管理如何做好企业的安全管理事中

18、控制事中控制车辆行驶车辆行驶驾驶车辆未严驾驶车辆未严格遵守交通法格遵守交通法 路面不熟，风路面不熟，风雨天气等原因雨天气等原因 疲劳、酒后驾驶，疲劳、酒后驾驶，超速超载，无证驾超速超载，无证驾驶驶 车辆性能不符合要车辆性能不符合要求（如：刹车系统、求（如：刹车系统、轮胎磨损）轮胎磨损）一 二三四 27一、事故概况一、事故概况 河北省某私有公司两名施工人员在白马乡省道79 KM+440M处道路外侧进行光缆工程施工时（一施工人员在新立电杆上安装拉线上把抱箍，另一名施工人员在杆下辅助，都按规定佩带了安全防护用品），一辆超速行驶的日产尼桑轿车挂住下垂在路边的拉线（钢绞线约20米长）仍以原来的速度向前行

19、驶了20多米，强大的惯性将电杆拉断后才迫使车停下，致使在杆上作业的当事人随杆倒下。二二 如何做好企业的安全管理如何做好企业的安全管理事中控制事中控制案例警示案例警示倒杆事故倒杆事故28二、事故原因分析二、事故原因分析1.违章违规作业。现场施工人员违反电信线路作业安全技术规范第二章第一节2111和2117款（在道路的下列地点作业时，必须设立明显的安全警示标志-道路转弯处、跨越直行道路中央处等），在该路段（道路转弯处）施工时未设立安全警示标志2.安全措施落实不到位。对工程施工的重点环节、重点危险源虽有所控制，但对看似不易发生事故的环节和施工流程（工序）却忽视了安全防范，放松了警惕，存在不同程度的侥

20、幸心理。就此事故而言，在该工程施工安排和流程上存在安全管理上的漏洞和安全隐患，防范措施不到位。两名施工人员（一人在杆上作业，另一个在杆下辅助）在公路外侧新立的电杆上安装上把抱箍，错误认为既不占道施工，更未进行跨公路施工（下道工序才做横跨公路的拉线），便没有在公路两端（更何况此处又是弯道）设置明显的安全警示标志。二二 如何做好企业的安全管理如何做好企业的安全管理事中控制事中控制案例警示案例警示倒杆事故倒杆事故29一、事故概况一、事故概况 吉林省某公司施工队4名施工人员在立8米电杆时。由于人手不足，施工队长临时雇用当事人（50岁左右）协助施工。施工现场有10KV的高压线直接从山底通过杆路延伸至站点

21、，山腰处有一块面积约为1平方米的平坦的空地，空地上立有高压电线杆，施工队长考虑施工方便，于是决定在此空地上立一根电杆，在电杆立起扶正时候，杆稍碰到10KV的高压线，导致扶正电杆的4人触电。二二 如何做好企业的安全管理如何做好企业的安全管理事中控制事中控制案例警示案例警示电击事故电击事故30二、事故原因分析二、事故原因分析1、电杆立在高压线下面和电杆埋深不够违反了技术规范及操作规程，这是造成事故的直接原因。根据安全生产操作规程，严禁在电力线路正下方（尤其是高压线路下）立杆作业，在1KV-35KV高压线作业时，人员身体及工具物件必须与高压线及电力设施保持2.5m以上的距离，如果现场无法具备施工条件

22、，可要求修改设计，必要时可改为由地下通过。2、施工队安全意识淡薄，作业现场没有安全生产保护措施，施工人员在电力高压线附近作业时没有采取任何绝缘保护措施及使用绝缘手套、绝缘鞋等绝缘防护用品；且当事人自我保护意识差。3、施工队现场管控不到位。无视安全管理，误认为技术上简单，而对工程的风险性估计不足，到达现场后没有了解作业现场周围的环境及危险源，对危险因素辨析不清，作业中不熟悉安全操作规程，盲目蛮干，错误指挥，严重违章、违规作业。二二 如何做好企业的安全管理如何做好企业的安全管理事中控制事中控制案例警示案例警示电击事故电击事故31一、事故概况一、事故概况 黑龙江某公司施工队在进行光缆布放作业中，当事

23、人和张三在河一边布放盘留光缆，在光缆布放过河后，由于对岸另两名施工人员拉不动光缆，于是张三也被安排到河对岸帮忙拉光缆，当时，当事人叫张三游泳过河，说这样省时间，但张三没有游泳过河，而是沿原路爬山过桥至河对岸，并叮嘱当事人收工时也爬山按原路返回，不要游泳过河。半小时候，拉缆人员隐约听见对岸有救命的声音，当即赶往对岸，得知张三在完工后私自游泳过河，下水后发现底层水流很急，当即叫喊救命，经路人解救上岸。二二 如何做好企业的安全管理如何做好企业的安全管理事中控制事中控制案例警示案例警示溺水事故溺水事故32二、事故原因分析二、事故原因分析 1、严重违章作业，张三在没有穿戴安全防护设施，且无安全监管人员在

24、场，而私自下水游泳。2、施工队安全生产工作重视程度不够，安全意识淡薄，施工组织混乱；施工人员缺乏安全作业的基本常识，不熟悉安全操作规程，对施工过程中的安全控制点辨析不清，并缺乏自我保护意识差。二二 如何做好企业的安全管理如何做好企业的安全管理事中控制事中控制案例警示案例警示溺水事故溺水事故33一、事故概况一、事故概况 长春市某公司租用一辆准载1 吨的农用车，车上搭乘27名施工人员，同时装载有光缆盘、钢绞线及其它辅材和工具前往施工现场途中。当时下着小雨，在车量行至农安县永安乡（S202线239KM+940M）时，由于超速行驶、违章载人、人货混装、操作不当等原因，在一弯道和缓下坡道处因来不及刹车，

25、致使车辆翻入公路右侧5.2 米坡下的水田中。二二 如何做好企业的安全管理如何做好企业的安全管理事中控制事中控制案例警示案例警示交通事故交通事故34二、事故原因分析二、事故原因分析1.1.机动车（农用车）货厢上违章载人、人货混装；2.2.机动车超速、超载（该车准载1000千克，搭乘27人，再加光缆和钢绞线等）；3.3.驾驶员临危处置操作不当。4.4.驾驶员对该肇事车辆车况不熟悉（原驾驶员回当地审执照，该驾驶员顶替驾驶，本人又从未开过农用车）；5.5.该驾驶员对该施工路段的路况不熟；6.6.事发地点是一弯道和缓下坡道，当时又下着小雨，路面较滑。二二 如何做好企业的安全管理如何做好企业的安全管理事中

26、控制事中控制案例警示案例警示交通事故交通事故35二二 如何做好企业的安全管理如何做好企业的安全管理事后补救事后补救(四)加强责任追究，令安全生产工作严肃化加强汇报和处理 根据年初各生产单位负责人签署安全生产责任状，及施工队签署合同时规定的安全条款及安全责任状进行责任追究跟踪事故隐患整改落实安全生产责任制 建立公司安全生产事故隐患排查治理长效机制，对生产过程中发现的安全隐患进行定人跟踪，到期复查，直到隐患排除为止，建立事故隐患整改档案，将整改落实情况计入分公司的年度考核。严格按照安全生产伤亡事故报告及处理制度，根据事故的程度逐级按时上报，并进行记录和分析，汇总成案例在全公司进行教育，实行互查互纠

27、的良好氛围。同时对发生的事故严格按照“四不放过”的原则，对相关人员进行教育和处罚。在实行过程中，确保不流于形式。36二二 如何做好企业的安全管理如何做好企业的安全管理事后补救事后补救(五)加强经费保障，让安全生产工作保险化工程公司通工程公司通过招招标的形式，将的形式，将2008年年198元保元保额10万元，万元，调整整至至2010年年295元保元保额30万万，有效的降低了公司的保，有效的降低了公司的保险成本。在成本。在2011年工作中将根据国家新年工作中将根据国家新颁布的布的伤亡亡赔偿政策，高危作政策，高危作业人人员购买双份保双份保险，最大限度地降低公司，最大限度地降低公司风险。通通过深化管理

28、、宣深化管理、宣传的方式的方式让员工了解到工了解到购买保保险的重要性，的重要性，实现了由原来公司了由原来公司强制施工制施工队购买保保险，转变成施工成施工队自自觉申申请购买保保险的的观念念。制定了保制定了保险购买和和变更流程更流程，并指定并指定专人人负责。实现了新了新进员工的保工的保险办理和保理和保险到期到期续办的及的及时性。性。针对针对施工人施工人员的高度流的高度流动动性性，计计划通划通过过向保向保险险公司公司预预付保金，付保金，实现实现流流动动人人员员保保险险的的实时变实时变更更。37二二 如何做好企业的安全管理如何做好企业的安全管理结束语 做好一个企业的安全生产并不能完全参照某个条条框框，必须根据企业的实际情况，应时而变。同时搞好安全管理也是一个循序渐进的过程，必须踏踏实实，一步一个脚印。就工程公司而言，2011年业务侧重点向设备业务转移，面对新的形式，公司也将出台新的管理模式，来迎接新的挑战。38相信在大家的共同努力下，相信在大家的共同努力下，江通服的明天会更好！江通服的明天会更好！39