水电站扩建工程安全施工方案.doc

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1、水电站扩建工程安全施工方案1.1 安全生产方针及目标安全生产方针：安全第一，预防为主。安全管理目标：实现“三无”、“两控”、“一力争”，即实现无重大工程安全事故，无重大人身伤亡事故，无重大火灾事故；控制重伤频率在0.5以下,控制轻伤频率在2以下；杜绝因工死亡事故。1.2 安全生产组织机构项目部成立安全生产领导小组和安全部，由项目经理兼任安全生产领导小组组长，主管生产的项目副经理和安全部部长任副组长，各生产工区设立专（兼）职安全员。1.3 安全生产控制体系项目安全领导小组安全环保部施工作业工区生 产 班 组项目副经理根据本工程特点，制定安全施工组织设计或安全保证计划，通过对影响安全的各个环节和要

2、素进行有效控制，达到持续改进。安全生产保证体系见图10-1。图10-1 安全生产组织机构图1.4 各部门安全生产岗位职责（1）安全领导小组1）负责定期召开安全工作会议，贯彻落实上级的安全生产政策、法规和制度，分析施工生产中存在的问题，审议安全管理方案和技术措施，组织对纠正预防措施的评审；2）定期组织开展安全检查；3）组织对安全事故的调查处理。（2）项目经理1）项目经理是项目安全生产的第一责任者，对本项目的安全施工文明生产负全面领导责任；2）认真贯彻安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，制定和执行安全生产管理办法，严格执行安全考核指标和安全生产奖惩办法。3）组织进行项目风险评价，定期对安全绩效

3、进行评价，保持安全体系持续改进；4）定期组织安全生产检查和分析，针对可能产生的安全隐患制定相应的预防措施；5）当施工过程中发生安全事故时，按安全事故处理的有关规定和程序及时上报和处置，并制定防止同类事故再次发生的措施。（3）项目副经理1）项目副经理协助项目经理分管安全生产工作，并承担直接领导责任。2）认真执行国家有关安全生产的方针、政策、法规及经理部制定的各项安全生产管理办法和制度，并负责组织贯彻落实。3）组织制定项目安全生产目标和安全工作要点，并负责实施。4）充分发挥安全监察体系的作用，经常听取各施工工（厂）区安全生产工作汇报。5）负责组织本项目安全大检查活动，经常深入基层了解安全生产和各项

4、规章制度的执行、贯彻、落实情况。解决安全生产中的重大或带有倾向性的问题，做到任务、时间、费用、负责人“四落实”。6）定期（每月至少一次）主持召开各部门负责人参加的安全情况分析会，研究解决安全生产中存在的问题，并对项目阶段性安全工作做出布置。（4）安全环保部职责1）按国家的安全生产方针、政策、法规的有关规定编制施工项目安全计划。按施工组织设计要求建立健全项目部安全组织机构，指导安全员落实该项安全生产措施。2）强化安全生产保证体系，完善和健全安全生产责任、管理制度，并负责检查落实，促使施工工区做到安全、文明生产。3）负责督促施工工区主任做好日常安全管理工作，工程开工前进行技术安全交底。4）经常检查

5、各施工工区施工场地的工作环境、安全设施、设备仪器的安全状况。对员工在工作场所合理、正确使用安全防护用品进行指导和监督。5）支持各施工工区安全员履行自己的安全管理职责，对施工现场所发生事故组织有关人员分析原因，并指导落实改进措施。6）组织或参与工地安全生产大检查，对查出的事故隐患，协同施工工区主任制定改进措施，并监督执行。7）掌握施工现场安全工作情况，按规定权限组织或参与事故的调查处理工作，及时向项目部主管经理报告情况。（5） 施工工区主任的安全职责1）施工工区主任是工区安全管理第一责任人，对本工区员工（包括临时工）在生产劳动过程中的安全和健康负责，对所使用的机械设备安全运行负责。2）带领全工区

6、（班组）员工认真贯彻、执行安全生产规章制度，及时发现和制止违章行为，确保做到“三不伤害”。3）主持召开班前、班后会和安全活动日会，做好会议记录备查。4）做好岗前安全培训，负责对新员工（包括临时工）的三级安全教育，抓好全工区（班组）人员经常性的安全思想教育，积极组织本工区（班组）人员参加急救知识培训，使每个人都能做到现场急救。5）支持本工区（本组）安全员的工作，使他们有职有权，真正发挥作用。6）经常检查、巡视本工区（班组）施工现场的工作环境、安全设施、机械设备的状况，对发现的隐患及时做好登记并亲自或责成专人进行处理。7）对本工区（班组）发生的事故、事故隐患，及时登记上报，总结经验教训，落实整改措

7、施。8）按照安全文明生产管理办法规定，参加或主持事故的调查处理，并提出防范措施，防止事故重复发生。（6）安全员职责1）安全设施的设置和各项制度的落实。2）对施工全过程的安全进行监督，纠正违章作业，配合有关部门排除安全隐患，组织安全教育和全员安全活动，监督劳保用品质量和正确使用。（7）一般员工的安全职责1）严格遵守项目部安全生产的各项规章制度，遵守安全操作规程，自觉履行安全文明生产管理办法中的各项条款，不违规作业，杜绝安全事故的发生。2）积极参加安全生产学习和宣传活动，执行安全技术交底和有关安全生产的规定，提高自我保护意识，按规定使用劳动保护用品，接受安全员的检查。3）保管好自己使用的生产工具，

8、合理操作机械设备，及时发现不安全隐患。对不安全作业提出意见，拒绝违章指挥，发生安全事故按规定逐级进行报告。1.5 安全技术措施（1）协同管理进场后与当地公安、消防等有关部门取得联系，争取当地政府的支持与帮助，协商共同管理工程施工的治安保卫、安全生产等工作。另外承包人与相邻部位、相邻标段承包人加强施工安全协作，当发现安全隐患后及时相互通报，再报告监理人、发包人研究后及时采取可靠安全措施。（2）劳动保护措施按照国家劳动保护法的规定，采取合理的预防措施，维护施工人员的健康和安全，具体措施如下：1）定期发给工作人员必须的劳动保护用品。其中包括安全帽、水鞋、雨衣、手套、手灯、防护面具、安全带、防尘口罩、

9、绝缘防护品等。2）根据有关规定，定期发给特殊工种作业人员劳动津贴和营养补助。（3） 照明安全措施1）在施工作业区、施工道路、临时设施、办公区和生活区设置足够的照明，其照明度不低于表10-1的规定。表10-1 最低照明度的规定数值 单位：LX 序号作业内容和地区 照明度 1一般施工区、开挖和弃渣区、场内交通道路、堆料场、运输装载平台、临时生活区道路 5 2混凝土浇筑区、加油站、现场保养场 20 3室内、仓库、走廊、门厅、出口过道 20 4地弄和一般地下作业区50 5安装间、地下作业掌子面50 6一般施工辅助工厂50 7特殊的维修车间1002）在不便于使用电器照明的工作面采用特殊照明设施。地下工程

10、照明用电遵守水工建筑物地下开挖工程施工技术规范的规定。在潮湿和易触及带电体场所的照明供电电压不大于36V。（4）用电安全防护措施1）移动式发电机供电的用电设备，其金属外壳或底座与发电机电源的接地装置有可靠电气连接；2）低压架空线采用绝缘铜线或铝线，架空线沿专用电杆布置，施工现场架空线最大弧垂距地不小于4m；3）电缆线沿地面敷设，其绝缘良好，中间接头牢固可靠、无漏电。禁止承受拉力，穿越道路处需穿管后埋地敷设，电源端设漏电保护装置；4）手持电动工具和单相回路照明开关箱内设置漏电保护装置，照明灯具的金属外壳作接零保护；5）施工现场临时用电设施按规划布置并定期检查、维护，防雷保护、接地保护、变压器及绝

11、缘强度，每季度测定一次，固定用电场所每月检查一次，移动式电动设备、潮湿环境和水下电气设备每天检查一次；6）电工持证上岗，非电工严禁进行电气操作。电气操作和维修严格执行监护制度，各电气设备设置“正在运行”、“正在检修、严禁合闸”等警示牌，电源点设置“有电危险”等警告标志。（5）爆破作业管理以及对周边环境的安全保护1）爆破过程安全措施a实施爆破施工前，制定爆破工程施工方案、爆破计划报监理工程师批准。并按制定的爆破计划实施爆破，若改变爆破计划，事前报监理工程师批准，向有关部门发出爆破修改通知书。b爆破工程的作业人员经公安机关或公安机关指定的部门培训，经考试合格并获得县级以上公安机关核发的有效操作证。

12、c实施爆破前，人员、机械设备撤离到不受爆破飞石、冲击波危及到的范围外，无法撤离的固定设备采取防护保护。d实施爆破作业过程中，各道口派安全员值守警戒。e每次爆破作业后，由爆破人员排除哑炮，排除危石（悬石、松动石、滚动石），清理现场并经安全员检查确认后方可解除警报。2）爆破过程对周边环境的保护措施a避免爆破飞石损坏建筑物措施：采取松动爆破；爆破炮口方向避开指向建筑物；在炮口上部布置防护网。b爆破点附近上空有高压线路、通讯线路走廊且距离较近，在爆破点上部用草袋子、安全网覆盖，并用钢钎将网绳固定在石缝中。（6）接地及避雷装置凡可能漏电伤人或易受雷击的电器及建筑物均设置接地或避雷装置，并指派专人定期对上

13、述接地及避雷装置进行检查。对于电压高于24V的电气设备，工作人员不站在水中操作。只有气体驱动、直流电驱动或液压驱动设备允许在潮湿环境下工作。（7） 防洪和防气象灾害的措施1）合理进行施工总平面布置，生活区、工作面、取料场周围设置排水沟；各冲沟底部设置沟渠、涵管排除山水、山洪，避免直接冲入工作面和生活区等。2）平时注意收看天气预报，与当地水文、气象部门保持密切联系，随时掌握天气和水文情况，对暴雨、洪水提前做好防范准备。3）经常进行供电线路和抽排水设备维护，确保其完好。4）现场成立防汛领导小组，领导施工防汛工作，汛期由专人负责收集水情和气象预报。汛前制定防汛措施，组织防汛突击队，配备必要的防汛物资

14、器材，保证安全渡汛。一旦发现有可能危及工程和人身财产安全的洪水和气象灾害的预兆时，立即采取有效的防洪、防灾措施，以确保工程人员、财产的安全。（8）消防安全措施遵守中华人民共和国及当地有关消防方面的法律和法规，采取各种防范措施，避免辖区或周围火灾事故的发生，并做好发包人、监理人及自身的办公设施、营地以及其它临时建筑设施的消防工作，具体措施如下：1）生活区配备常规消防器材备用，对全体施工人员进行消防知识的宣传教育；检查消防安全隐患；定期对消防器材进行检修、更换，以保证所有的消防器材具备良好的工作状态；处理消防突发事件。2）现场油库、材料库远离生活区布置，设专人值班，值班人员严格遵守岗位岗位责任制和

15、安全操作规程。库区内设置消防器材、灭火器、消防水源、消防用砂等设施。3）施工生产区进行封闭式施工，禁止闲散人员进入施工现场。4）重点时段（如雷雨季节）增加检查密度。 （9） 安全、交通标志安全措施1）各施工点悬挂常规安全标志，如“戴安全帽”、“不准穿拖鞋”等；2）各类仓库醒目位置，悬挂“严禁烟火”标志；3）高处作业时，在醒目位置，悬挂“小心坠物”标志；4）爆破区域设置标志牌，在爆破区域用小彩旗、彩条等明显标志示出安全警戒线；5）爆破作业时，配备足够的安全警戒人员，爆破前30min开始清退警戒区域内的施工人员。6）现场内井坑沟、悬崖、陡坎处设盖板或围栏加以防护并悬挂警示牌，施工过程中（后）的预留

16、孔、口、洞、临边、悬空等危险部位采取有效的防护措施，并设置日夜均醒目的警示标志（如夜间设置红灯警示）。7）施工区道路有醒目的交通标志，保持平坦、畅通无杂物，施工道路两旁设路灯，有专人负责维护。(10) 治安保卫安全措施1）治安保卫队负责施工区域和生活区域的治安保卫工作，加强巡逻，保证24h均有保安人员值班。谢绝闲杂人员进入工地，避免盗窃、破坏等事件的发生。2）未经发包人及工程师授权的非我公司施工人员将被阻止，防止未经授权的人员进入现场。 (11) 运输安全管理措施1）所有施工车辆及其驾驶员严格执行中华人民共和国道路交通管理条例、厂内机动车辆安全管理规定（劳动部发）及机动车辆及机动车驾驶员安全管

17、理规定等管理规定。2）加强驾驶员的交通法规教育，执行交通法规、规章制度，不酒后驾驶、不超载运行、不带病运行、不超速运行，转弯、下坡、过村庄减速慢行。3）加强驾驶员思想教育，大力提倡“文明驾驶”、“宁停三分、不抢一秒”的文明驾驶作风。4）装、卸现场有专人指挥，确保机械设备有秩序运行。5）加强临时施工道路养护，疏通道路排水系统，保证其干爽、平整。6）对易燃、易爆物品运输，采用专用设施封闭运输，轻装、轻放。(12) 混凝土浇筑作业安全措施1）施工人员严格遵守混凝土作业安全操作规程，进入混凝土浇筑作业面时均戴安全帽、穿胶鞋。在有钢筋、或裸露预埋物地段行走时注意安全。2）振捣设备安全可靠，使用前先检查配

18、电系统有无漏裂现象，以防发生触电事故。3）特殊部位浇筑时设置安全防护措施，施工人员系安全带，四周挂安全网，同时配备一名安全监督员。4）使用吊罐浇筑时,吊罐下方严禁站人，吊罐停稳后才能拉罐，在吊罐完全挂稳并确认罐口闭合才能起吊。5）混凝土浇筑过程中，设专人对模板进行维护，发现模板变形时，立即通知有关人员停止浇筑，并采取措施处理。6）混凝土在一层浇筑完之后立即采取保护措施严禁在作业面上行走。7）当作业面有井、孔、口施工时，附近设明显的标志警示。作业人系安全带下方设置安全护栏并挂安全网。 (13) 高空作业施工安全措施1）从事高空作业人员定期体检身体，凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病等人员一律不得

19、从事高空作业。2）高处作业之前，进行安全防护设施的逐项检查和验收，验收合格后，方可进行作业。3）高空作业者衣着灵便，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。4）高空作业的部位按标准和规范搭设脚手架，设置安全网和安全防护栏杆，高空作业中所有施工人员系安全带、戴安全帽。5）施工过程中对高空安全设施发现有缺陷或隐患时，及时解决，危及人身安全时，停止作业。6）施工作业场所有可能坠落的物件，先行拆除或加以固定。7）高空作业所用材料堆放平衡，上下传递物件禁止抛掷。上、下交叉作业设安全防护隔离设施。8）对较窄部位的施工，在施工前用竹跳板等搭设牢固可靠安全操作平台，不设置操作台无安全防护设的部位，禁止施工。9）操作平台台面

20、满铺脚手板，四周设置防护栏，并设置上下扶梯。(14) 吊装作业施工安全措施1）防止起重机倾翻措施a起重机的行驶道路必须平整坚实，松软土层要进行处理。必要时，需铺设道木或路基箱。b尽量避免超载吊装。c禁止斜吊。d绑扎构件的吊索需经过计算，绑扎方法正确牢靠。所有起重工具定期检查。e禁止在六级风的情况下进行吊装作业。f指挥人员使用统一指挥信号，信号鲜明、准确。2）防止高处落物伤人措施：a地面操作人员戴安全帽。b高处操作人员使用的工具、零配件等，放在随身佩带的工具袋内，不随意向下丢掷。3）地面操作人员，尽量避免在高空作业面的正下方停留或通过，也不得在起重机的起重臂或正在吊装的构件下停留或通过。4）构件

21、安装后，只有连接确实安全可靠，才能松钩或拆除临时固定工具。5）设置吊装禁区，禁止与吊装作业无关的人员入内。(15) 钢筋制作、安装安全措施1）钢筋加工机械安全装置齐全有效。2）钢筋加工场地由专人看管，各种加工机械在作业人员下班后拉闸断电。3）起吊钢筋骨架时，下方禁止站人，待骨架降落至距安装标高1m以内方准靠近，就位支撑好后，方可摘钩。4）高空、深坑绑扎钢筋时，搭设脚手架和马道，绑扎3m以上的样板搭设操作平台，已绑扎的墙骨架采用临时支撑拉牢，以防倾倒。(16) 砌石施工安全保证措施1）砌筑基础时，检查基础两侧的土质，如有裂缝、倾坍现象时，采取加固措施，方可进行砌筑。2）加工毛石时，事先检查锤头安

22、得是否可靠，不得两人对面偏打，以防石块飞出伤人。3）石块由上而下般运，不能在中间掏窝取；取石要看准、拿牢、稳放，一人搬不动的石块要两人抬放，防止砸伤人。1.6 卫生、防疫、防病、事故预防措施承包人采取合理的预防措施，维护施工人员的健康和安全，具体措施如下：（1）与当地卫生部门合作，共同开展治病、预防工作；（2）做好病情病疫预报，搞好卫生防疫工作，定期或不定期地对各公共食堂进行检查，防止集体食物中毒事件；（3）特殊工种人员进行定期体检，保障施工人员的身体健康；（4）夏季施工时，做好对露天作业人员的防暑降温工作。（5）噪音控制：作业地点噪音超过规定时，采取消音或其它防护措施，若仍达不到标准时，则减少施工人员接触噪音的时间。（6）加强对施工人员组织纪律教育，严禁擅自下河游泳。