满足年水利工作总结水利十五执.pptx
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1、第一部分第一部分 水利统计任务和报表制水利统计任务和报表制度修订说明度修订说明第二部分第二部分 关于加强水利统计工作关于加强水利统计工作改革的说明改革的说明第1页/共53页第一部分第一部分水利统计任务和报表制度修订说明水利统计任务和报表制度修订说明第2页/共53页一、水利综合统计1.水利综合统计年度快报任务2.水利综合统计年度标准报表任务3.大型水库和大型灌区统计报表任务4.大坝统计年任务任务水利统计主要任务水利统计主要任务第3页/共53页二、水利基建投资统计年报年报1.水利基建项目投资统计2.在建堤防建设情况统计3.跨区项目统计月报月报1.常规基建投资统计月报2.跨区项目统计3.重点项目投资
2、进度统计4.分年度国债投资跟踪统计水利统计主要任务水利统计主要任务第4页/共53页水利综合统计水利综合统计1 1、全面了解我国水利活动的基本情况,满足水利统计公报编制的、全面了解我国水利活动的基本情况,满足水利统计公报编制的需要,客观反映我国水利发展状况,及时宣传水利建设成就;需要,客观反映我国水利发展状况,及时宣传水利建设成就;2 2、正确把握水利发展形势,为国家制定水利政策、编制规划计划、正确把握水利发展形势,为国家制定水利政策、编制规划计划、开展分析评价、进行水行政管理等活动提供基础数量支撑开展分析评价、进行水行政管理等活动提供基础数量支撑;3 3、满足水利统计序列资料和期别资料汇编的需
3、要,维护和更新水、满足水利统计序列资料和期别资料汇编的需要,维护和更新水利统计基础数据资源,维持水利统计数据的连续性。利统计基础数据资源,维持水利统计数据的连续性。4 4、满足年度水利工作总结、水利、满足年度水利工作总结、水利“十五十五”执行情况总结以及执行情况总结以及“十十一五一五”发展规划编制工作的需要。发展规划编制工作的需要。5 5、为、为“十一五十一五”期间水利统计工作改革积累经验。期间水利统计工作改革积累经验。一、今年水利综合统计的主要目的第5页/共53页1 1、全面了解我国已建水利工程设施的规模、分布状况以及水利工、全面了解我国已建水利工程设施的规模、分布状况以及水利工程能力效益的
4、发挥情况;程能力效益的发挥情况;2 2、全面了解我国各类水利工程设施的实际供水能力、水资源收费、全面了解我国各类水利工程设施的实际供水能力、水资源收费及供水价格情况;及供水价格情况;3 3、全面了解我国水资源水环境状况以及水资源开发利用与管理活、全面了解我国水资源水环境状况以及水资源开发利用与管理活动的水平;动的水平;4 4、全面了解我国社会经济发展和总体环境变化对水资源开发、利、全面了解我国社会经济发展和总体环境变化对水资源开发、利用、节约与保护的影响和要求。用、节约与保护的影响和要求。二、水利综合统计的主要内容第6页/共53页1 1、将综合报表改成了基层统计报表;并增加了反映区域和流域的分
5、组;、将综合报表改成了基层统计报表;并增加了反映区域和流域的分组;2 2、扩大了传统综合统计指标的填报内容;、扩大了传统综合统计指标的填报内容;3 3、删除了堤防、病险库、人饮解困以及水保等水利建设成就的统计;、删除了堤防、病险库、人饮解困以及水保等水利建设成就的统计;4 4、增加了反映供水、节水、污水处理和循环利用等方面的指标;、增加了反映供水、节水、污水处理和循环利用等方面的指标;5 5、增加了反映、增加了反映“十五十五”水利主要指标执行情况的统计内容。水利主要指标执行情况的统计内容。三、水利综合统计快报表(一)、报表修订情况(一)、报表修订情况第7页/共53页第8页/共53页区别?第9页
6、/共53页第10页/共53页 (二)、快报表报送要求(二)、快报表报送要求1 1、报送时间提前:各省(市、区)必须在、报送时间提前:各省(市、区)必须在本年本年1111月月3030日日年前将快报年前将快报数据报送水利部;数据报送水利部;2 2、报表必须布置到市县级水利部门,并逐级上报;、报表必须布置到市县级水利部门,并逐级上报;3 3、所有指标原则上要求按在地原则统计;、所有指标原则上要求按在地原则统计;4 4、市县水利部门要组织协调各专业部门按照职责分工承担有关指标、市县水利部门要组织协调各专业部门按照职责分工承担有关指标的数据收集、整理和汇总;污水处理与利用等方面的数据需要及的数据收集、整
7、理和汇总;污水处理与利用等方面的数据需要及时向环保、建设等部门收集。时向环保、建设等部门收集。5 5、所有统计指标应以截止、所有统计指标应以截止20052005年十月底的实际数据为基础,结合水年十月底的实际数据为基础,结合水利工程设施能力、水利行业机构能力以及全年水利工作目标和计利工程设施能力、水利行业机构能力以及全年水利工作目标和计划等数据对全年情况进行推算、估算和预测。划等数据对全年情况进行推算、估算和预测。6 6、所有基层报表必须用水利统计软件录入、汇总和上报;、所有基层报表必须用水利统计软件录入、汇总和上报;第11页/共53页1 1、为了便于汇总和加工分析,调整了流域分区等分组指标,增
8、加了经济类、为了便于汇总和加工分析,调整了流域分区等分组指标,增加了经济类型分区和地区类型等分组指标;型分区和地区类型等分组指标;2 2、调整了水利资金总投入分组,并按政府投资和民间投资特点重新设置了、调整了水利资金总投入分组,并按政府投资和民间投资特点重新设置了各类资金投入指标;各类资金投入指标;3 3、调整了供水、水价等指标,按照水资源费、原水价和终端水价的价值形、调整了供水、水价等指标,按照水资源费、原水价和终端水价的价值形成关系重新设置指标;成关系重新设置指标;4 4、增加了反映供水资源水环境状况、水资源开发利用与管理、土地资源和、增加了反映供水资源水环境状况、水资源开发利用与管理、土
9、地资源和社会经济发展等方面的指标;社会经济发展等方面的指标;三、水利综合统计标准表(一)、报表修订情况(一)、报表修订情况第12页/共53页第13页/共53页国家统计局?第14页/共53页(二)、报送要求(二)、报送要求1 1、报送要求请参见、报送要求请参见报表制度说明报表制度说明和和综合统计指标解释及填报综合统计指标解释及填报说明说明。2 2、为避免逐级汇总中出现重复统计。原则上所有水利工程设施数量、为避免逐级汇总中出现重复统计。原则上所有水利工程设施数量及效益的数据应按属地原则进行则统计,尤其对于跨区水利工程,及效益的数据应按属地原则进行则统计,尤其对于跨区水利工程,其建设投资、运营管理以
10、及供水和水价等数据应由水管单位向其其建设投资、运营管理以及供水和水价等数据应由水管单位向其直接隶书的水行政部门报送。所有有关水资源水环境状况的数据直接隶书的水行政部门报送。所有有关水资源水环境状况的数据应按在地原则统计。应按在地原则统计。第15页/共53页3 3、综合水利统计数据收集应按照市县水利局内部的业务分工,分别由、综合水利统计数据收集应按照市县水利局内部的业务分工,分别由负责农村水利、水保、水电、水资源、水务、节水、水文、计划、负责农村水利、水保、水电、水资源、水务、节水、水文、计划、财务、工程管理等工作的科室进行数据收集、整理,最后由规划计财务、工程管理等工作的科室进行数据收集、整理
11、,最后由规划计划科室负责汇总上报。涉及环保、国土、统计等政府部门的数据应划科室负责汇总上报。涉及环保、国土、统计等政府部门的数据应由所在地相应政府部门负责提供。由所在地相应政府部门负责提供。4 4、综合统计年报属于各级水利部门一项颇具全局性的年度基础工作,、综合统计年报属于各级水利部门一项颇具全局性的年度基础工作,各级水行政部门领导应高度重视,各专业管理处室均应积极参与,各级水行政部门领导应高度重视,各专业管理处室均应积极参与,相互配合,共同完成此项工作。有条件的地方,应从各业务部门抽相互配合,共同完成此项工作。有条件的地方,应从各业务部门抽调业务骨干成立跨部门的统计工作小组,专门负责年度统计
12、数据的调业务骨干成立跨部门的统计工作小组,专门负责年度统计数据的收集、审核和把关。收集、审核和把关。第16页/共53页(三)数据收集及报送模式(三)数据收集及报送模式各专业对口科室规划计划对口科室组织协调组织协调数据汇总数据汇总业务行政管理记录专项调查或研究成果直属水管和项目单位所在地基层水文站点基层规划设计勘测单位环保、国土、统计等部门基础数基础数据收集据收集各专业部门规划计划部门各专业司局规划计划司数据上报数据上报县局省厅地局水利部直属水管和项目单位直属规划设计勘测单位任务布任务布置置任务布任务布置置综合统计任务任务协调协调专业统计数据数据共享共享数据上报数据上报数据数据共享共享第17页/
13、共53页今年是今年是“十五十五”最后一年,大型水库和大型灌区不再最后一年,大型水库和大型灌区不再搞增减变动统计,要求向有大型水库及管理单位全面搞增减变动统计,要求向有大型水库及管理单位全面布置统计报表,所有指标都要重新收集基础数据。布置统计报表,所有指标都要重新收集基础数据。四、大型水库大型灌区统计按大坝所在地原则统计,由各省直接上报中国大坝委按大坝所在地原则统计,由各省直接上报中国大坝委员会秘书处。员会秘书处。五、大坝统计第18页/共53页水利基建投资统计水利基建投资统计1 1、重新调整了水利基建项目类型的划分;、重新调整了水利基建项目类型的划分;2 2、项目计划总投资按资金来源进行了细化。
14、计划总投资属于项目在、项目计划总投资按资金来源进行了细化。计划总投资属于项目在前期工作阶段批复的投资,反映项目的投资规模,并对项目投资前期工作阶段批复的投资,反映项目的投资规模,并对项目投资来源的做了明确的安排。来源的做了明确的安排。3 3、取消了上年结转投资指标,增加了分投资来源的自开工项目累计、取消了上年结转投资指标,增加了分投资来源的自开工项目累计安排投资。安排投资。4 4、取消了分来源本年完成投资,细化了分来源本年到位资金,增加、取消了分来源本年完成投资,细化了分来源本年到位资金,增加了自开工累计到位资金。了自开工累计到位资金。5 5、增加了本年资金来源和使用的相关指标、增加了本年资金
15、来源和使用的相关指标一、水利基建投资统计年报标准表(一)、报表修订情况(一)、报表修订情况第19页/共53页第20页/共53页第21页/共53页概算价?概算价?合同价?合同价?预算价?预算价?第22页/共53页投投资资主主体体投投资资形形式式群众投工投劳来源会计核算:来源会计核算:上年节余上年节余+本年到位本年到位=本年资金来源合计本年资金来源合计第23页/共53页(二)、填报要求(二)、填报要求1 1、本表必须布置到基层项目法人单位或管理单位填报;、本表必须布置到基层项目法人单位或管理单位填报;2 2、统计范围包括:本年续建项目(即、统计范围包括:本年续建项目(即20042004年基建投资统
16、计年报中年基建投资统计年报中计划总投资未全部完成的项目)和本年新开工项目。计划总投资未全部完成的项目)和本年新开工项目。3 3、基建投资统计指标的解释和数据收集要求,、基建投资统计指标的解释和数据收集要求,请参阅请参阅基层投资基层投资统计工作手册统计工作手册的有关内容。的有关内容。4 4、为了填报本表,基层项目法人(负责)单位要根据计划、合同、为了填报本表,基层项目法人(负责)单位要根据计划、合同、资金、建设等管理部门的各类原始记录以及施工、监理等参建资金、建设等管理部门的各类原始记录以及施工、监理等参建单位的报表和记录进行数据采集。单位的报表和记录进行数据采集。第24页/共53页5 5、分来
17、源投资统计,要根据投资来源与项目法人的债权债务关系确、分来源投资统计,要根据投资来源与项目法人的债权债务关系确定资金的归类。注意:与项目法人不发生直接借贷关系的各种银定资金的归类。注意:与项目法人不发生直接借贷关系的各种银行贷款应按照借款人的性质归入相应直接投资主体中,如政府财行贷款应按照借款人的性质归入相应直接投资主体中,如政府财政统借统还的银行贷款应归于政府其它投资,部门或下属事业单政统借统还的银行贷款应归于政府其它投资,部门或下属事业单位以自己的名义筹措的任何贷款,均不作为项目的银行贷款统计,位以自己的名义筹措的任何贷款,均不作为项目的银行贷款统计,而应作为部门自筹统计。而应作为部门自筹
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