医院工会管理制度4篇.docx

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1、文本为Word版本，下载可任意编辑医院工会管理制度4篇医院工会管理制度 一、工会会员代表大会 1、会员代表大会可与职工代表大会合并，每年一次，会员代表参加。2.听取过去一年工会工作、行政报告和工作计划、资金收支报告。3.讨论决定职工合法权益的重大问题。4.与员工切身利益相关的规章制度，如奖金分配方案的讨论和审议。5.院级民主评价领导。二、二。1.医院工会委员会由工会主席主持，每季度召开一次委员会(或扩大)会议。2.传达和贯彻上级工会组织的有关文件、指示和会议精神，贯彻会员代表大会的决议。3.讨论工作计划，总结上级工会或党委的指示，报告工作情况，检查工作进度。4.讨论建立、修改和废除工会重要规章

2、制度。5、讨论决定工会组织建设和报告工会干部的任免和变更。6、讨论决定工会重大节日活动和重大问题的意见;向行政和职工代表大会提出建议。7.讨论分析工会干部、积极分子、职工群众的思想动态和意见要求、困难补贴等。8、召开民主生活会。医院工会管理制度 第一章总则 第一条为加强基层工会收支管理，规范基层工会经费使用，根据 中华人民共和国工会法和 中国工会章程工会会计制度工会预算管理办法的有关规定，结合中 华全国总工会(以下简称 全国总工会)贯彻落实中央有 关规定的相关要求，制定本办法。第二条本办法适用于企业、事业单位、机关和其他经济社会组织单独或联合建立的基层工会委员会。第三条基层工会经费收支管理应遵

3、循以下原则：(一)遵纪守法原则。基层工会应依据 中华人民共和 国工会法的有关规定，依法组织各项收入，严格遵守国家法律法规，严格执行全国总工会有关制度规定，严肃财经纪律，严格工会经费使用，加强工会经费收支管理。(二)经费独立原则。基层工会应依据全国总工会关于 工会法人登记管理的有关规定取得工会法人资格，依法享有民事权利、承担民事义务，并根据财政部、中国人民银行的有关规定，设立工会经费银行账户，实行工会经费独立核算。(三)预算管理原则。基层工会应按照 工会预算管理办法的要求，将单位各项收支全部纳入预算管理。基层工会经费年度收支预算(含调整预算)需经同级工会委员会和 工会经费审查委员会审查同意，并报

4、上级主管工会批准。(四)服务职工原则。基层工会应坚持工会经费正确的使用方向，优化工会经费支出结构，严格控制一般性支出，将更多的工会经费用于为职工服务和开展工会活动，维护职工的合法权益，增强工会组织服务职工的能力。(五)勤俭节约原则。基层工会应按照党中央、国务院 关于厉行勤俭节约反对奢侈浪费的有关规定，严格控制工会经费开支范围和开支标准，经费使用要精打细算，少花钱多办事，节约开支，提高工会经费使用效益。(六)民主管理原则。基层工会应依靠会员管好用好工 会经费。年度工会经费收支情况应定期向会员大会或会员代表大会报告，建立经费收支信息公开制度，主动接受会员监督。同时，接受上级工会监督，依法接受国家审

5、计监督。第二章工会经费收入第四条基层工会经费收入范围包括：(一)会费收入。会费收入是指工会会员依照全国总工 会规定按本人工资收入的5向所在基层工会缴纳的会费。(二)拨缴经费收入。拨缴经费收入是指建立工会组织 的单位按全部职工工资总额2%依法向工会拨缴的经费中的留成部分。(三)上级工会补助收入。上级工会补助收入是指基层 工会收到的上级工会拨付的各类补助款项。(四)行政补助收入。行政补助收入是指基层工会所在 单位依法对工会组织给予的各项经费补助。(五)事业收入。事业收入是指基层工会独立核算的所 属事业单位上缴的收入和非独立核算的附属事业单位的各项事业收入。(六)投资收益。投资收益是指基层工会依据相

6、关规定 对外投资取得的收益。(七)其他收入。其他收入是指基层工会取得的资产盘 盈、固定资产处置净收入、接受捐赠收入和利息收入等。第五条基层工会应加强对各项经费收入的管理。要按照会员工资收入和规定的比例，按时收取全部会员应交的会费。要严格按照国家统计局公布的职工工资总额口径和所在 省级工会规定的分成比例，及时足额拨缴工会经费;实行财 政划拨或委托税务代收部分工会经费的基层工会，应加强与本单位党政部门的沟通，依法足额落实基层工会按照省级工 会确定的留成比例应当留成的经费。要统筹安排行政补助收入，按照预算确定的用途开支，不得将与工会无关的经费以行政补助名义纳入账户管理。第三章工会经费支出第六条基层工

7、会经费主要用于为职工服务和开展工会活动。第七条基层工会经费支出范围包括：职工活动支出、维权支出、业务支出、资本性支出、事业支出和其他支出。第八条职工活动支出是指基层工会组织开展职工教育、文体、宣传等活动所发生的支出和工会组织的职工集体 福利支出。包括：(一)职工教育支出。用于基层工会举办政治、法律、科技、业务等专题培训和职工技能培训所需的教材资料、教学用品、场地租金等方面的支出，用于支付职工教育活动聘请授课人员的酬金，用于基层工会组织的职工素质提升补助和职工教育培训优秀学员的奖励。 对优秀学员的奖励应以精神鼓励为主、物质激励为辅。授课人员酬金标准参照国家有关规定执行。(二)文体活动支出。用于基

8、层工会开展或参加上级工 会组织的职工业余文体活动所需器材、服装、用品等购置、租赁与维修方面的支出以及活动场地、交通工具的租金支出等，用于文体活动优胜者的奖励支出，用于文体活动中必要的伙食补助费。文体活动奖励应以精神鼓励为主、物质激励为辅。奖励范围不得超过参与人数的三分之二;不设置奖项的，可为参加人员发放少量纪念品。文体活动中开支的伙食补助费，不得超过当地差旅费中的伙食补助标准。基层工会可以用会员会费组织会员观看电影、文艺演出和体育比赛等，开展春游秋游，为会员购买当地公园年票。会费不足部分可以用工会经费弥补，弥补部分不超过基层工会当年会费收入的三倍。基层工会组织会员春游秋游应当日往返，不得到有关

9、部门明令禁止的风景名胜区开展春游秋游活动。(三)宣传活动支出。用于基层工会开展重点工作、重 大主题和重大节日宣传活动所需的材料消耗、场地租金、购买服务等方面的支出，用于培育和践行社会主义核心价值观，弘扬劳模精神和工匠精神等经常性宣传活动方面的支出，用于基层工会开展或参加上级工会举办的知识竞赛、宣讲、演 讲比赛、展览等宣传活动支出。(四)职工集体福利支出。用于基层工会逢年过节和会 员生日、婚丧嫁娶、退休离岗的慰问支出等。基层工会逢年过节可以向全体会员发放节日慰问品。逢年过节的年节是指国家规定的法定节日 (即：新年、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节)和经自治区以 上人民政府批准设立的少

10、数民族节日。节日慰问品原则上为符合中国传统节日习惯的用品和职工群众必需的生活用品等，基层工会可结合实际采取便捷灵活的发放方式。工会会员生日慰问可以发放生日蛋糕等实物慰问品，也可以发放指定蛋糕店的蛋糕券。工会会员结婚生育时，可以给予一定金额的慰问品。工会会员生病住院、工会会员或其直系亲属去世时，可以给予 一定金额的慰问金。工会会员退休离岗，可以发放一定金额的纪念品。(五)其他活动支出。用于工会组织开展的劳动模范和 先进职工疗休养补贴等其他活动支出。第九条维权支出是指基层工会用于维护职工权益的支出。包括：劳动关系协调费、劳动保护费、法律援助费、困 难职工帮扶费、送温暖费和其他维权支出。(一)劳动关

11、系协调费。用于推进创建劳动关系和谐企 业活动、加强劳动争议调解和队伍建设、开展劳动合同咨询活动、集体合同示范文本印制与推广等方面的支出。(二)劳动保护费。用于基层工会开展群众性安全生产 和职业病防治活动、加强群监员队伍建设、开展职工心理健康维护等促进安全健康生产、保护职工生命安全为宗旨开展职工劳动保护发生的支出等。(三)法律援助费。用于基层工会向职工群众开展法治 宣传、提供法律咨询、法律服务等发生的支出。(四)困难职工帮扶费。用于基层工会对困难职工提供资金和物质帮助等发生的支出。工会会员本人及家庭因大病、意外事故、子女就学等原因致困时，基层工会可给予一定金额的慰问。(五)送温暖费。用于基层工会

12、开展春送岗位、夏送清 凉、金秋助学和冬送温暖等活动发生的支出。(六)其他维权支出。用于基层工会补助职工和会员参 加互助互济保障活动等其他方面的维权支出。第十条业务支出是指基层工会培训工会干部、加强自身建设以及开展业务工作发生的各项支出。包括：(一)培训费。用于基层工会开展工会干部和积极分子 培训发生的支出。开支范围和标准以有关部门制定的培训费管理办法为准。(二)会议费。用于基层工会会员大会或会员代表大会、 委员会、常委会、经费审查委员会以及其他专业工作会议的各项支出。开支范围和标准以有关部门制定的会议费管理办法为准。(三)专项业务费。用于基层工会开展基层工会组织建 设、建家活动、劳模和工匠人才

13、创新工作室、职工创新工作室等创建活动发生的支出，用于基层工会开办的图书馆、阅览室和职工书屋等职工文体活动阵地所发生的支出，用于基 层工会开展专题调研所发生的支出，用于基层工会开展女职工工作性支出，用于基层工会开展外事活动方面的支出，用于基层工会组织开展合理化建议、技术革新、发明创造、岗位练兵、技术比武、技术培训等劳动和技能竞赛活动支出及其奖励支出。(四)其他业务支出。用于基层工会发放兼职工会干部 和专职社会化工会工补贴，用于经上级批准评选表彰的优秀工会干部和积极分子的奖励支出，用于基层工会必要的办公费、差旅费，用于基层工会支付代理记账、中介机构审 计等购买服务方面的支出。基层工会兼职工会干部和

14、专职社会化工会工发放补贴的管理办法由省级工会制定。第十一条资本性支出是指基层工会从事工会建设工程、设备工具购置、大型修缮和信息网络购建而发生的支出。第十二条事业支出是指基层工会对独立核算的附属事业单位的补助和非独立核算的附属事业单位的各项支出。第十三条其他支出是指基层工会除上述支出以外的其他各项支出。包括：资产盘亏、固定资产处置净损失、捐赠、 赞助等。第十四条根据 中华人民共和国工会法的有关规定，基层工会专职工作人员的工资、奖励、补贴由所在单位承担，基层工会办公和开展活动必要的设施和活动场所等物 质条件由所在单位提供。所在单位保障不足且基层工会经费预算足以保证的前提下，可以用工会经费适当弥补。

15、第四章财务管理第十五条基层工会主席对基层工会会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。第十六条基层工会应根据国家和全国总工会的有关政策规定以及上级工会的要求，制定年度工会工作计划，依法、真实、完整、合理地编制工会经费年度预算，依法履行必要 程序后报上级工会批准。严禁无预算、超预算使用工会经费。年度预算原则上一年调整一次，调整预算的编制审批程序与预算编制审批程序一致。第十七条基层工会应根据批准的年度预算，积极组织各项收入，合理安排各项支出，并严格按照工会会计制度的要求，科学设立和登记会计账簿，准确办理经费收支核算，定期向工会委员会和经费审查委员会报告预算执行情况。基层工会经费年度财务决算需报上级工

16、会审批。第十八条基层工会应加强财务管理制度建设，健全完善财务报销、资产管理、资金使用等内部管理制度。基层工会应依法组织工会经费收入，严格控制工会经费支出，各项收支实行工会委员会集体领导下的主席负责制，重大收支须集体研究决定。第十九条基层工会应根据自身实际科学设置会计机构、合理配备会计人员，真实、完整、准确、及时反映工会经费收支情况和财务管理状况。具备条件的基层工会，应当设置会计机构或在有关机构中设置专职会计人员;不具备条 件的，由设立工会财务结算中心的乡镇 (街道)、开发区(工 业园区)工会实行集中核算，分户管理，或者委托本单位财务部门或经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构或聘 请兼职会计

17、人员代理记账。第五章监督检查第二十条全国总工会负责对全国工会系统工会经费的收入、支出和使用管理情况进行监督检查。按照 统一领导、分级管理的管理体制，省以下各级工会应加强对本级和下一级工会经费收支与使用管理情况的监督检查，下一级工会 应定期向本级工会委员会和上一级工会报告财务监督检查情况。第二十一条基层工会应加强对本单位工会经费使用情况的内部会计监督和工会预算执行情况的审查审计监督，依法接受并主动配合国家审计监督。内部会计监督主要对原始 凭证的真实性合法性、会计账簿与财务报告的准确性及时性、财产物资的安全性完整性进行监督，以维护财经纪律的严肃性。审查审计监督主要对单位财务收支情况和预算执行情况

18、进行审查监督。第二十二条基层工会应严格执行以下规定：(一)不准使用工会经费请客送礼。(二)不准违反工会经费使用规定，滥发奖金、津贴、 补贴。(三)不准使用工会经费从事高消费性娱乐和健身活动。(四)不准单位行政利用工会账户，违规设立 小金库。(五)不准将工会账户并入单位行政账户，使工会经费 开支失去控制。(六)不准截留、挪用工会经费。(七)不准用工会经费参与非法集资活动，或为非法集 资活动提供经济担保。(八)不准用工会经费报销与工会活动无关的费用。第二十三条各级工会对监督检查中发现违反基层工会经费收支管理办法的问题，要及时纠正。违规问题情节较轻的，要限期整改;涉及违纪的，由纪检监察部门依照有关规

19、 定，追究直接责任人和相关领导责任;构成犯罪的，依法移 交司法机关处理。第六章附则第二十四条各省级工会应根据本办法的规定，结合本地区、本产业和本系统工作实际，制定具体实施细则，细化支出范围，明确开支标准，确定审批权限，规范活动开展。各省级工会制定的实施细则须报全国总工会备案。基层工会 制定的相关办法须报上级工会备案。第二十五条本办法自印发之日起执行。中华全国总工会办公厅关于加强基层工会经费收支管理的通知(总工办发 202323号)和全总财务部关于关于加强基层工会 经费收支管理的通知的补充通知(工财发 202369号) 同时废止。第二十六条基层工会预算编制审批管理办法由全国总工会另行制定。第二十

20、七条本办法由全国总工会负责解释。医院工会管理制度 坚持以人为本，以温暖入心，用真情温暖干部职工的心，建立实行五必访制度，即：干部职工生病住院必访制度;保障干部职工体检、休假疗养必访制度;干部职工家庭矛盾必访制度;中国传统大节日走访慰问心访制度;干部职工婚丧必访制度。 一、职工生病住院及女职工生小孩必访1、职工生病(长期或住院治疗)，对患重病在家休养或住院治疗的干部职工或离退休老干部，进行不定期上门慰问，及时了解掌握情况。由相关科室组织人员慰问、探视。对大病住院的干部职工或离退休老干部，院领导亲自前往看望慰问。工会会同行政领导并代表去看望，送上慰问品。2、 女职工生小孩，由女工会主任或委员代表院

21、党政工会登门问候探望。二、 职工父母(公、婆、岳父、岳母)去世必访1、 职工父母去世，并由院领导及工会主席带队前往哀悼2、 职工公、婆，岳父、岳母去世，并由院工会主席或副主席组织人员前往哀悼三、职工家庭发生矛盾必访每当单位干部职工家庭发生矛盾时，院工会配合有关行政部门一道上门了解情况，调和双方矛盾，认真做好思想安慰工作和解决困难、使其安心工作。四、 职工家庭遇持殊困难必访职工家庭若遇自然灾害，或家庭主要成员遇重大疾病，意外事故等，导致家庭生活困难，工会协同行政领导前往慰问，并根据规定给予困难补助。五、 重大节日必访关心离退休院职工和退职的原院领导，凡重大节日 (元旦、七一、国庆节、古尔邦节、春

22、节等)工会会同院领导专程登门看望，了解生活、身体情况，关心和解决他们的实际问题，送上慰问品。医院工会管理制度 (一)工会会员代表大会制度 1.会员代表大会每年一次，如工作需要可再次召开，可与职工代表大会合并。代表大会筹备工作以工会为主体，召开会员代表参加。 2.会议内容： (1)听取审议一年来工会工作、行政报告及工作计划，经费收支报告。 (2)讨论决定有关职工合法权益的重大问题。 (3)讨论审议与职工切身利益有关的规章制度。 (4)民主评议院级领导。 (二)职工代表大会制度 1.职代会在党委的领导下行使职权，职工代表每届任期5年，每年至少召开一次大会。每次会议必须有三分之二以上的职工代表出席。

23、遇有重大事项，经医院党政领导班子、工会或三分之二以上职工代表的提议，可临时召开会议。 2.职工代表大会进行选举和作出决议、决定，必须经全体职工代表过半数通过方可有效。 3.凡属职代会职权范围内的重大问题，都应提交大会讨论、审议并作出相应的决议或决定。 4.对未获职代会通过而又确需实施的议案，可以在广泛征求意见修改后，进行复议，提交临时代表大会讨论通过。 5.会议内容： (1)听取讨论院长年度工作报告，对医院发展规划、重大改革方案、财务工作报告及其他有关医院发展的重大问题提出意见和建议。 (2)工会年度工作报告及新年度的工作思路。 (3)讨论通过医院提出的职工聘任、奖惩、分配改革的原则、办法及其

24、他与职工权益有关的重要规章制度。 (4)审议决定有关职工生活福利事项。 (5)根据上级主管部门的部署，参与民主评议领导干部。 (6)审议其他重大事项。 (三)工会委员会工作制度 1.工会委员会在党委和上级工会的领导下，遵循党的基本路线和工会工作指导方针，实行集体领导和分工负责相结合的工作制度，重大问题集体讨论决定。 2.根据广大会员的意愿、要求，依照工会法和工会章程独立自主地开展工作，履行维护、参与、教育职能。 3.承担会员代表大会暨职工代表大会日常工作机构的任务，代表和组织会员依照法律规定参加的民主管理和民主监督，健全民主管理制度。 4.对医院发展规划、工作计划、改革方案等重大决策听取和反映

25、会员意见，提出建议，使之完善;决策形成后，宣传动员群众贯彻执行。 5.坚持原则、不谋私利，热心为会员说话办事，维护全体会员的合法权益，组织动员全体会员积极开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新和技术协作活动，积极参加医疗卫生改革、完成经济指标、实现医院的任务目标。 6.配合院部做好会员的思想政治工作。以多种形式对会员进行爱国主义、集体主义、社会主义的教育，进行民主与法制、组织纪律和职业道德教育等，建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。 7.围绕医疗任务和中心工作，开展争先创优活动，表彰先进，树立典型，总结、推广经验，引导会员群众增强全局意识和主人翁责任感，积极参加医院的改革和发展，完成

26、好本职工作，努力培养高素质人才、创造高水平成果，为医院又好又快发展做出贡献。 8.坚持民主协商和群众路线的工作方法，密切联系会员群众，动员和依靠广大会员加强工会建设，提高工作水平，增强活力，把工会办成职工之家。 9.关心职工的生活福利，参与有关职工切身利益的制度、政策、办法的制度并监督其实行。及时了解和向有关科室反映职工的意愿与要求，尽力协助解决。努力满足广大会员的业余文化生活需求，积极开展健康向上的文娱、体育、讲座、联谊等活动及组建各类群众性团体，引导会员群众养成文明、科学的生活方式，促进身心健康。做好女职工权益维护工作。 10.审查和批准工会经费收支情况，经费工作审查报告，做到工会经费量入

27、为出，精打细算，帐目公开。 11.搞好工会的组织建设，做好按期换届选举工作和日常会员发展工作，做好工会档案资料的收集、整理、管理工作。 (四)工会会员管理制度 根据中华人民共和国工会法和中国工会章程等有关规定，结合医院实际情况，特制定工会会员制度。 1.入会条件 根据中国工会章程规定，凡与我院签订正式劳动协议的职工，并承认工会章程，均可自愿申请加入工会成为会员。 2.会员的权利和义务 权利 会员可以行使选举权、被选举权和表决机。 会员有批评工会的任何组织和任何工作人员，要求撤换和罢免违纪工会工作人员，对工会工作进行监督的权利。 会员有对国家和社会生活问题及本单位工作提出批评和建设，要求工会组织

28、向有关方面如实反映的权利。 在合法权益受到侵犯时，会员有要求工会给予保护的权利。 每个会员都有参加关于工会工作和职工关心问题的讨论的权利。 会员有享受参与工会组织的各项活动的权利，享受工会给予的各种奖励和福利的权利。 义务 学习政治、经济、文化、科学、技术，学习工会基本知识。 积极参加民主管理，努力完成各项工作任务。 遵守宪法和法律，维护社会公德和职业道德，遵守劳动纪律。 正确处理国家、集体、个人三者利益关系，向危害国家、社会利益的行为作斗争。 维护医院工会组织的团结和统一，发扬友爱互助精神，搞好互助互济。 遵守工会章程，执行会议决议，参加工会活动，按月交纳会费。 3.入会程序 职工填写工会会

29、员登记表。 工会办公室将填好的工会会员登记表集中报送工会委员会审核。 工会办公室根据工会委员会审核结果，统一组织填写工会会员证，上交市总工会加盖公章。 工会办公室将工会会员证发给职工，完成入会手续。 会员有退会自由。会员退会由本人向工会小组提出，由工会委员会宣布其退会并收回会员证。会员没有正当理由连续六个月不交纳会费、不参加工会组织生活，经教育拒不改正，应视为自动退会。 对不执行工会决议、违反工会章程的会员，给予批评教育。对严重违法犯罪并受到刑事处分的会员，开除会籍。开除会员会籍，须经工会小组讨论，提出意见，由工会委员会决定，报上一级工会备案。 4.会员转出手续：会员调离医院，需到工会办公室办理组织关系转移手续。 第 20 页 共 20 页