双减政策解读集合15篇.docx
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1、文本为Word版本,下载可任意编辑双减政策解读集合15篇第一篇: 双减政策解读 2023双减政策是什么 近期,北京市市委办公厅、市政府办公厅正式印发北京市关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的措施,提出多项切实举措,引发公众关注。自双减文件发到8月19日,各省(自治区、直辖市)已纷纷出台落实举措。让我们一起关注目前各地落实双减政策的新动态! 天津:成立双减工作专班,启动暑假校外培训机构专项治理行动 天津市委、市政府组建了由天津市委、市政府分管负责同志任组长、副组长,相关委办局组成的天津市双减工作专班,并召开了第一次全体(扩大)会议,研究部署并迅速启动全市双减工作。 目前,天津市
2、双减工作正在围绕全面深入调研、加强宣传引导、加大治理力度、完善机构设置四方面开展工作。一是全面深入调研。工作专班贯彻落实中央和市委、市政府部署要求,制定全市总体工作方案;各区落实属地责任、主体责任,在充分调研的基础上,做精做细做实有关工作。二是加强宣传引导。宣传中央有关精神及政策要求;宣传本市素质教育成果,加大教育观、人才观、育人观等宣传引导力度;及时曝光问题严重的校外培训机构典型案例;各区公布校外培训机构黑白名单及举报电话,接受社会监督;及时宣传报道各阶段主要工作措施及成效,持续营造良好社会氛围。三是加大治理力度。开展暑假校外培训机构专项治理行动,严厉查处违反政策要求的校外培训机构。四是完善
3、机构设置。各区教育局单独设立校外教育培训监管科;专班各成员单位加强工作力量配备,加强沟通协调,统筹推动工作。 下一步,天津市双减工作专班将加强领导、明确职责、统筹协调、形成合力,按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见文件精神,结合天津实际,认真贯彻落实,确保双减工作平稳有序。 河北:突出重点精准发力推进双减工作 7月27日,教育部官网双减在行动专栏发布河北省教育厅党组书记、厅长杨勇文章突出重点精准发力推进双减工作,从教学质量、日常管理、课后服务、校外培训机构四个角度介绍河北省对双减工作的部署。 河北省将提升课后服务质量和规范校外培训机构
4、作为推进双减工作的关键,确保五项管理督导覆盖辖区内所有中小学和校外培训机构;小学课后服务所需经费全部由同级财政承担;严格校外培训机构行业准入和审批设置标准,加强日常监管。 课后服务方面,杨勇表示,把小学课后服务纳入学校教育教学体系,完善经费保障机制,所需经费全部由同级财政承担,不向家长收取费用。同时,着力提升课后服务质量。全省开展课后服务的小学比例达到100%,实现全覆盖。 日常管理方面,要求加强中小学生手机、作业、读物、睡眠、体质等五项管理,建立责任督学日常督导制度,强化逐月督导,确保五项管理督导覆盖辖区内所有中小学和校外培训机构。 对于校外培训机构,要全面排查摸清底数,建立工作清单,设立专
5、门举报平台(电话),凡举必查。严格校外培训机构行业准入和审批设置标准,加强日常监管。自今年5月起,组织全省8000余名责任督学每月一次开展全覆盖、全方位、无缝隙的逐校(机构)逐项督导检查,建立问题督办清单,跟踪整改落实。 山西:已有60个县(市、区)开展双减试点工作 7月15日,教育部官网双减在行动专栏刊发山西省教育厅党组书记、厅长李秋柱撰写的坚决扛起双减责任推动义务教育高质量发展。李秋柱介绍道,目前,山西省已有60个县(市、区)围绕提供校内周末服务、整治学科类校外培训、合理利用校外资源、创新培训收费模式等内容开展双减试点工作,覆盖全省所有设区市。 下一步,山西省将根据中央有关精神,尽快制订出
6、台双减工作方案,重点从以下几个方面推进落实。 一是减轻学生作业负担。充分发挥作业的育人功能,突出作业研究在备课环节中的地位,做到作业内容与教、学、评相一致,提高作业的科学性、有效性。严控书面家庭作业总量,支持中小学积极探索布置跨学科综合性作业,应用基础作业+弹性(特色)作业的模式。坚决杜绝重复性、惩罚性作业。 二是提高课后服务质量。丰富校内课后服务内容,拓展课后服务供给渠道,推动落实义务教育学校课后服务全覆盖,支持鼓励学校创造条件满足学生在校内午餐午休需求。支持学校在周末和假期开展课后服务,提供以拓展综合素质为主要内容的相关服务,供学生自愿参加。 三是依法治理校外培训。出台山西省校外培训机构管
7、理办法,明确校外培训机构的设置标准、设立审批、教学管理、收费管理、违规处理等相关规定。坚持依法治理、标本兼治。各级教育部门着手成立专门机构,重点加强面向中小学生的学科类语言类培训机构监管,严肃查处违法违规培训行为,创新培训收费模式,严控过高收费和过度逐利行为。 四是强化教育督导评价。强化省、市统筹,落实以县为主管理责任。各级党委、政府不应将面向中小学生的校外培训纳入招商引资、振兴实体经济、发展新兴服务业等支持政策。加快建立以发展素质教育为导向的义务教育质量评价体系,做好对市、县级政府减轻学生课业负担、加强校外培训机构综合治理工作评价,加强督导,推动市、县级政府切实履行教育职责。健全责任体系,形
8、成教育部门牵头,各有关部门各司其职、分工协作的良好机制,形成合力。 内蒙古:确保在秋季学期实现义务教育阶段中小学课后服务全覆盖 8月12日,自治区党委教育工作领导小组召开全区双减工作电视电话会议,全面贯彻落实国家的工作部署,对内蒙古双减工作提出全面要求。 近段时间以来,内蒙古各地迅速行动,推进双减工作落地落细取得初步成效。自7月15日自治区党委教育工作领导小组审议通过内蒙古自治区校外培训机构专项整治工作方案并印发以来,各地按照方案确定的5项重点工作任务,扎实抓好校外培训机构借学校名义招生、占用学校办学资源,办班收费专项整治;违法违规举办校外培训机构专项整治;校外培训机构超前、超纲培训专项整治;
9、侵害消费者权益行为专项整治;中小学校及在职教师组织或参与培训行为专项整治。 目前,全区各地各相关部门正在按照要求,抓住暑期关键节点,迅速行动,推进落实,开展校外培训机构的集中年检、及时查处违规培训行为。截至8月5日,全区共排查审批(备案)学科类培训机构2772个,暑假期间已全部停止培训业务,双减工作取得积极进展和成效。全区12个盟市和80个旗县(市、区)建立了监督举报平台,公布了举报邮箱和电话,其他23个旗县(市、区)也在陆续建立监督举报平台中。此外,各盟市还陆续组建社会监督员队伍,目前全区已有社会监督员519人。 同时,坚持疏堵结合原则,全区各地积极开展暑期托管服务试点工作,解决学生暑期看护
10、难问题,进一步推进双减政策落地。 另据自治区教育厅双减工作专班工作人员介绍,目前各地各有关部门正在抓紧制定课后服务具体实施方案,确保在秋季学期实现义务教育阶段中小学课后服务全覆盖,全面落实52服务模式,缓解学生家长对校外培训的依赖。 辽宁:成立7个督导组,对双减工作进行督查 7月30日,辽宁省进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担电视电话会议在沈阳召开,省委教育工委书记、副省长王明玉参加会议并讲话。会议深入贯彻落实中办国办关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见要求,对全省双减工作进行全面部署。 会议强调,狠抓重点任务,全力组织开展双减工作。坚持疏堵结合、标本兼治,
11、坚持系统治理、综合施策,坚持校内校外、线上线下相结合。首先,做到学校教育提高教育教学质量、提高作业管理水平、提高课后服务水平;向课堂要效率,做到应教尽教;减少机械重复无效作业,提高作业质量;秋季开学后全面推开课后服务,实现全覆盖。其次,校外培训机构管理落实严格审批、严格监管。全省双减工作总的目标是学生和家庭负担1年内有效减轻,3年内成效显著。 会后,辽宁省成立7个督导组,8月初陆续进驻各市,对双减工作情况开展督导检查。 吉林:疏堵结合,减负同时规范校外培训机构 7月22日,吉林省教育厅党组书记、省委教育工委副书记王忠在教育部官网双减在行动专栏发文强化四个结合推动双减取得实效,介绍吉林省在双减行
12、动中的一系列措施。 文中,王忠提到,要疏堵结合,减负同时规范校外培训机构。同时,他还表示,要树立正确的政绩观和科学的教育观,将教育教学的自主权还给学校,克服评价标准中的唯升学唯分数倾向。 黑龙江:明确校外培训机构业务范围,逐一排查,严肃整改 关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见发出后,黑龙江省教育厅坚决贯彻中央决策部署,迅速落实双减文件精神,由省政府教育督导委员会办公室组织,厅(委)领导带队成立10个督导组深入13个市(地)对学科类校外培训机构整治工作进行督导,并启动学科类校外培训348105整治规范月行动,推进双减工作走深走实。 本月,黑龙江启动整治规范月活动,深入推进
13、双减工作。为打击学科类校外培训机构违法违规办学及在职教师违规补课线索等相关问题,特设监督电话以及监督机构,接受社会各界监督。此外10个省、市联动专项督导组暗访了11所校外培训机构,发现校外培训机构普遍存在消防安全隐患、夸大宣传、超前超纲教学等问题。黑龙江省各级教育行政部门将对学科类培训机构逐一排查,对消防安全、疫情防控、超前超纲教学、学校与机构勾连等问题查清查实、严肃整改。 上海:严禁组织中小学生参加联考、月考 8月7日,上海市教育委员会发布关于印发上海市中小学2023学年度课程计划及其说明的通知(简称通知),明确提出,严禁学校组织中小学生参加任何形式、任何范围的联考或月考,小学三、四、五年级
14、期末考试仅限语文、数学两门学科,其他学科只进行考查,小学生学业评价严格实行等第制等。各初、高中学校要做好学生综合素质评价工作,反映学生全面发展情况和个性特长,促进每一个学生的终身发展。 江苏:积极推动双减工作有序开展 7月,江苏省教育厅厅长、党组书记、省委教育工委书记葛道凯主持召开专题会议,深入学习中共中央办公厅、国务院办公厅印发的关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见(以下简称意见)精神,并对近期贯彻工作提出要求。 葛道凯强调,推进双减工作要进一步加强系统治理、源头治理、综合治理和依法治理。要结合江苏当前推进双减工作的实际,建立协调工作机制,形成治理合力;研制工作实施方案
15、,压实部门责任;推进国家、省级试点工作,发挥典型示范作用。 葛道凯要求,当前要认真组织好意见的深入学习,精准把握政策,学深悟透,学以致用。要从政治高度来认识和对待双减工作,扎实推进,创新工作,为新时代基础教育健康发展和高质量教育体系的建设提供江苏经验、贡献江苏智慧。 浙江:以五项管理为抓手,重点落实三减三增 一是以制度重塑为重点,全面规范管理校外培训机构。浙江省政府多次召开校外培训机构治理专题研究会议,省教育厅主动响应教育部最新要求,组建工作专班,强化数字赋能,重点聚焦标准、准入、监管、执法等4个环节,理顺部门职责,加强部门监管合力,形成一套长效管理机制。构建校外培训机构智能管理体系,通过大数
16、据技术实现校外培训机构数字化监管。开展校外培训机构专项治理行动,坚持从严治理,对存在问题的机构严肃查处,依法规范教学培训秩序。 二是以五项管理为抓手,重点落实三减三增。将加强手机、作业、睡眠、体质、读物等五项管理督导作为今年教育督导一号工程和责任督学首要任务部署实施。扎实推进落实以三减三增为重点的减负行动,即减作业、增睡眠,减补习、增运动,减刷题、增实践,着力解决群众反映强烈的突出问题。 三是以教育生态监测为牵引,营造良好育人环境。2023年浙江省着手从教育外部生态(宏观生态)、教育系统生态(中观生态)、个体发展生态(微观生态)3个维度研制区域基础教育生态指数,已取得初步成果。下一步,浙江省将
17、全面推行县域基础教育生态监测发布制度,引导地方政府和学校贯彻落实生态文明思想,科学理解教育质量,重点监测作业指数、补习指数、睡眠指数、近视率等与学生学业负担密切相关的因素,积极营造基础教育优质、均衡、绿色发展的良好生态。 安徽:将对作业、校外培训机构管理工作的督导列为2023年责任督学重点任务 7月23日,教育部官网双减在行动专栏发布安徽省教育厅厅长赵振华文章五个强化推进双减工作落地见效。 文章提到,安徽省委、省政府从践行两个维护的高度部署推进义务教育阶段学生作业管理和校外培训机构治理工作,将其作为当前的一项重大政治任务和根本性民生工程,纳入重点工作任务,加强跟踪调度。 赵振华表示,安徽省政府
18、教育督导委员会办公室将对作业、校外培训机构管理工作的督导列为2023年责任督学重点任务,从思想认识、政策把握、任务分工、督导频次等方面强化落实,明确每月至少到校督导1次,确保做到所有中小学校全覆盖。全省16个市、104个县(市、区)均建立起了责任督学专项督办机制,对区域内中小学校进行全覆盖督查。此外,招生考试、体质健康管理等方面工作有序推进中。下一步,安徽省双减工作将从行动落实、教育评价改革、规范课程设置、课后服务管理、督导检查五个方面开展行动。 福建:努力满足学生课后服务需求,有效缓解家长焦虑情绪 7月29日,福建省委常委会召开会议研究做好进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作
19、。进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担,提升课后服务水平,巩固义务教育基本均衡成果,努力办好人民满意的教育。要提升教学质量和服务水平,全面规范校外培训行为,严肃查处教师校外有偿补课,确保学生在校内学足学好,努力满足学生课后服务需求,有效缓解家长焦虑情绪,促进学生全面发展、健康成长。要强化政府统筹,落实部门职责,发挥学校主体作用,明确家、校、社协同责任,强化督促检查和宣传引导。要加强系统治理、源头治理、综合治理,扎实做好试点探索,营造良好社会氛围,确保双减工作平稳有序。 江西:开展暑期托管,关停义务教育阶段校外培训机构学科类暑期班 截至今年8月14日,江西省共有1023所学校开展了暑
20、期托管,参与学生人数共计13.4万人。全省暂停及注销学科类校外培训机构377所,义务教育阶段校外培训机构学科类暑期班全部关停。 省教育厅基教处负责人介绍,江西省正加快研究制定双减工作的相关措施和系列配套政策文件,下一步,将建立校外培训机构管理部门联动和监管长效机制,规范培训行为,并及时发布校外培训机构治理情况,曝光存在问题的校外培训机构;同时,充分发挥学校主阵地作用,着力提高教学质量、作业管理水平和课后服务水平,推进课堂教学改革、教育评价改革、考试招生改革等,让学生学习更好回归校园,减少参加校外培训需求;将落实双减工作的实际成效作为督导评价地方各级政府履行教育职责的重要内容,开展专项督导,对责
21、任不落实、措施不到位的单位以及相关责任人严肃追责。 山东:校外培训机构治理规范情况,将列入各地重要督导评估内容 7月,教育部官网双减在行动专栏发布山东省教育厅党组书记、厅长邓云锋文章改革创新扎实推进双减工作,从课堂教学、课后服务、校外培训、配套措施四个角度介绍山东省对双减工作的部署。 为推进双减工作各项任务落实落地,山东省建立中小学学科作业班级统筹公开和总量控制制度;引进退休教师、社会志愿者和专业人士到校为学生提供专业指导辅导;严肃查处存在不符合资质、管理混乱、借机敛财、虚假宣传、与学校勾连牟利等问题的校外培训机构;把双减工作纳入各级政府履行教育职责评价。 7月28日,山东省教育厅等三部门联合
22、下发通知,专项整治证照不全校外培训机构,以维护良好的市场秩序,严格校外培训机构办学行为,减轻中小学生校外培训负担。 目前,山东省已有多个县市区发布通知,停止部分类型校外培训机构审批。 河南:落实双减的六项工作安排 郑邦山在文中提出落实双减的六项工作安排 一是进一步健全减负责任机制。建立中小学生课业负担常态化监测制度,科学制定中小学生负担评价指标。结合减负工作需要,调整督导内容,每年组织督查和暗访,将减负列入师德考核内容,工作不达标的,在职称评审、评优评先、晋级等方面一票否决。 二是进一步转变教育评价观念。树立正确的舆论导向,大力宣传中小学减负的好经验、好做法,营造更加浓厚的舆论氛围。积极引导学
23、生家长、广大群众切实转变教育评价观念。注重学生个性、特长的发展和综合素质的提升,注重学生良好行为习惯的养成。 三是进一步规范学校办学行为。督促学校落实减负规定,对学生到校时间、作业量等作出明确规定。探索建立管控制度,健全完善家庭作业申报、年级组统一布置家庭作业制等制度措施。组织教师积极开展研究,探索减负、增效、提质的新思路、新方法,为减负工作提供新动力、新方案。 四是进一步规范校外培训治理。坚持依法治理、标本兼治,强化培训内容监管,规范培训服务行为,尤其是在从业人员资质、资金监管、合同使用、课程质量等方面加大监管力度,严肃查处违法违规培训行为,切实减轻学生过重的校外培训负担,维护孩子身心健康和
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