工程项目招投标与合同价款的确定.ppt

《工程项目招投标与合同价款的确定.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《工程项目招投标与合同价款的确定.ppt（16页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、6 6 工程项目招投标与合同价款的确定工程项目招投标与合同价款的确定6.1 6.1 工程项目招投标工程项目招投标6.2 6.2 施工招投标施工招投标6.3 6.3 合同价款的确定合同价款的确定工程概预算与招投标6.1 6.1 工程项目招投标工程项目招投标1招投标的概念和性质招投标的概念和性质概概念念：建建设设工工程程招招标标是是指指招招标标人人在在发发包包建建设设项项目目之之前前，公公开开招招标标或或邀邀请请投投标标人人，根根据据招招标标人人的的意意图图和和要要求求提提出出报报价价，择择日日当当场场开开标标，以以便便从中择优选定中标人的一种经济活动。从中择优选定中标人的一种经济活动。建建设设工

2、工程程投投标标是是工工程程招招标标的的对对称称概概念念，指指具具有有合合法法资资格格和和能能力力的的投投标标人人根根据据招招标标文文件件，经经过过初初步步研研究究和和估估算算，在在指指定定期期限限内内填填写写标标书书，提提出报价，并等候开标，决定是否中标的经济活动。出报价，并等候开标，决定是否中标的经济活动。建设项目强制招标的范围：建设项目强制招标的范围：大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；使用国际组织或者外国政府贷款、

3、援助资金的项目。使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。工程概预算与招投标2 2 招标原则招标原则 招标投标法规定：招标投标法规定：“招标投标活动应当遵循招标投标活动应当遵循公开公开、公平公平、公正公正和和诚实信用诚实信用的原则。的原则。”这是建筑工程招标与投标必须遵循的原则。这是建筑工程招标与投标必须遵循的原则。3 3 招标种类招标种类（1）全过程招标）全过程招标（2）勘察设计招标）勘察设计招标（3）材料、设备供应招标）材料、设备供应招标（4）工程施工招标）工程施工招标工程概预算与招投标1 招标方式招标方式招标投标法规定招标投标法规定：“招标分为公开招标和邀请招标。招标分为公开招标和邀

4、请招标。”公开招标公开招标是指招标人以是指招标人以招标公告招标公告的方式邀请不特定的法人或者其的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。他组织投标。邀请招标邀请招标是指招标人以是指招标人以投标邀请书投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其的方式邀请特定的法人或者其他经济组织投标。他经济组织投标。2 两种方式的区别两种方式的区别（1）发布信息的方式不同）发布信息的方式不同（2）选择承包人的范围不同）选择承包人的范围不同（3）公开的程度不同）公开的程度不同（4）时间和费用不同）时间和费用不同招标方式及程序招标方式及程序工程概预算与招投标3 招标程序招标程序(1)招标单位组建一个招标工作机构，或者委托招标

5、代理机构代理招招标单位组建一个招标工作机构，或者委托招标代理机构代理招标；标；(2)编制招标文件和标底；编制招标文件和标底；(3)发出招标公告或发出投标邀请书；发出招标公告或发出投标邀请书；(4)投标单位申请投标；投标单位申请投标；(5)对投标单位进行资质审查，并将审查结果通知各申请投标者；对投标单位进行资质审查，并将审查结果通知各申请投标者；工程概预算与招投标(6)向合格的单位分发招标文件及有关技术资料；向合格的单位分发招标文件及有关技术资料；(7)组织投标单位踏勘现场，并对招标文件进行答疑；组织投标单位踏勘现场，并对招标文件进行答疑；(8)建立评标组织，制订评标、议标办法；建立评标组织，制

6、订评标、议标办法；(9)召开招标会议，审查投标书；召开招标会议，审查投标书；(10)组织评标，决定中标单位；组织评标，决定中标单位；(11)向中标单位发出中标通知书；向中标单位发出中标通知书；(12)招标单位与中标单位商签承包合同。招标单位与中标单位商签承包合同。工程概预算与招投标投标文件投标文件投标文件的主要内容：投标文件的主要内容：1.投标函投标函2.投标保证金投标保证金3.具有标价的工程量清单与报价表具有标价的工程量清单与报价表4.施工组织设计施工组织设计投标保证金的概念：投标保证金的概念：所谓投标保证金，是为防止投标人不审慎投标而由招标人在招标文件中设定所谓投标保证金，是为防止投标人不

7、审慎投标而由招标人在招标文件中设定的一种担保形式。的一种担保形式。在发生下列情形时，招标人有权没收投标保证金：在发生下列情形时，招标人有权没收投标保证金：（1）投标人在）投标人在投标有效期内投标有效期内撤回其投标文件；撤回其投标文件；（2）中标后未能在规定期限内提交）中标后未能在规定期限内提交履约保证金履约保证金或签署合同协议。或签署合同协议。投标保证金一般不得超过投标总价的投标保证金一般不得超过投标总价的2%，但最高不得超过，但最高不得超过80万元人民币。万元人民币。工程概预算与招投标投标文件投标文件投标文件的提交：投标文件的提交：招标投标法第招标投标法第28条规定：条规定：“投标人应当在招

8、标文件要求提交投标投标人应当在招标文件要求提交投标文件的文件的截止日期截止日期前，将投标文件送达投标地点；在截至时间后送达的前，将投标文件送达投标地点；在截至时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。投标文件，招标人应当拒收。”投标文件的补充、修改或者撤回投标文件的补充、修改或者撤回:招标投标法第招标投标法第29条规定：条规定：“投标人在招标文件要求投标文件的投标人在招标文件要求投标文件的截截至时间至时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知投标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。投标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部

9、分。”工程概预算与招投标 建设工程的决标包括建设工程的决标包括开标开标、评标评标和和定标定标三个过程。三个过程。建筑法规定建筑法规定：“建筑工程招标的开标、评标、定标由建设单位建筑工程招标的开标、评标、定标由建设单位依法组织实施，并接受有关行政主管部门的监督。依法组织实施，并接受有关行政主管部门的监督。”开标、评标与中标开标、评标与中标开标开标开标应当在招标文件确定的提交投标文件开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间截止时间的同一时间公公开进行。开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。开标由开进行。开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。开标由招标人招标人主持主持，邀请，邀请所

10、有投标人所有投标人参加。参加。开标时应查验投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员开标时应查验投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：（1）逾期送达的或者未送达指定地点的；）逾期送达的或者未送达指定地点的；（2）未按招标文件要求密封的。）未按招标文件要求密封的。工程概预算与招投标评标委员会的组成：评标委员会的组成：评标是由招标人依法组建的评标委员会负责。依法必须进行招标的项评标是由招标

11、人依法组建的评标委员会负责。依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员为成，成员为五人以上五人以上的的单数单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的成员总数的三分之二三分之二。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。保密。中标候选人中标候选人评标委员会推荐的中标候选人应当限定在评标委员会推荐的中标候选人应当限定在一至三人一至三人，并表明排列顺序。，并表明排列顺序。中标人的投标，应当符合下列条件之一：

12、中标人的投标，应当符合下列条件之一：（1）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；（2）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。但是投标价格低于成本的除外。评标评标工程概预算与招投标中标中标招标人发出中标通知书应当遵守如下规定：招标人发出中标通知书应当遵守如下规定：（1）中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时）中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有将中标结果通知所有未中标未中标的

13、投标人。的投标人。（2）招标人不得向中标人提出）招标人不得向中标人提出压低报价压低报价、增加工作量增加工作量、缩短工期缩短工期或或其他违背中标人意愿的要求，以此作为发出中标通知书和签订合同的其他违背中标人意愿的要求，以此作为发出中标通知书和签订合同的条件。条件。（3）中标通知书对招标人和投标人具有法律效力。中标通知书发出）中标通知书对招标人和投标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。承担法律责任。中标通知书中标通知书签订合同签订合同招标投标法第招标投标法第46条第条第1

14、款规定，招标人和中标人应当自款规定，招标人和中标人应当自中标通知中标通知书发出之日书发出之日起起30日日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。同。招标人和中标人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。工程概预算与招投标6.2 6.2 施工招投标施工招投标1 1 投标报价的编制方法投标报价的编制方法（1 1）以定额计价模式投标报价）以定额计价模式投标报价工料单价法、综合单价法、实物法。工料单价法、综合单价法、实物法。（2 2）以工程量清单模式投标报价）以工程量清单模式投标报价招标人招标人给

15、出给出工程量清单工程量清单投标人投标人填报填报单价（综合单价）单价（综合单价）工程概预算与招投标2 2 投标报价的策略投标报价的策略常用的投标策略主要有：常用的投标策略主要有：（1 1）根据招标项目的不同特点采用不同报价）根据招标项目的不同特点采用不同报价（2 2）不平衡报价法）不平衡报价法指一个总报价基本确定后，通过调整内部各个项目的报价，以期既不指一个总报价基本确定后，通过调整内部各个项目的报价，以期既不提高总报价、不影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益。提高总报价、不影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益。能够早日结账收款的项目可适当提高。能够早日结账收款的项目可适当提高。预计

16、今后工程量会增加的项目，单价适当提高；将工程量可能减少预计今后工程量会增加的项目，单价适当提高；将工程量可能减少的项目单价降低。的项目单价降低。设计图纸不明确，估计修改后工程量要增加的，可以提高单价；而设计图纸不明确，估计修改后工程量要增加的，可以提高单价；而工程内容解说不清楚的，则可适当降低一些单价，待澄清后再要求提工程内容解说不清楚的，则可适当降低一些单价，待澄清后再要求提价。价。暂定项目具体分析。暂定项目具体分析。工程概预算与招投标2 2 投标报价的策略投标报价的策略（2 2）多方案报价法）多方案报价法按原招标文件报一个价；然后再提出，若某些按原招标文件报一个价；然后再提出，若某些条款条

17、款作某些变动，另外作某些变动，另外报价，以吸引业主。报价，以吸引业主。（3 3）增加建议方案）增加建议方案建议方案，即是可以修改原建议方案，即是可以修改原设计方案设计方案，提出投标者的方案。新方案要，提出投标者的方案。新方案要求可以降低总造价或是缩短工期，或使工程运用更为合理。求可以降低总造价或是缩短工期，或使工程运用更为合理。注意：注意：对原方案一定要报价；对原方案一定要报价；建议方案不要写得太具体；建议方案不要写得太具体；建议方案一定要比较成熟，有很好的可操作性。建议方案一定要比较成熟，有很好的可操作性。工程概预算与招投标加强与巩固加强与巩固1招标投标法规定的招标方式是（招标投标法规定的招

18、标方式是（）。）。A公开招标、邀请招标和议标公开招标、邀请招标和议标B公开招标和议标公开招标和议标C邀请招标和议标邀请招标和议标D公开招标和邀请招标公开招标和邀请招标2公开招标和邀请招标在招标程序上的差异为公开招标和邀请招标在招标程序上的差异为()。A.是否进行资格预审是否进行资格预审B.是否组织现场踏勘是否组织现场踏勘C.是否应在招标行政监督部门备案是否应在招标行政监督部门备案D.是否公开开标是否公开开标3抢险救灾紧急工程应采用抢险救灾紧急工程应采用()方式选择实施单位。方式选择实施单位。A.公开招标公开招标B.邀请招标邀请招标C.议标议标D.直接委托直接委托4.工程建设项目招标范围不包括工

19、程建设项目招标范围不包括()。A大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全项目大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全项目B涉及专利技术的工程项目涉及专利技术的工程项目C全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目D使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目工程概预算与招投标5投标人应当具备（投标人应当具备（）的能力。）的能力。A.编制标底编制标底B组织评标组织评标C承担招标项目承担招标项目D融资融资6.以下按规定要没收投标保证金的是（以下按规定要没收投标保证金的是（）。）。A、投标

20、人通过资质审核后，放弃投标、投标人通过资质审核后，放弃投标B、投标人未参加开标、投标人未参加开标C、投标人在投标截止日前撤回其投标文件、投标人在投标截止日前撤回其投标文件D、投标人未参加现场踏勘、投标人未参加现场踏勘7.某招标文件中确定的开标时间是某招标文件中确定的开标时间是7月月1日，投标有效期是日，投标有效期是3个月，某个月，某投标人于投标人于6月月15日提交投标书和投标保证金。问：该投标保证金的有日提交投标书和投标保证金。问：该投标保证金的有效期是（效期是（）。）。A.6月月15日日9月月30日日B7月月1日日9月月30日日C6月月15日日10月月30日日D7月月1日日10月月30日日工程概预算与招投标