《医疗机构药事管理暂行规定》制定的背景和意义PPT课件.ppt
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1、CHINESE HOSPITAL ASSOCIATION.1医疗机构药事管理暂行规定制定的背景与意义吴永佩吴永佩中华医院管理学会中华医院管理学会CHINESE HOSPITAL ASSOCIATION.21.1.医疗机构药事管理暂行规定医疗机构药事管理暂行规定制定的背景制定的背景20022002年年1 1月发布共月发布共1010章章4040条条(1 1)医院药学是医疗工作的重要组成部门)医院药学是医疗工作的重要组成部门医、药、护、技是医疗工作的四大技术支持系统医、药、护、技是医疗工作的四大技术支持系统 缺缺一不可一不可医师应以正确诊断与治疗医师应以正确诊断与治疗药师应参与临床用药药师应参与临床
2、用药 帮助选药用药帮助选药用药 正确调剂正确调剂CHINESE HOSPITAL ASSOCIATION.3护师应以医疗护理、心理护理护师应以医疗护理、心理护理医技为诊断、治疗提供科学依据医技为诊断、治疗提供科学依据“医医”处于医疗运行中的主导地位处于医疗运行中的主导地位 有医就会有药有医就会有药 有诊断学就有治疗学有诊断学就有治疗学 否则就不成其医院否则就不成其医院现代医疗提倡团队精神现代医疗提倡团队精神 多专科有关专业人员参与多专科有关专业人员参与 形成良性制约机制形成良性制约机制CHINESE HOSPITAL ASSOCIATION.4(2)(2)要求药师参与临床用药要求药师参与临床用
3、药 促进药物合理使用促进药物合理使用我国医疗机构不合理用药较严重(略)我国医疗机构不合理用药较严重(略)疾病、诊断、药物与临床药物治疗是综合性、复杂性疾病、诊断、药物与临床药物治疗是综合性、复杂性科学有药可用与医务人员用药知识不足之间普遍存科学有药可用与医务人员用药知识不足之间普遍存在巨大差距在巨大差距 要求多行业专业人员介入要求多行业专业人员介入CHINESE HOSPITAL ASSOCIATION.5疾病、诊断、药物、药物治疗等需要的知识与技术囊疾病、诊断、药物、药物治疗等需要的知识与技术囊括所有高科技括所有高科技新药、新剂型的猛增新药、新剂型的猛增 处方药处方药万种万种一个专业的医师所
4、掌握的知识难以承担一个专业的医师所掌握的知识难以承担 医师用药发生困难医师用药发生困难特别是基层、社区、青年医师特别是基层、社区、青年医师 需要其他专业人员介入需要其他专业人员介入 提供各种相关专业信息提供各种相关专业信息医务人员缺乏系统完整的临床合理用药知识医务人员缺乏系统完整的临床合理用药知识CHINESE HOSPITAL ASSOCIATION.6国内外经验证明国内外经验证明 药师在临床用药中可以发挥很好的作用药师在临床用药中可以发挥很好的作用国外经验国外经验据国外研究报导据国外研究报导 随机对照试验随机对照试验(Med care 98(Med care 98年报导年报导):单医师治疗
5、组和多科专业人员参与的治疗组单医师治疗组和多科专业人员参与的治疗组 医师、药师、护师等医师、药师、护师等 结果:结果:住院日由住院日由6 6天天5.55.5天天 8.33%8.33%费用由费用由80908090美元美元66816681美元美元 17.42%17.42%药师共同参与的重症治疗单元内药师共同参与的重症治疗单元内(JAMA 99(JAMA 99年报导年报导):ADEADE发生率由发生率由10.410.4同比降低至同比降低至3.53.5 66.35%66.35%CHINESE HOSPITAL ASSOCIATION.7我国某些医院经验我国某些医院经验成都军区总医院成都军区总医院湖南湘
6、潭中心医院湖南湘潭中心医院北京军区总医院北京军区总医院对临床用药起到了积极作用对临床用药起到了积极作用 医师也十分欢迎医师也十分欢迎CHINESE HOSPITAL ASSOCIATION.8(3 3)国内外医院药学形势)国内外医院药学形势医院药学发展的三个阶段医院药学发展的三个阶段传统药学阶段传统药学阶段以保障药品供应为中心以保障药品供应为中心以药剂为主体:调剂、制剂、供应以药剂为主体:调剂、制剂、供应 上世纪上世纪5050年代年代中期医院制剂逐步发展中期医院制剂逐步发展6060年代中药制剂年代中药制剂8080年代年代鼎盛期鼎盛期9090年代起逐步年代起逐步 CHINESE HOSPITAL
7、 ASSOCIATION.9药学服务阶段药学服务阶段临床药学为标志临床药学为标志 提高临床用药质量提高临床用药质量 促进合理用药促进合理用药为目的为目的国外上世纪国外上世纪6060年代提出此概念年代提出此概念 我国我国7070年代未引入年代未引入我国发展不平衡我国发展不平衡 发展较慢发展较慢走了不少弯路走了不少弯路 三部分组成三部分组成 重视实验室重视实验室 忽视其核心是建立临床药师制忽视其核心是建立临床药师制 参与临参与临床用药床用药CHINESE HOSPITAL ASSOCIATION.10药学保健阶段(药学保健阶段(Pharmaceutical CarePharmaceutical C
8、are)8080年代未国外提出此概念我国年代未国外提出此概念我国9090年代中期引入年代中期引入形成因素:形成因素:科技进步科技进步 医疗卫生发展医疗卫生发展 人们对健康更为重视人们对健康更为重视 对药对药学服务要求提升学服务要求提升 国家对药师职能重新定位国家对药师职能重新定位 药学人员对自身命运的重新思考药学人员对自身命运的重新思考 药学界对医院药学前途的重新设计药学界对医院药学前途的重新设计药师要与医师共同承担药物治疗结果药师要与医师共同承担药物治疗结果 尽力保护病人尽力保护病人免受与用药有关的损害免受与用药有关的损害CHINESE HOSPITAL ASSOCIATION.11我国医院
9、药学正处于十字路口我国医院药学正处于十字路口传统药剂工作有的将淡化或退出传统药剂工作有的将淡化或退出传统药剂工作含:药品采购供应、药物制剂、药品传统药剂工作含:药品采购供应、药物制剂、药品调剂调剂采购供应将淡化采购供应将淡化社会化供应社会化供应科技发展科技发展 制药工业进步制药工业进步 外企涌入外企涌入商业流通领域的发展商业流通领域的发展 物流配送物流配送CHINESE HOSPITAL ASSOCIATION.12医院药物制剂医院药物制剂淡化淡化退出退出政府即定方针政府即定方针 药品管理法药品管理法限定、限定、药监及物价部门政策规定与限制药监及物价部门政策规定与限制医院制剂产生、发展、退出医
10、院制剂产生、发展、退出 缺医少药缺医少药 制药工业落后制药工业落后 产生、发展产生、发展 医院制剂特点与局限性医院制剂特点与局限性 近近2020年科技发展年科技发展 制药工业进步退出制药工业进步退出CHINESE HOSPITAL ASSOCIATION.13退出只是时间问题退出只是时间问题现在各地医院制剂淡化或退出情况明显现在各地医院制剂淡化或退出情况明显 大医院大医院 规模缩小规模缩小 品种减少品种减少 注射剂已经或正在逐步退出注射剂已经或正在逐步退出 小医院小医院 已经或正在退出已经或正在退出 全国已退出全国已退出1/21/2CHINESE HOSPITAL ASSOCIATION.14
11、调剂工作调剂工作从发展看:病房药房加强从发展看:病房药房加强 门诊药房将门诊药房将逐步淡化技术服务含量将提升逐步淡化技术服务含量将提升病房调剂病房调剂(药房药房)重要性将更突出重要性将更突出 临床药师工作临床药师工作不能脱离调剂工作和药品不能脱离调剂工作和药品 合理用药管理的加强合理用药管理的加强 用药干预与用药教育用药干预与用药教育(指导指导)制剂退出制剂退出 调配增加调配增加 TPN TPN及化疗药调制及化疗药调制 不要搞不要搞GMPGMP 浓溶液浓溶液稀溶液调剂稀溶液调剂 要求建立药学人员摆药制要求建立药学人员摆药制 提升调剂工作质量提升调剂工作质量CHINESE HOSPITAL AS
12、SOCIATION.15门诊调剂(药房)淡化门诊调剂(药房)淡化不是指医药分家不是指医药分家 医药分家的论点是错误的医药分家的论点是错误的 不符合社会发展和市场经济不符合社会发展和市场经济规律规律(见处方管理办法第三条释义见处方管理办法第三条释义)社区医疗卫生发展社区医疗卫生发展常见病、多发病、慢性病恢复期常见病、多发病、慢性病恢复期 OTCOTC发展发展自我诊断、药疗自我诊断、药疗小伤、小病小伤、小病 人们保健意识增强人们保健意识增强素质提高素质提高 提升生活质量提升生活质量CHINESE HOSPITAL ASSOCIATION.16 医疗保险制度的推行医疗保险制度的推行医院诊治花费高医院
13、诊治花费高 社区看病和定点药店取药可报销社区看病和定点药店取药可报销 在近在近1010年我国门诊药房不可能淡化年我国门诊药房不可能淡化 目前不可能医药分家目前不可能医药分家(见处方管理办法第三条释义见处方管理办法第三条释义)CHINESE HOSPITAL ASSOCIATION.17调剂工作将突出技术服务调剂工作将突出技术服务 对药师要求提高对药师要求提高详细用药交待详细用药交待承担承担TPNTPN及化疗药物输液加药混合配制及化疗药物输液加药混合配制(调剂调剂)处方与病历用药分析评价处方与病历用药分析评价 合理使用卫生资源合理使用卫生资源处方药学审核处方药学审核 药师未检出要与医师共同承担责
14、任药师未检出要与医师共同承担责任药物咨询服务药物咨询服务要经常化要经常化 提高质量提高质量安全用药指导与用药教育安全用药指导与用药教育编写科普资料编写科普资料CHINESE HOSPITAL ASSOCIATION.18实践证明将药学部门承包、托管给企业或与企业联合实践证明将药学部门承包、托管给企业或与企业联合经营是不可行的、是违法行为经营是不可行的、是违法行为法律、法规不允许法律、法规不允许 卫生部关于:非法行医专项整治法律适用问题卫生部关于:非法行医专项整治法律适用问题20042004224224号号)文件中指出:文件中指出:CHINESE HOSPITAL ASSOCIATION.19下
15、列属非法行医的违法行为:下列属非法行医的违法行为:“通过买卖、转让、租通过买卖、转让、租借非常等手段获取的借非常等手段获取的医疗机构执业许可证医疗机构执业许可证开展诊开展诊疗活动的疗活动的”、“非本医疗机构人员或者其他机构承包、非本医疗机构人员或者其他机构承包、承租医疗机构科室或房屋并以该医疗机构名义开展医承租医疗机构科室或房屋并以该医疗机构名义开展医疗活动的疗活动的”CHINESE HOSPITAL ASSOCIATION.20“医疗机构将科室或房屋承包、出租给非本医疗机构医疗机构将科室或房屋承包、出租给非本医疗机构人员或者其他机构,并以本医疗机构名义开展诊疗活动人员或者其他机构,并以本医疗
16、机构名义开展诊疗活动的的”也属违法行为也属违法行为CHINESE HOSPITAL ASSOCIATION.21企业是以利润最大化为第一宗旨企业是以利润最大化为第一宗旨 不了解药学部门工作的性质与任务与医院医疗工作不不了解药学部门工作的性质与任务与医院医疗工作不会配合好会配合好不懂得什么是临床药学和临床药师不懂得什么是临床药学和临床药师后果:后果:医院药学工作后退医院药学工作后退 影响医院医疗水平与质量影响医院医疗水平与质量危害病人利益、用药缺乏安全性危害病人利益、用药缺乏安全性伤害药学人员的合法利益伤害药学人员的合法利益伤害了药学人员自尊心伤害了药学人员自尊心 造成药学队伍的不稳造成药学队伍
17、的不稳CHINESE HOSPITAL ASSOCIATION.22我们曾对某企业承包某医院情况进行调查我们曾对某企业承包某医院情况进行调查解雇药学人员解雇药学人员1/31/3主任因有不同意见被开除主任因有不同意见被开除不许药学人员参加继续学习和外出参加会议或学习不许药学人员参加继续学习和外出参加会议或学习取消了临床药学和对合理用药的监管取消了临床药学和对合理用药的监管只开展能挣钱的工作只开展能挣钱的工作医院药学部门成纯商业性的药店医院药学部门成纯商业性的药店影响医疗质量影响医疗质量CHINESE HOSPITAL ASSOCIATION.23国外医院药学发展为我国医院药学提供了借鉴国外医院药
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