公路工程施工监理规范(JTGG).ppt

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1、公路工程施工监理规范公路工程施工监理规范（JTG G10-2006）修订简介修订简介与与实施要点实施要点2/15/20231修订过程修订过程n n20022002年年年年1212月月月月 规范修订征求意见会规范修订征求意见会规范修订征求意见会规范修订征求意见会n n20032003年年年年1 1月和月和月和月和5 5月月月月 暂缓修订工作暂缓修订工作暂缓修订工作暂缓修订工作n n20042004年年年年2 2月月月月 重新启动，成立编写、编审组重新启动，成立编写、编审组重新启动，成立编写、编审组重新启动，成立编写、编审组n n20042004年年年年3 3月月月月 完成编写大纲完成编写大纲完成

2、编写大纲完成编写大纲n n20042004年年年年4747月月月月 审定大纲、编写初稿、调研审定大纲、编写初稿、调研审定大纲、编写初稿、调研审定大纲、编写初稿、调研n n20042004年年年年712712月月月月 征求意见稿，征求意见征求意见稿，征求意见征求意见稿，征求意见征求意见稿，征求意见n n20052005年年年年4 4月月月月 送审稿审查会送审稿审查会送审稿审查会送审稿审查会n n20062006年初年初年初年初 报批稿报批稿报批稿报批稿n n期间期间期间期间 编写组召开七次工作会编写组召开七次工作会编写组召开七次工作会编写组召开七次工作会2/15/20232/15/20232公路

3、工程施工监理规范公路工程施工监理规范公路工程施工监理规范公路工程施工监理规范 修订情况对照修订情况对照修订情况对照修订情况对照20062006版版19951995版版1 1 总则总则 1 1 总则总则2 2 术语术语 常用名常用名词术语词术语 3 3 一般一般规规定定2 2 一一 般般 规规 定定 4 4 施工准施工准备阶备阶段段监监理理 3 3 施工准施工准备阶备阶段的段的监监理理 5 5 施工施工阶阶段段监监理理 5.1 5.1 质质量量监监理理 5.2 5.2 施工安全施工安全监监理理 5.3 5.3 施工施工环环境保境保护监护监理理 5.4 5.4 费费用用监监理理 5.5 5.5 进

4、进度度监监理理 5.6 5.6 合同其他事合同其他事项项管理管理 4 4 工程工程质质量量监监理理 6 6 工程工程费费用的用的监监理理5 5 工程工程进进度度监监理理 7 7 合同管理合同管理 6 6 交工交工验验收与缺陷收与缺陷责责任期任期监监理理 8 8 交工及缺陷交工及缺陷责责任期的任期的监监理理 7 7 工地会工地会议议 9 9 工地会工地会议议制度制度 文件与文件与资资料管理料管理 10 10 记录记录与与报报告告 9 9 公路机公路机电电工程工程监监理理 2/15/20233为什么把“合同管理”改称为 “合同其他事项的管理”？合合同同管管理理合合同同管管理理 微微观观的的合合同同

5、管管理理 宏宏观观的的立法工作立法工作行政执法工作行政执法工作行政监督工作行政监督工作业主合同管理业主合同管理承包人合同管理承包人合同管理监理合同管理监理合同管理广义的广义的（五监一管五监一管）狭义的狭义的（五监以外的五监以外的 其它合同事项的管理其它合同事项的管理）2/15/20232/15/20234“合同其他事项合同其他事项”与与“五监五监”有共同的区别；有共同的区别；“合同其他事项的管理合同其他事项的管理”比比“合同管理合同管理”更确切更确切 叫法的改变叫法的改变 提高合同意识提高合同意识2/15/20232/15/20235已用“合同其他事项的管理”代替“合同管理”的监理规范、规程n

6、 n北京市地方性标准北京市地方性标准工程建设监理规程工程建设监理规程DBJ 01-41-98DBJ 01-41-98“8 “8 施工合同其他事项的管理施工合同其他事项的管理”n n国家标准国家标准建设工程监理规范建设工程监理规范GB 503192000GB 503192000“6 “6 施工合同管理的其他工作施工合同管理的其他工作”2/15/20232/15/202363 3一般规定一般规定 监理机构设置监理机构设置n n 高速和一级公路高速和一级公路:二级监理机构:总监办/驻地办 一级监理机构:总监办 n n 二级和二级以下公路及养护工程：二级和二级以下公路及养护工程：一级或二级监理机构 2

7、/15/20232/15/202373 3一般规定一般规定 监理机构设置监理机构设置n n条文说明中进一步说明：条文说明中进一步说明：n监理项目无论大小，监理项目无论大小，均应设置总监均应设置总监办办统一组织管理监理工作。统一组织管理监理工作。n总监办应由总监办应由监理单位组建监理单位组建n建设单位不得使用总监办的名义，建设单位不得使用总监办的名义，侵占监理单位的权利和费用。侵占监理单位的权利和费用。2/15/20232/15/202383 3一般规定一般规定 3.0.2 3.0.2 监理人员配备监理人员配备n n高速公路和一级公路工程：高速公路和一级公路工程：1 1 名名/每年每每年每500

8、05000万元建安费万元建安费n n独立大桥、特长隧道工程：独立大桥、特长隧道工程：1 1 名名/每年每每年每30003000万元建安费万元建安费n n根据工程特点和实际需要，根据工程特点和实际需要，可在可在0.80.81.21.2的系数范围内调整。的系数范围内调整。（交通部核准资格的监理工程师；）（交通部核准资格的监理工程师；）2/15/20232/15/202393 3一般规定一般规定 3.0.2 3.0.2 监理人员配备监理人员配备n n高速公路机电工程：高速公路机电工程：1 1名名/每每5050公里每系统公里每系统n n总监理工程师总监理工程师 高级技术职称高级技术职称/五年以上监理经

9、历五年以上监理经历/两项同类驻地或总监职务两项同类驻地或总监职务n n驻地监理工程师：驻地监理工程师：中级或高级技术职称中级或高级技术职称/三年以上监理经历三年以上监理经历2/15/20232/15/2023103.0.4/3.0.5总监办与驻地办职责对照总监办与驻地办职责对照n n总监办主要负责总监办主要负责n n主持编制监理计划主持编制监理计划n n主持召开监理交底主持召开监理交底会、第一次工地会会、第一次工地会议议 n n驻地办主要负责驻地办主要负责n n主持编制监理细则主持编制监理细则n n主持召开工地会议主持召开工地会议n n 2/15/20232/15/202311总监办与驻地办职

10、责对照总监办与驻地办职责对照n n总监办主要负责总监办主要负责n n按合同要求建立按合同要求建立中心试验室；中心试验室；n n审批重要工程材审批重要工程材料及混合料配合料及混合料配合比；比；n n驻地办主要负责驻地办主要负责n n按合同要求建立按合同要求建立驻地试验室；驻地试验室；n n审批一般工程原材审批一般工程原材料和混合料配合比、料和混合料配合比、施工单位的机械设施工单位的机械设备、施工方案备、施工方案2/15/20232/15/202312总监办与驻地办职责对照总监办与驻地办职责对照n n总监办主要负责总监办主要负责n n签发签发合同工程开合同工程开工令工令n n签发签发单位或合同单位

11、或合同工程的暂停令和工程的暂停令和复工令；复工令；n n驻地办主要负责驻地办主要负责n n审批分项工程开审批分项工程开工申请工申请n n签发分项分部工签发分项分部工程暂停令和复工程暂停令和复工令；令；2/15/20232/15/202313总监办与驻地办职责对照总监办与驻地办职责对照n n总监办主要负责总监办主要负责n n5.5.签发支付证书签发支付证书n n6.6.审核变更单价和审核变更单价和总额以及延期和费总额以及延期和费用索赔；用索赔；n n8.8.组织编写监理月组织编写监理月报、编制监理竣工报、编制监理竣工文件、编写监理工文件、编写监理工作报告；作报告；n n驻地办主要负责驻地办主要负

12、责n n8 8核算工程量清单，核算工程量清单，负责对已完工程进负责对已完工程进行计量；行计量；n n10.10.编写合同段监理编写合同段监理工作报告。工作报告。2/15/20232/15/202314总监办与驻地办职责对照总监办与驻地办职责对照n n驻地办主要负责驻地办主要负责(独有的职责独有的职责)n n5.5.审批施工单位测量基准点的复测、审批施工单位测量基准点的复测、原地面线测量及施工放线成果；原地面线测量及施工放线成果；n n7.7.日常巡视、旁站、抽检，并做好记日常巡视、旁站、抽检，并做好记录；录；2/15/20232/15/2023153.0.3 3.0.3 职责划分n 一级监理机

13、构（总监办）职责一级监理机构（总监办）职责:n 二级监理机构监理总承包二级监理机构监理总承包 应由中标的监理单位划分应由中标的监理单位划分 二级监理机构分别招标时：二级监理机构分别招标时：由建设单位划分由建设单位划分2/15/20232/15/2023163.0.3 3.0.3 职责划分 条文中：明确写明条文中：明确写明“总监理工程师总监理工程师”的应的应 为总监办的职责或权利；为总监办的职责或权利；写明写明“驻地监理工程驻地监理工程 师师”的应为驻地的应为驻地办的职责或权利；办的职责或权利；写明写明“监理工程监理工程 师师”的应为总监办或的应为总监办或驻地办的共同职责或权利驻地办的共同职责或

14、权利;n n 不得将本规范明确规定的总监理工程师不得将本规范明确规定的总监理工程师 的权利或职责授予或转嫁给驻地办。的权利或职责授予或转嫁给驻地办。2/15/20232/15/2023173.0.6 监理阶段划分 2/15/202318机电监理阶段划分示意图2/15/20232/15/202319施工监理总程序流程图施工监理总程序流程图 签订监理委托合同签订监理委托合同签订监理委托合同签订监理委托合同监理工作准备监理工作准备 配备试验室设备配备试验室设备 熟悉合同文件熟悉合同文件 调查施工环境条件调查施工环境条件 编制监理计划编制监理计划 编制监理细则编制监理细则施工准备阶段的监理工作施工准备

15、阶段的监理工作参加设计交底参加设计交底 审批施工组织设计审批施工组织设计 检查保证体系检查保证体系 审核工地试验室审核工地试验室 审批复测结果审批复测结果 验收地面线验收地面线 审批工程划分审批工程划分 确认场地占用计划确认场地占用计划 核算工程量清单核算工程量清单 签发开工预付款支付证书签发开工预付款支付证书 召开监理交底会召开监理交底会 召开第一次工地会议召开第一次工地会议签发合同工程开工令签发合同工程开工令施工准备阶段2/15/20232/15/202320签发合同工程开工令签发合同工程开工令签发合同工程开工令签发合同工程开工令质质量量监监理理施施工工环环保保监监理理费费用用监监理理进进

16、度度监监理理合合同同其其他他事事项项管管理理文文件件与与资资料料管管理理工工地地会会议议施施工工安安全全监监理理施工单位提交合同工程交工验收申请施工单位提交合同工程交工验收申请审查交工验收申请审查交工验收申请 评定工程质量评定工程质量 编制监理工作报告编制监理工作报告 参加交工验收参加交工验收 签发交工证书签发交工证书 签认交工结账证书签认交工结账证书缺陷责任期的监理缺陷责任期的监理签发缺陷责任期终止证书签发缺陷责任期终止证书 签认最后支付证书签认最后支付证书施工阶段交工验收与缺陷责任期阶段2/15/20232/15/2023214施工准备阶段监理 4.1准备工作 n n配备试验室设备配备试验

17、室设备配备试验室设备配备试验室设备 n n 试验室设备按不同监理层次分工负责、讲求试验室设备按不同监理层次分工负责、讲求试验室设备按不同监理层次分工负责、讲求试验室设备按不同监理层次分工负责、讲求 实效，节约资源的原则配备：实效，节约资源的原则配备：实效，节约资源的原则配备：实效，节约资源的原则配备：n n 总监办中心试验室以总监办中心试验室以总监办中心试验室以总监办中心试验室以试验试验试验试验为主、驻地试验室为主、驻地试验室为主、驻地试验室为主、驻地试验室 以以以以现场抽查检测和试件制备现场抽查检测和试件制备现场抽查检测和试件制备现场抽查检测和试件制备为主；为主；为主；为主；n n 总监办中

18、心试验室按对公路总监办中心试验室按对公路总监办中心试验室按对公路总监办中心试验室按对公路甲级甲级甲级甲级监理企业的监理企业的监理企业的监理企业的 要求配备；要求配备；要求配备；要求配备；驻地试验室应按公路驻地试验室应按公路驻地试验室应按公路驻地试验室应按公路丙级丙级丙级丙级监理企业的要求配监理企业的要求配监理企业的要求配监理企业的要求配 备。备。备。备。2/15/20232/15/2023224施工准备阶段监理 4.1准备工作n n配备试验室设备配备试验室设备配备试验室设备配备试验室设备 n n 可只包括可只包括可只包括可只包括土工、水泥及水泥混凝土、钢筋原材土工、水泥及水泥混凝土、钢筋原材土

19、工、水泥及水泥混凝土、钢筋原材土工、水泥及水泥混凝土、钢筋原材及焊接、沥青及沥青混凝土、路面基层材料及焊接、沥青及沥青混凝土、路面基层材料及焊接、沥青及沥青混凝土、路面基层材料及焊接、沥青及沥青混凝土、路面基层材料等常等常等常等常规试验。规试验。规试验。规试验。n n 钢绞线、锚具、防水、伸缩缝、支座钢绞线、锚具、防水、伸缩缝、支座钢绞线、锚具、防水、伸缩缝、支座钢绞线、锚具、防水、伸缩缝、支座等一些特等一些特等一些特等一些特殊材料，可由建设单位单独委托有资质的第三方殊材料，可由建设单位单独委托有资质的第三方殊材料，可由建设单位单独委托有资质的第三方殊材料，可由建设单位单独委托有资质的第三方试

20、验。试验。试验。试验。n n 建设单位可以将监理试验全部或部分委托有资建设单位可以将监理试验全部或部分委托有资建设单位可以将监理试验全部或部分委托有资建设单位可以将监理试验全部或部分委托有资质的第三质的第三质的第三质的第三 方承担，此时，总监办不再对其履行监方承担，此时，总监办不再对其履行监方承担，此时，总监办不再对其履行监方承担，此时，总监办不再对其履行监理职责。理职责。理职责。理职责。2/15/20232/15/202323编制监理计划n n规划规划规划规划较全面、较长远的较全面、较长远的较全面、较长远的较全面、较长远的计划。计划。计划。计划。n n计划计划计划计划为了达到一定目的，对未来

21、时期的活动所作的部为了达到一定目的，对未来时期的活动所作的部为了达到一定目的，对未来时期的活动所作的部为了达到一定目的，对未来时期的活动所作的部 署和安排；署和安排；署和安排；署和安排；n n编制要点：编制要点：编制要点：编制要点：n n由总监理工程师主持编制；由总监理工程师主持编制；由总监理工程师主持编制；由总监理工程师主持编制；n n编制时间应满足编制时间应满足编制时间应满足编制时间应满足合同规定的期限合同规定的期限合同规定的期限合同规定的期限要求；要求；要求；要求；n n要有很强的要有很强的要有很强的要有很强的针对性针对性针对性针对性和和和和可行性可行性可行性可行性；n n按按按按合同规

22、定合同规定合同规定合同规定报批后执行。报批后执行。报批后执行。报批后执行。2/15/20232/15/202324监理计划的主要内容n n 工程项目概况工程项目概况工程项目概况工程项目概况 监理工作范围监理工作范围监理工作范围监理工作范围n n 监理工作内容监理工作内容监理工作内容监理工作内容 监理工作目标监理工作目标监理工作目标监理工作目标 n n 监理工作依据监理工作依据监理工作依据监理工作依据 n n 监理机构的组织形式及各级、各部门的岗位设监理机构的组织形式及各级、各部门的岗位设监理机构的组织形式及各级、各部门的岗位设监理机构的组织形式及各级、各部门的岗位设 置和人员安排置和人员安排置

23、和人员安排置和人员安排 n n 各岗位监理人员的岗位职责各岗位监理人员的岗位职责各岗位监理人员的岗位职责各岗位监理人员的岗位职责 n n 监理人员和设备的配备及进退场计划监理人员和设备的配备及进退场计划监理人员和设备的配备及进退场计划监理人员和设备的配备及进退场计划 n n 监理方案监理方案监理方案监理方案 监理工作程序及表格监理工作程序及表格监理工作程序及表格监理工作程序及表格n n 监理工作制度监理工作制度监理工作制度监理工作制度 监理设施监理设施监理设施监理设施 2/15/20232/15/202325编制监理细则编制要点编制要点编制要点编制要点n n 应根据已经批准的监理计划编制；应根

24、据已经批准的监理计划编制；应根据已经批准的监理计划编制；应根据已经批准的监理计划编制；n n 由由由由驻地监理工程师主持、专业监理工程师编制；驻地监理工程师主持、专业监理工程师编制；驻地监理工程师主持、专业监理工程师编制；驻地监理工程师主持、专业监理工程师编制；n n 与监理批准的施工组织设计相呼应；与监理批准的施工组织设计相呼应；与监理批准的施工组织设计相呼应；与监理批准的施工组织设计相呼应；n n 在相应工程开工前编制，经总监理工程师批准后实施。在相应工程开工前编制，经总监理工程师批准后实施。在相应工程开工前编制，经总监理工程师批准后实施。在相应工程开工前编制，经总监理工程师批准后实施。n

25、 n 采用新技术、新材料、新工艺或在特殊季节施工的分采用新技术、新材料、新工艺或在特殊季节施工的分采用新技术、新材料、新工艺或在特殊季节施工的分采用新技术、新材料、新工艺或在特殊季节施工的分 项、分部工程，应针对施工单位编制的专项施工方项、分部工程，应针对施工单位编制的专项施工方项、分部工程，应针对施工单位编制的专项施工方项、分部工程，应针对施工单位编制的专项施工方 案，编制相应的监理细则。案，编制相应的监理细则。案，编制相应的监理细则。案，编制相应的监理细则。n n 二级公路以下、技术不太复杂的分项和分部工程可不编二级公路以下、技术不太复杂的分项和分部工程可不编二级公路以下、技术不太复杂的分

26、项和分部工程可不编二级公路以下、技术不太复杂的分项和分部工程可不编 写监理细则。写监理细则。写监理细则。写监理细则。2/15/20232/15/202326编制监理细则n n监理细则监理细则应包括的主要内容：应包括的主要内容：专业工程的特点；专业工程的特点；专业工程的特点；专业工程的特点；监理工作的流程；监理工作的流程；监理工作的流程；监理工作的流程；监理工作的控制要点及目标值；监理工作的控制要点及目标值；监理工作的控制要点及目标值；监理工作的控制要点及目标值；监理工作的方法及措施。监理工作的方法及措施。监理工作的方法及措施。监理工作的方法及措施。2/15/20232/15/2023274 4

27、 4 4施工准备阶段监理施工准备阶段监理施工准备阶段监理施工准备阶段监理 4.2监理内容9595版规范原条款基本继续保留的有：版规范原条款基本继续保留的有：n n4.2.1 4.2.1 参加设计交底参加设计交底参加设计交底参加设计交底 n n4.2.2 4.2.2 审批施工组织设计审批施工组织设计审批施工组织设计审批施工组织设计 n n4.2.3 4.2.3 检查保证体系检查保证体系检查保证体系检查保证体系 n n4.2.4 4.2.4 审核工地试验室审核工地试验室审核工地试验室审核工地试验室 n n确认场地占用计划确认场地占用计划确认场地占用计划确认场地占用计划 n n4.2.10 4.2.

28、10 签发开工预付款支付证书签发开工预付款支付证书签发开工预付款支付证书签发开工预付款支付证书 n n4.2.12 4.2.12 召开第一次工地会议召开第一次工地会议召开第一次工地会议召开第一次工地会议 2/15/20232/15/202328n n较较较较95959595年规范新增加的工作有：年规范新增加的工作有：年规范新增加的工作有：年规范新增加的工作有：审批工程划分审批工程划分 工程的划分是加强工程管理、统一口径的措施。工程的划分是加强工程管理、统一口径的措施。工程的划分是加强工程管理、统一口径的措施。工程的划分是加强工程管理、统一口径的措施。分项、分部工程分项、分部工程分项、分部工程分

29、项、分部工程:开工申请和批准、验收、评定和中开工申请和批准、验收、评定和中开工申请和批准、验收、评定和中开工申请和批准、验收、评定和中间交工间交工间交工间交工 分部、单位工程分部、单位工程分部、单位工程分部、单位工程:质量评定和工程的计量支付的依据。质量评定和工程的计量支付的依据。质量评定和工程的计量支付的依据。质量评定和工程的计量支付的依据。核算工程量清单核算工程量清单 召开监理交底会召开监理交底会 交底的主要内容是交底的主要内容是交底的主要内容是交底的主要内容是监理计划监理计划监理计划监理计划的主要内容。的主要内容。的主要内容。的主要内容。4 4 4 4施工准备阶段监理施工准备阶段监理施工

30、准备阶段监理施工准备阶段监理 4.2监理内容2/15/20232/15/2023294 4 4 4施工准备阶段监理施工准备阶段监理施工准备阶段监理施工准备阶段监理 4.2监理内容n n较较9595年规范条款内容有变化的条款：年规范条款内容有变化的条款：n n审批复测结果审批复测结果 n n验收地面线验收地面线 n n 95规范中，规范中，“审批承包人提交的审批承包人提交的 施工图施工图”一条取消。一条取消。2/15/20232/15/2023305施工阶段监理 n n本章为从开工到交工之间监理机构的主要本章为从开工到交工之间监理机构的主要监理内容。监理内容。n n即即“五监一管五监一管”：质量

31、：质量监理监理、施工安全施工安全监理监理、施工环境保护施工环境保护监理监理、费用费用监理监理、进度进度监理监理和和 合同其他事项的合同其他事项的管理管理。关于关于“三控两管一协调三控两管一协调”说法的质疑说法的质疑：2/15/20232/15/2023315.1质质量量监监理理审审批批原原材材料料和和混混合合料料 审审批批施施工工机机械械设设备备审审查查施施工工方方案案及及工工艺艺 审审批批施施工工测测量量放放线线审批分项（部）工程的开工申请 验验收收构构配配件件或或设设备备 巡巡视视、检检查查工工序序施施工工 关关键键工工序序签签认认 抽抽查查与与检检测测试试验验工工作作 旁旁站站关关键键工

32、工序序和和部部位位施施工工分项工程交工验收与质量检验评签分项工程交工验收与质量检验评签发分项工程的中间交工证书发分项工程的中间交工证书分部工程与单位工程的质量评定分部工程与单位工程的质量评定 质质量量缺缺陷陷、隐隐患患和和事事故故处处理理审审批批施施工工组组织织及及人人员员配配备备 审审查查工工程程分分包包2/15/20232/15/2023325.1质量监理质量监理这一节中，重点介绍以这一节中，重点介绍以 下几项内容：下几项内容：n n关于关于监理试验检测方式及抽查频率监理试验检测方式及抽查频率 涉及、涉及、等条款等条款 n n5.1.9 巡视巡视n n5.1.10 旁站旁站n n5.1.1

33、3 质量事故处理质量事故处理2/15/20232/15/202333项项项项 目目目目施工单位施工单位施工单位施工单位监理单位监理单位监理单位监理单位使使使使用用用用审审审审批批批批原材料原材料原材料原材料自检试验、自检试验、自检试验、自检试验、申报试验资料申报试验资料申报试验资料申报试验资料独立取样独立取样独立取样独立取样进行平行试验进行平行试验进行平行试验进行平行试验 混合料混合料混合料混合料 标准试验标准试验标准试验标准试验试验验证试验验证试验验证试验验证或或或或标准试验标准试验标准试验标准试验（必要时）（必要时）（必要时）（必要时）商品混凝土或商品混凝土或商品混凝土或商品混凝土或商品混

34、合料商品混合料商品混合料商品混合料配合比标准试配合比标准试配合比标准试配合比标准试验验验验审查配合比、审查配合比、审查配合比、审查配合比、试验验证试验验证试验验证试验验证构、配件或构、配件或构、配件或构、配件或设备设备设备设备 提交合格证、提交合格证、提交合格证、提交合格证、自检报告自检报告自检报告自检报告抽检，抽检，抽检，抽检，20%20%监理试验检测方式及抽查频率监理试验检测方式及抽查频率2/15/20232/15/202334项项项项 目目目目监理单位监理单位监理单位监理单位过程过程过程过程抽检抽检抽检抽检主要原材料及各种混合料主要原材料及各种混合料主要原材料及各种混合料主要原材料及各种

35、混合料20%20%其余材料其余材料其余材料其余材料10%10%工程实体工程实体工程实体工程实体20%20%监理试验检测方式及抽查频率监理试验检测方式及抽查频率2/15/20232/15/202335 5.1质量监理 5.1.9 巡视巡视 巡视是监理的主要手段之一；巡视是监理的主要手段之一；明确规定了重点巡视的内容：明确规定了重点巡视的内容：每天对每道工序的巡视应不少每天对每道工序的巡视应不少于于1 1次；次；及时、详细、如实地做好巡视及时、详细、如实地做好巡视记录；（附录记录；（附录B.1B.1表）表）2/15/20232/15/202336 5.15.1质量监理质量监理5.1.10 旁站旁站

36、 旁站依然是公路工程质量监理的手段之旁站依然是公路工程质量监理的手段之一；一；本次修订明确了宜旁站的工序和部位；本次修订明确了宜旁站的工序和部位；（p27p27附录附录A A）明确了旁站的范围和内容：（工艺过程明确了旁站的范围和内容：（工艺过程和条）和条）要求如实、准确、详细地作好旁站纪录；要求如实、准确、详细地作好旁站纪录；旁站项目完工后，应组织检查验收。旁站项目完工后，应组织检查验收。2/15/20232/15/202337 5.1.12 关键工序签认n n完工后无法检验的关键工序，监理工程师应予以签认，未经签认不得进行下道工序。5.1质量监理2/15/20232/15/202338n n

37、5.1.13 质量事故处理质量事故处理 n n本条款与本条款与9595版规定不同，版规定不同，把把质量事故质量事故分为分为n n可由监理机构处理的质量缺陷、质量可由监理机构处理的质量缺陷、质量隐患隐患n n不属于监理机构处理的质量事故不属于监理机构处理的质量事故 5.1质量监理2/15/20232/15/202339公路工程质量事故等级划分和报告制度公路工程质量事故等级划分和报告制度 重大质量事故由国务院交通主管部门会同省级交通主管部门负责调查处理；一般质量事故由省级交通主管部门负责调查处理；质量问题由建设单位或企业负责调查处理。不不属属于于监监理理机机构构处处理理的的质质量量事事故故 可可由

38、由监监理理机机构构处处理理的的质质量量缺缺陷陷、质质量量隐隐患患 2/15/20232/15/2023405.2施工安全监理n n建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例赋予赋予工程监理工作的新内容，安全监理工工程监理工作的新内容，安全监理工作也是工程监理工作的一部分。作也是工程监理工作的一部分。n n安全监理应严格遵守建设工程安全安全监理应严格遵守建设工程安全生产管理条例生产管理条例第十四条第十四条履行赋予监履行赋予监理单位的安全责任，做到不越位、不理单位的安全责任，做到不越位、不缺位、不错位。缺位、不错位。2/15/20232/15/202341建设工程安全生产管理条例规定的监理单

39、位的安全监理职责：n n1.1.1.1.审查施组中安全技术措施或专项施工方案；审查施组中安全技术措施或专项施工方案；审查施组中安全技术措施或专项施工方案；审查施组中安全技术措施或专项施工方案；n n2.2.2.2.在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；应当要求施工单位整改；应当要求施工单位整改；应当要求施工单位整改；n n3.3.3.3.情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，情况严重的，应当要求施工

40、单位暂时停止施工，情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位；并及时报告建设单位；并及时报告建设单位；并及时报告建设单位；n n4.4.4.4.施工单位拒不整改或者不停止施工的，应当及时施工单位拒不整改或者不停止施工的，应当及时施工单位拒不整改或者不停止施工的，应当及时施工单位拒不整改或者不停止施工的，应当及时向有关主管部门报告；向有关主管部门报告；向有关主管部门报告；向有关主管部门报告；n n5.5.5.5.应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施

41、监理。监理。监理。监理。2/15/20232/15/2023425.2施工安全监理n n条是工程开工前，监理工程师审查施工单位的施工组织设条是工程开工前，监理工程师审查施工单位的施工组织设条是工程开工前，监理工程师审查施工单位的施工组织设条是工程开工前，监理工程师审查施工单位的施工组织设计时的审查重点；计时的审查重点；计时的审查重点；计时的审查重点；n n条是监理工程师在巡视、旁站过程中应监督检查的内容和条是监理工程师在巡视、旁站过程中应监督检查的内容和条是监理工程师在巡视、旁站过程中应监督检查的内容和条是监理工程师在巡视、旁站过程中应监督检查的内容和方法；方法；方法；方法；n n条要求建立施

42、工安全监理台帐。这是非常重要也是非常必条要求建立施工安全监理台帐。这是非常重要也是非常必条要求建立施工安全监理台帐。这是非常重要也是非常必条要求建立施工安全监理台帐。这是非常重要也是非常必要的。台帐既是监理人员履行职责与否的重要记录和证明，要的。台帐既是监理人员履行职责与否的重要记录和证明，要的。台帐既是监理人员履行职责与否的重要记录和证明，要的。台帐既是监理人员履行职责与否的重要记录和证明，又是监理人员保护自己、规避风险的手段。又是监理人员保护自己、规避风险的手段。又是监理人员保护自己、规避风险的手段。又是监理人员保护自己、规避风险的手段。n n分项、分部工程交工验收时，如安全事故的现分项、

43、分部工程交工验收时，如安全事故的现分项、分部工程交工验收时，如安全事故的现分项、分部工程交工验收时，如安全事故的现场处理未完成，不得签发中间交工证书场处理未完成，不得签发中间交工证书场处理未完成，不得签发中间交工证书场处理未完成，不得签发中间交工证书2/15/20232/15/2023435.2施工安全监理n n监理人员应纠正的错误观点：监理人员应纠正的错误观点：n n 总监是安全监理的总负责人，出了问题责任都总监是安全监理的总负责人，出了问题责任都总监是安全监理的总负责人，出了问题责任都总监是安全监理的总负责人，出了问题责任都是总监的；是总监的；是总监的；是总监的；n n 安全监理是安全监理

44、工程师的事，与己无关；安全监理是安全监理工程师的事，与己无关；安全监理是安全监理工程师的事，与己无关；安全监理是安全监理工程师的事，与己无关；n n应明确：应明确：n n安全监理是整个监理工作的组成部分；安全监理是整个监理工作的组成部分；安全监理是整个监理工作的组成部分；安全监理是整个监理工作的组成部分；n n安全监理是监理组织全员的职责。安全监理是监理组织全员的职责。安全监理是监理组织全员的职责。安全监理是监理组织全员的职责。2/15/20232/15/2023445.3 施工环境保护监理n n施工环境保护监理的任务是依据中华人施工环境保护监理的任务是依据中华人民共和国环境保护法及相关法律法

45、规，民共和国环境保护法及相关法律法规，对工程建设过程中污染环境、破坏生态的对工程建设过程中污染环境、破坏生态的进行监督管理，如噪声、废气、污水等污进行监督管理，如噪声、废气、污水等污染物排放应达标、减少水土流失和生态环染物排放应达标、减少水土流失和生态环境破坏，也称为境破坏，也称为“环保达标监理环保达标监理”。2/15/20232/15/2023455.4费用监理n n与与与与95959595版相比，有很大变化，解释性、程序性和具体计量支版相比，有很大变化，解释性、程序性和具体计量支版相比，有很大变化，解释性、程序性和具体计量支版相比，有很大变化，解释性、程序性和具体计量支付的项目条款大大减少

46、。付的项目条款大大减少。付的项目条款大大减少。付的项目条款大大减少。n n本节本节本节本节 7 7 7 7条规定对费用监理提出了简明扼要的要求：条规定对费用监理提出了简明扼要的要求：条规定对费用监理提出了简明扼要的要求：条规定对费用监理提出了简明扼要的要求：n n条，计量与支付的先决条件，除原来的质量合格外，又增条，计量与支付的先决条件，除原来的质量合格外，又增条，计量与支付的先决条件，除原来的质量合格外，又增条，计量与支付的先决条件，除原来的质量合格外，又增加了加了加了加了“符合安全和环保要求符合安全和环保要求符合安全和环保要求符合安全和环保要求”；n n明确了计量与支付的原则：明确了计量与

47、支付的原则：明确了计量与支付的原则：明确了计量与支付的原则：符合合同规定符合合同规定符合合同规定符合合同规定并做到并做到并做到并做到客观、客观、客观、客观、公正、准确、及时公正、准确、及时公正、准确、及时公正、准确、及时。计量与支付的项目与数量应不漏、不。计量与支付的项目与数量应不漏、不。计量与支付的项目与数量应不漏、不。计量与支付的项目与数量应不漏、不重、不超。重、不超。重、不超。重、不超。2/15/20232/15/2023465.4费用监理n n5 5.4.3.4.3.4.3.4.3 提出了一个与提出了一个与提出了一个与提出了一个与95959595版的版的版的版的“不符合合同文件要不符合

48、合同文件要不符合合同文件要不符合合同文件要求的工程，不得计量。求的工程，不得计量。求的工程，不得计量。求的工程，不得计量。”原则不同的新做法：原则不同的新做法：原则不同的新做法：原则不同的新做法：“对实体质量合格但存在不影响使用和安全的外观对实体质量合格但存在不影响使用和安全的外观对实体质量合格但存在不影响使用和安全的外观对实体质量合格但存在不影响使用和安全的外观质量缺陷的工程，监理工程师可依据合同规定质量缺陷的工程，监理工程师可依据合同规定质量缺陷的工程，监理工程师可依据合同规定质量缺陷的工程，监理工程师可依据合同规定折折折折减计量与支付减计量与支付减计量与支付减计量与支付，并报建设单位批准

49、。，并报建设单位批准。，并报建设单位批准。，并报建设单位批准。”n n提出了对路基基底处理、结构物基础的基底处提出了对路基基底处理、结构物基础的基底处提出了对路基基底处理、结构物基础的基底处提出了对路基基底处理、结构物基础的基底处理及其他复杂、有争议需要现场确认的项目，应理及其他复杂、有争议需要现场确认的项目，应理及其他复杂、有争议需要现场确认的项目，应理及其他复杂、有争议需要现场确认的项目，应会同建设、设计、施工等单位现场计量。会同建设、设计、施工等单位现场计量。会同建设、设计、施工等单位现场计量。会同建设、设计、施工等单位现场计量。2/15/20232/15/2023475.5进度监理n

50、n与95版相比，变化不大。n n“计划审批”中明确了总监和驻地监理工程师在审批进度计划方面不同的权限范围。2/15/20232/15/2023485.6 合同其他事项管理n n条款均进行了简化，对每个合同事项都提条款均进行了简化，对每个合同事项都提出简明扼要的要求；出简明扼要的要求；n n95版的版的“分包、转让与指定分包分包、转让与指定分包”本次只本次只保留了保留了“工程分包工程分包”。n n本次增加了本次增加了“价格调整和计日工价格调整和计日工”、“工工程暂停程暂停”与与“工程复工工程复工”等内容等内容2/15/20232/15/2023496 6 交工验收与缺陷责任期监理交工验收与缺陷责