对照党中央和上级党组织部署要求方面五篇.docx

《对照党中央和上级党组织部署要求方面五篇.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《对照党中央和上级党组织部署要求方面五篇.docx（28页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、文本为Word版本，下载可任意编辑对照党中央和上级党组织部署要求方面五篇对照党中央和上级党组织部署要求方面篇1 开展党史学习教育是用新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要，是推进新时代党的建设的迫切需要，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要，是实现党的二十大确定的目标任务的迫切需要，开展党史学习教育正当其时。通过学习习主席在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话和党史学习教育，自己学原文、读原著，悟原理，收获很大，初步达到了理论学习有收获，思想政治受洗礼的目标，下面结合组织生活会有关要求，谈体会、谈问题、谈整改，具体汇报如下。 一、学习的主要体会 党的初心和使命就是为中国人民谋幸福

2、、为中华民族谋复兴。中国共产党从参加一大的13个人，发展到现在有9000多万党员的大党；历经28年的艰苦卓绝的革命斗争，建立新中国；带领中国人民从站起来、到富起来、到强起来。靠的就是坚定的理想信念。 习主席指出，中华民族的昨天，可以说是雄关慢道真如铁；中华民族的今天可谓人间正道是沧桑；中华民族的明天可以说是长风破浪会有时。党的百年奋斗历史教育我们不要忘记近代以后中华民族遭受的苦难；坚持走中国特色社会主义道路；为实现中华民族伟大复兴的中国梦努力奋斗。在讲话中，总书记提出了九个必须，这九个必须铿锵有力、信心坚定，它是实现第二个百年奋斗目标的总要求，它是共产党加强党的建设、全面建成社会主义现代化强国

3、的总纲领，它是实现中华民族伟大复兴的中国梦的加速器。九个必须是总书记全篇讲话的精髓和主心骨，统揽全局，主题鲜明。 以史为镜可以知兴衰。从1921年到2023年，百年大党，百年华章，这是矢志践行初心使命、筚路蓝缕奠基立业、创造辉煌开辟未来的一百年。为了实现中华民族伟大复兴，中国共产党团结带领中国人民，浴血奋战、百折不挠，创造了新民主主义革命的伟大成就；中国共产党团结带领中国人民，自力更生、发愤图强，创造了社会主义革命和建设的伟大成就；中国共产党团结带领中国人民，解放思想、锐意进取，创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就；中国共产党团结带领中国人民，自信自强、守正创新，统揽伟大斗争、伟大工程

4、、伟大事业、伟大梦想，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。用四个伟大成就高度概括了我们党在四个历史时期的丰功伟绩，这是对党百年的光辉历程、伟大历史贡献和宝贵经验的精辟阐述和深刻总结。作为一名市场监督管理局的普通党员，我要时刻要筑牢信仰之基，坚定理想信念，锤炼党性修养，坚定信心决心，在机关党委组织委员的岗位上不断奋斗，提升个人理论水平和能力素质，为我局党建工作贡献不断牺牲奉献，贡献自己的力量。 二、查找自身存在的主要问题 (一)学的不深 一是学习主动性不强。能够做到参加支部安排的专题学习，存在被动学习现象。平时缺乏挤时间学习的意识，有要求就象征性的学一学，看一看，要求不严就停一停，放一放，缺

5、乏主动学习意识。 二是学习坚持的不好。忙于业务性工作多，静下心来学习理论、思考问题少，平时坚持得好一些，工作多、任务重的时候做得不好，没有处理好工学矛盾，不能够把学习作为日常养成。 三是学习不深入。理论学习与实际工作结合不够紧密，韧性钻劲不足，只满足于我学了，没有做到带着问题学，联系实际学，深入思考学。 (二)悟的不透 四是思考的不多。缺乏对二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的系统研究和深刻理解；对党的理论知识内涵知之不全，学得不深、悟得不透。没有深刻领会精神实质，在学原著、读原文、悟原理，学思践悟、融会贯通做的不够，没有做到学以致用。 五是思考的不深入。不能将小我融入大我，没有将共

6、产主义远大理想同实现中华民族伟大复兴的中国梦共同理想有效结合起来，对实现共产主义的理论认识片面。 (三)做的不好 六是统筹意识有差距。不能统筹安排领导交办的工作，有避重就轻的想法，不能够做到统筹兼顾，通盘考虑整体工作，导致有些工作不能够按照计划完成。 七是工作主动性不强。创新意识不够，紧迫感不强，不能自我加压，干工作思前想后、患得患失，工作中被动应付多，缺乏系统性创造性，进取精神不足。 八是工作标准不高。凭个人经验干工作，有的工作重形式轻内容，一些工作有布置没检查，存在虎头蛇尾现象。业务工作不扎实，学习主动性不强，对于机关党建业务不能够往深处研究，有时忙于事务性工作，往往坐不下来，钻不进去，对

7、工作实践进行理性思考、理性总结不够，存在重干轻学的现象。 三、今后努力方向 (一)坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在学懂弄通上下功夫 深入学习贯彻落实党的二十大精神，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作；坚持不懈学原著、读原文、悟原理，做到学思践悟、融会贯通；深入领会贯穿其中的马克思主义信仰、鲜明的人民立场、强烈的历史担当、求真务实的作风、勇于创新的精神和科学方法论，进一步提高政治站位、政治能力；遵守政治纪律和政治规矩坚决维护党中央的集中统一领导，维护核心、捍卫权威，要带头做到政治上维护核心、思想上高举旗帜、行动上紧跟看齐，在大是大非面前立场坚定、

8、旗帜鲜明，在关键时刻敢于冲锋陷阵、发声亮剑，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。 (二)要进一步改进工作作风，增强创新意识 树立一盘棋观念，不等、不靠主动作为，要以解决思想工作中的实际问题为出发点，以改进自身工作作风、提高工作成效为落脚点，针对工作中的薄弱环节和难点问题，发扬民主、集思广益，向领导多汇报，向老同志多请教，多听取领导和其他同志意见建议，创新工作方法，提升工作水平，推动机关党建不断向前发展。 (三)要进一步发挥模范带头作用，坚持廉洁自律 欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。作为一名党员必须加强纪律建设，把守纪律，讲规矩挺在前面。模范带头遵守中国共产党廉洁自律准则和纪律

9、处分条例，把准则的各项要求印在心中，落实在实际行动上。时刻牢记党员干部身份，始终做到严于律己，廉洁从政，身体力行，做好表率。做到自重、自省、自励，心静、身正，坚持理想信念宗旨，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。 对照党中央和上级党组织部署要求方面篇2 今年以来，按照党史学习教育工作的安排，深入学习党的光辉历程。通过学习教育，让我进一步加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识和理解，进一步坚定了政治立场、锤炼了党性修养。现结合本人思想和工作实际，对照学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的要求，根据此次专题组织生活会的安排，现将个人对照检查发言情况汇报如下： 一、学习习近平总书记在庆祝中国共

10、产党成立100周年大会上的重要讲话，心得体会 习近平总书记在七月一日中国共产党成立100周年大会上的重要讲话回顾了我们党100年波澜壮阔的历史，阐明了中国共产党的诞生是开天辟地的大事变，论证了中国人民选择中国共产党、建设社会主义国家，走中国特色社会主义道路是历史的必然。科学的概括了历史给予我们的深刻启示，充分肯定了我们党为中华民族所作的伟大历史贡献和实现的伟大飞跃。习近平总书记的七一重要讲话是全党在新的历史条件先为我们全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦吹响进军的号角。习近平总书记的讲话同时也昭示世人，无论世界形势如何变化，无论我们前进的道路上有多少艰难困苦，只要我们同中国各族人民团

11、结一心、齐心协力，不懈奋斗，中华民族伟大复兴的中国梦一定能够实现。 二、根据支队安排，以集体学习和个人自学的方式学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央指定的党史学习材料，主要收获和感悟： 党史学习教育开展以来，通过参加集中学习和个人自学，对学习教育的重要意义有了更加清醒的认识和理解，进一步深化了对党的初心和使命的认识。党史学习教育是对每个党员干部党性修养的再回炉、再锤炼，有助于每一个党员自觉增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，有利于每一名干部进一步转变工作作风，为干好本职工作打下坚实的思想基础。 三、对照党史学习教育目标要求，自身在坚定理想信念、增强历史自觉、弘扬优良传统、加强党

12、性锤炼等方面存在的差距与不足。 1、理想信念有所松懈。日常对政治理论学习还不够，没有把理论学习作为提升工作能力、坚定理想信念的必要手段，政治素质还有待于进一步提高，党的宗旨意识不强，政治意识没有达到一定的高度。 2、党性锤炼不够深刻。全心全意为人民服务的宗旨意识不够牢固，执政为民的思想认识和实际行动没有完全统一，密切联系群众的作风不够深入。 3、在增强历史自觉方面还存在一定差距。虽然围绕学习教育的目标要求，能够跟进学、全面学，但还存在活学活用、转化运用不够；学习党史的积极主动性不够，学习内容的系统性、全面性也不够宽泛。 4、在弘扬优良传统方面存在差距。比如节约意识不够，如有时空调忘记关机、下班

13、电脑未关机等问题，造成了浪费，没有真正把勤俭节约行为放在弘扬我们党优良传统的高度去理解。 四、自己对标党员标准还存在的一定差距 1、党员先锋模范作用发挥有差距。对新时代中国特色社会主义思想学得不够系统，只知道原原本本读，对原理深思熟悟不够，不求甚解。没有做到深入钻研，在推进工作中只知道机械式地应用，照搬照套。2、立足岗位、履职尽责方面有差距。在工作中履行职能的标准不够高。创新意识不强，工作方法简单，满足于做好分内工作，没有充分发挥主观能动性，往往是把工作按部就班。3、为身边群众做实事好事有差距。对以人民为中心的发展理念认识不足，在解决群众急难愁盼问题的力度不够，虽然有不少的思考，但是真正去做、

14、去实践的不多。 今后努力的方向和整改措施 一、加强政治理论上的学习。按照党史学习教育的要求，抓好自身的学习，把学习融汇于日常的工作和生活中，增强党性理念，提高政治素养。增强学习实效性，坚持发扬理论联系实际的学风，树立与时俱进的思想，提高运用科学理论解决工作中各种复杂矛盾和问题的能力。 二、增强为民服务的意识。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨和以人民为中心的发展思想，认真抓好服务的各项工作，增强责任意识，工作中切实做到坚持以民为先，把人民群众的利益放在首位，增强责任意识，提升对人民群众的服务水平。 三、发挥党员的模范带头作用，坚持廉洁自律。作为一名预备党员，必须加强纪律建设，模范遵守党内的各项规

15、章制度，把遵守规章制度落实在实际行动上，做到自省、自重、自励，坚定理想信念，永葆共产党人的政治本色。 对照党中央和上级党组织部署要求方面篇3 各二级单位党委（党总支）、各党支部： 基层党组织开好专题组织生活会和做好民主评议党员工作，对于严格党内政治生活，增强党组织活力，加强党员教育管理，巩固深化党史学习教育成果至关重要。根据中共省委组织部关于召开20-年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知（鄂组通20-2号）有关要求，现就我校基层党支部召开专题组织生活会、开展民主评议党员工作通知如下： 一、总体要求 严格执行党的组织生活制度，以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻党

16、的十九届六中全会精神和省委十一届九次、十次全会精神为主题，紧紧围绕深入领会党的百年奋斗重大成就和历史经验来进行，组织引导基层党组织和广大党员深刻认识两个确立的决定性意义，大力弘扬伟大建党精神，坚持自我革命，进一步增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，把思想和行动统一到党中央重大决策部署和省委工作要求上来，为加快湖北建成支点、走在前列、谱写新篇凝聚力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。 二、时间安排 20-年2月中下旬完成 三、参会对象 参与对象为学校全体党员。 四、会议工作 紧密结合基层党组织和党员思想学习工作实际，严格落实组织生活会和民主评议党员相关制度规定和任务要求，重点做好以下6个

17、方面的工作。 （一）会前阶段（12月中下旬） 1、认真组织学习，打牢思想基础。在集中学习和党员自学基础上，党支部集中组织党员进行一次专题学习研讨，为开好组织生活会、做好民主评议党员工作打牢思想基础。学习研讨要以党支部主题党日为主要载体，采取理论宣讲、党课辅导、交流讨论等方式进行。深入学习习近平总书记七一重要讲话和考察湖北、参加湖北代表团审议时的重要讲话精神，以及关于本地区本部门本单位的重要工作要求等，学习党的十九届六中全会精神特别是中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议等中央全会文件和辅导材料，学习党章和中国共产党组织工作条例等党内法规，学习中共湖北省委关于进一步加强党的政治建设坚持

18、两个确立做到两个维护的决定等省委全会文件，坚特原原本本学、全面系统学、深入思考学、联系实际学、融会贯通学，深刻把握和领会党百年奋斗的重大成就、历史意义、历史经验，深化对新时代党的创新理论的理解和掌握，深刻领悟加强党的政治建设这个鲜明特征和政治优势，深刻理解党中央和省委对加强基层党组织和党员队伍建设的有关要求，深刻认识党同人民休戚与共、生死相依的血肉联系，增强全面从严治党永远在路上的坚定和执着，增强锚定既定奋斗目标、意气风发走向未来的勇气和力量。对确因特殊情况不能参加集中学习的党员，党支部要向他们传达相关要求，采取灵活方式为他们送学、补课，并安排专人进行辅导，做到全覆盖、无遗漏。 2、认真查摆问

19、题。通过群众提、自己找、上级点、互相帮，进一步找准问题。党支部和党员要主动征询，广泛听取上级党组织、工作和服务对象以及身边党员群众等反映和意见。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间普遍开展谈心谈话，指出存在的问题，相互交换意见，深入细致地做好思想政治工作。党支部委员会主要对照履行党章规定的职责任务，对照落实党中央和上级党组织部署要求，对照完成党史学习教育、专项整治、巡视巡察以及上年度组织生活会等问题整改情况，对照人民群众的新期待，全面查找在发挥政治功能和组织力等方面的问题和不足。党员主要对照党中央和习近平总书记的号召和要求，对照新时代合格党员标准，对照入党誓词，对照革命先辈和先

20、进典型，联系实际进行党性分析，主要看理想信念是否坚定、四个自信强不强，看对党忠诚是否坚定、两个维护强不强，看责任担当是否坚定、斗争精神强不强，看自我革命是否坚定、四自能力强不强，全面查找在政治、思想、学习、工作、能力、纪律、作风等方面的问题和不足。查摆问题要紧密联系实际，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，坚决防止查摆问题想当然、空对空。党支部委员会和党员查摆的问题分别形成问题清单。 （二）会期工作（2月中下旬前完成） 3、认真开展批评与自我批评。根据党支部组织设置和党员人数，组织生活会和民主评议党员一般以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式进行。党员采取个人自评、党员互评的

21、方式，在党员大会或者党小组会上开展批评和自我批评。党支部委员开展批评和自我批评，一般采取党支部委员会会议方式进行，同时在党员大会或者党小组会上结合个人自评、党员互评进行。批评和自我批评要联系具体人具体事，直接点问题，有什么问题就说什么问题，不讲空话套话，不搞一团和气。党支部书记和党支部委员要带头开展批评和自我批评，发挥示范作用。 4、开展党员民主评议。各党支部要召开党员大会，在党员大会上进行民主测评，按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，组织党员进行评议。党员人数较多的，可以党小组为单位开展个人自评和党员互评。党支部书记代表党支部委员会报告工作，通报党支部委员会查摆问题等方面情况。对党支部委

22、员会按照上一级党组织确定的项目、内容和等次，接受党员评议；支委会要综合党员参加主题教育的情况和民主测评结果，对每名党员提出评定意见，对党员按照优秀、合格、基本合格、不合格进行民主测评。基层党组织可采取通报、会议等方式，对评定为优秀的党员进行褒奖；对评为合格的党员，要肯定优点，提出希望和要求；对评定为基本合格的党员，要教育帮扶；对评定为不合格的党员，要按照规定程序作出相应组织处置。各基层党组织的党员民主评议结果要报校党委组织部备案。 （三）会后工作 5.认真用好民主评议结果。党支部委员会或者党员大会综合分析党员日常表现，结合民主测评结果，实事求是地对每名党员提出评定意见并向本人反馈。评定为优秀的

23、比例一般不超过党员总数的三分之一。评定结果要在一定范围内公开。将党员民主议结果作为评先评优、推荐遴选等方面重要参考。对评为优秀的党员，进行通报表扬和褒奖；对评为合格的党员予以肯定鼓励，提出希望和要求；对评为基本合格的党员指出差距，帮助改进提高；对评为不合格的党员要立足教育转化，按照规定办法和程序作出组织处置。将党支部民主评议结果作为上级党组织考核的重要参考，树立大抓基层导向，努力增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部。 党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部或者党小组组织生活会，带头开展批评和自我批评。倡导流入地党组织或流动党员党组织将流入党员一同组织参加组织生活会和民主评议党员，并将有

24、关情况和评定意见反馈其组织关系所在的党支部。预备党员参加民主评议，但不评定等次。 6.抓好整改落实。会后，党支部委员会针对查摆和评议出的问题，列出整改清单，明确整改事项和整改措施、整改时限，党员作出整改承诺。整改清单和整改承诺在一定范围内公示，接受党员群众监督。党支部委员会整改清单以及党员民主测评结果报党委组织部备案。党支部书记作为党支部委员会整改第一责任人，向党员大会述职时，要报告整改落实情况。 四、工作要求 1.压实责任。各二级单位党委（党总支）要高度重视，根据本通知精神，结合党支部实际作出具体安排。党委(党总支)要认真落实全面从严治党主体责任，切实加强领导和指导，主要负责同志和领导班子其

25、他成员，要结合工作分工和基层联系点工作，指导党支部的组织生活会。二级单位党委（党总支）要准确把握要求，组织对换届后新任党支部书记等教育培训，注意发现和解决会前准备不充分、批评与自我批评不严肃不认真、民主评议只评不议等问题。党支部委员会要进行专题研究，确保组织生活会和民主评议党员工作质量。党支部书记要认真履行第一责任人的责任，精心组织安排，有序推进落实。 2.分类指导。强化分类指导，对教师、学生、行政等不同类型的基层党组织提出具体要求，切实加强领导和指导。各党支部书记要把责任扛在肩上，加强统筹安排。校领导要主动参加所在党支部的专题组织生活会，并至少参加和指导1个所联系党支部的专题组织生活会。各二

26、级党委（党总支）领导班子成员要列席所属党支部的专题组织生活会，掌握民主评议情况，并进行点评，督促党支部及时校准偏差、扎实抓好整改。要坚决反对形式主义，防止不触及思想、不解决问题，防止简单以测评票数评价党员。 对照党中央和上级党组织部署要求方面篇4 安全质量标准化建设是矿业公司实现煤矿安全长治久安一项重要举措。安全质量标准化建设要通过科学的方法，不断挑战自我，不断向高标准、新境界跨越。我矿虽然在质量标准化方面取得了优异的成绩，但要想再上一个新台阶还存在着一些问题需要我们去解决，下面将我个人觉得标准化建设方面存在的一些问题及建议给各位领导做一汇报，不足之处请领导批评指正。 一、安全质量标准化建设工

27、作中存在的一些问题： 1、由于受煤炭市场的影响，今年职工的收入较往年下降明显，个别职工对此不理解，将这种不满情绪转嫁到损毁现有的质量标准化成果上，使质量标准化成果有所下降。 2、今年质量标准化投入资金减少，使各种被损毁的标准化设施不能及时得到补充和更换。 3、各区队由于受材料转换工资的影响，对区队的质量标准化投入大幅度减少，造成标准化成果大幅度退步。 4、区队未能充分理解开展安全标准化的意义。区队对开展安全标准化工作重要性和必要性认识不足，未能理解开展安全标准化的意义，缺乏主动开展标准化达标创建的积极性，矿上抓的严区队也抓的严，矿上稍微一放松区队就放任之流，造成区队质量标准化成果起伏不定。 二

28、、开展安全质量标准化建设工作的几点建议 1、思想不放松。思想认识是前提，搞安全质量标准化必须坚持思想先行，用思想达标带动安全质量达标。特别是各级领导干部一定要端正思想，始终保持一股大搞安全质量标准化的高度热情。要通过广泛深入的宣传动员，形成强大的舆论声势，把大家的思想统一起来，为安全质量标准化工作奠定坚实的思想基础。 2、管理不滑坡。安全质量标准化工作重在管理。只有实施强有力的管理，才能保证安全质量标准化工作扎实稳步地向前推进。要强化责任主体的地位，建立健全各项规章制度，制定奖罚措施，层层落实开展安全质量标准化工作的责任，做到事事有人管、件件有着落；要强化技术管理和技术创新，依靠先进的安全生产

29、技术，提升安全质量水平。 3、标准不降低。开展安全质量标准化工作，需要有明确的标准。要严格按照新版煤矿安全质量标准的标准及考核评级办法执行，并结合实际情况制定出相关的实施细则。这些标准和细则是开展安全质量标准化工作的重要尺度，必须严格遵守。要在此基础上重点抓深入、创精品，建设高标准的安全质量标准化矿井。 4、投入不减少。搞安全质量标准化工作没有必要的投入作保证，是搞不好的。加大安全投入是搞好安全质量标准化的一项重要条件。足额提取安全标准化建设专项费用，实行专款专用，不断加快安全技术改造进度，改善安全基础条件，做好安全质量标准化工作。 5、加强三基建设。开展安全质量标准化活动重在基础、重在基层、

30、重在练基本功，同时也重在抓落实、重在治本；安全质量标准化工作能否取得成效，关键在于基层、基础和基本功工作。安全质量标准化的一切工作，最终都要落实到矿井、区队、班组。要继续加大三基建设的力度，把三基建设和安全质量标准化工作有机结合起来，作为安全生产工作的重中之重来抓，探索建立煤矿安全长效机制的经验，进一步夯实安全生产的基础。 6、注重实际效果。搞安全质量标准化的最终目标，在于确保煤矿安全生产，保障员工的生命安全。井下巷道、峒室以及工作面整洁美观，给职工提供安全、舒适、温馨的工作环境，做好这些工作是十分必要的。但要注意防止为了标准化而搞标准化的倾向，要继续发扬求真务实的作风，拿出实实在在的办法措施

31、，紧紧抓住制约煤矿安全生产的关键环节，在改善矿井安全生产基本条件、提高矿井安全水平上狠下功夫。 第二篇：犬只管理方面存在的问题及建议 犬只管理方面存在的问题及建议 一是宣传工作不到位。对于家庭养犬整治宣传次少数、时间段，多数群众不知情，只在县城少数地方张贴，没有涉及到农村，各镇的宣传次数不够，造成群众对合理养犬的重要性、必要性认识不够。 二是没有明确的主管部门，部门与部门之间的协调不够。目前出现问题大家只有报警，由于警力紧张和没有明确的文件要求，警察对出现的问题也不好解决。 三是缺少管理经费，基层更是无人管理。农村养犬基本上处于放任状态，流浪狗、病狗无人管理，给群众人身安全造成很大隐患。 四是

32、对于流浪狗的捕捉困难较大。捕捉一只犬至少要配置2-3人，且无法保证100%的捕捉率，晚间更是不好捕捉，目前只有捕犬网和捕犬钳，尚无更好的工具。 五是对犬的管理没有建立跟踪制度，使得流浪犬问题一直得不到根治。 为此，基层建议： 一是明确行政主管部门，加强和改善养犬管理。 二是发挥社区在养犬管理方面的作用。由居委会、街道办事处、业主大会、村民委员会等社区组织，协助主管部门负责督促辖区内的犬只进行登记，监督卫生防疫，狂犬疫苗注射工作，宣传科学养犬、文明养犬只是，对辖区内走失犬、遗弃犬进行收容，配合执法部门对违章养犬的出发工作。 三是科学制定养犬管理收费。 四是加强乡村地区养犬管理。 五是建立犬收容所

33、。 六是犬尸体的无害化处理。家养犬正常死亡，尸体提倡火花；建立专门的犬尸体处理场地，进行无害化处理；对经防疫部门认可的具有传染病的犬尸体，按规定进行处理；为正常死亡的家养犬提供安葬场所；对抛弃犬尸体的犬主进行处罚。 七是充分发挥行业协会在养犬管理中的作用。制定有关犬的标注、规则，建立养犬者的自律机制；做好养犬知识的普及，推动科学文明养犬；建立犬籍管理制度；组织、动员会员遵循养犬法规，引导养犬的发展方向。 对照党中央和上级党组织部署要求方面篇5 一、三重一大制度落实中存在的问题 当前，在执行三重一大集体决策制度中存在一些不容忽视的问题，具体表现在： （一）对制度内涵的理解不深入。有些单位对实行三

34、重一大事项议事决策制度的重要性和必要性认识不足，不少人将三重一大制度简单理解为一种单纯的集体决策行为，即将重大事项、重要人事任免、重大项目建设和大额资金使用交归集体讨论，而没有认识到三重一大制度更深层次的意义在于增强决策的民主性、公开性、科学性、制度性，在于规范权力运行，加强党风廉政建设，从源头上预防和治理腐败，是反腐倡廉的重要举措，是筑牢反腐防线的重要保障。 （二）对具体事项的界定不清晰。有些单位领导班子对于哪些具体事项属于三重一大范畴还不能准确区分到位，对需要集体决策的内容、范围、权限、项目安排、资金的性质和数量以及重要岗位的界定等不够明确和清楚。因此，落实三重一大制度规定的会议成效也将打

35、折扣。一些可以不上会研究由个人决定的事情却上了会，挤占决策层的时间精力，降低了决策效率，也为推卸责任提供了借口。 （三）出台制度内容的操作性不高。一是部分单位对三重一大制度内容只做了原则性、概括性、粗线条界定,细化、量化不够，三重一大事项范围不明确。二是个别单位对决策形式、程序、规则以及决议的方式执行不严，议事规程的设计缺乏规范性文件作为指导，导致操作过程中随意性、盲目性较大。三是在贯彻落实三重一大制度的过程中，乡镇站在全镇的角度制定了相应的意见和办法，同时也需要各村级组织结合本村实际制定具体的实施标准和细则，但实际调查却发现，村级组织制定的三重一大相关规章制度基本是照抄、照搬上一级规章制度，

36、缺少结合实际情况制定的本级实施规范，使制度成了说在嘴上，写在纸上，挂在墙上的形式化制度。 （四）议题事项的透明度不够。有些上会研究的三重一大议题仅局限于决策环节，决策是否执行、如何执行、执行效果等情况，很少在事后对决策执行的情况在会上进行反馈和通报。此外，一些三重一大事项在决策执行过程中会发生调整变更现象，而调整变更的集体决策过程往往容易被忽视或漠视，从而导致集体决策的要求未能贯穿三重一大事项的始终。例如：某村停车场经营权的发包，最初村委会严格能够按照四议两公开要求实施公开招投标，后因停车场基础设施不够完善，承包商以要完善相关基础设施为由向村委会提出增加承包年限，村委会干部在未经过村民代表会议

37、讨论的情况下擅自作出决定，导致群众反映强烈。 （五）对制度执行的力度待提升。此问题在村一级的体现较为明显。从近年来的信访问题来看，在农村三资管理方面,特别是在资产、资源处置方面尤为突出，映射出部分村在执行三重一大制度方面不够严谨、不够深入，同时也体现部分村干部存在私心，为了个人利益不按制度办事的行为。例如：某村为解决办公场所隔热问题需在楼顶加盖隔热设施，涉及大额资金使用问题，但村委开几个干部会议就决定实施了，没有执行好三重一大制度和四议两公开要求，导致群众意见大。 （六）对制度落实的监督待加强。一是部分单位在决策实施过程中没有委派有关部门进行监督，导致实施过程的监督不到位。二是群众对三重一大集

38、体决策结果的认可程度是决策效果的重要评审依据，群众监督也是三重一大制度监督体系的重要内容。然而多数群众除与自身利益切实相关的事项外，对参与三重一大决策监督的积极性不高，很少参与。 二、出现上述问题的原因分析 综合分析，以上所出现的问题的原因可以概括为以下几个方面： （一）政策宣传不到位导致对制度理解不透彻。中央、省、市、县均有一系列对于贯彻落实三重一大制度的相关政策和文件，各单位也制定了相应的实施方案和规章制度，但由于宣传方式、宣传力度、广度及深度等原因，仍有不少群众甚至机关事业单位人员、镇村干部对三重一大相关政策是只识其名、不知其意，对政策尚且一知半解，更不用说在参与监督方面可以发挥多大作用

39、。 （二）思想认识不到位导致制度执行难。三重一大集体决策制度既然成为了写在纸上，形成文件的东西,就要自上而下地坚决执行，而不能只停留在口头上。但在实践中，由于领导班子及干部思想认识不到位从而导致决策缺项，缺少环节等问题。另一方面，一些单位的副职认为决策是主要领导的事情，和自己无关，在参与决策时怕发表意见会使主要领导对自己有看法，怕承担责任，于是就可能出现跟着举手的情况，使决策的科学性、正确性得不到保证，制度的执行也打了折扣。 （三）出台制度未结合实际导致操作性降低。一是个别机关单位未吃透三重一大制度精神，未结合本单位实际情况制定制度，只是简单的将上级制度生搬硬套，导致操作性不强。二是村级组织多

40、数工作是在镇级指导下完成，导致一些村在执行本级三重一大制度时也按照固化的镇级指挥、村级办事思维开展，没有充分发挥本地村干部更熟悉本村实际的主观能动性，未能将差异化融入到本村三重一大体系，细化成符合本村实际的运行机制，导致三重一大制度到了村级操作性有所降低。 （四）决策运行透明度不高导致监督难。一是对三重一大事项决策、执行情况,哪些必须公开，在什么范围公开，以何种形式公开,决策实施如何公开等没有很具体、详细的制度规定，导致群众难以监督。二是乡镇纪委由于人、财、物等各个方面受同级党委、政府的制约，在对本地本部门落实三重一大制度方面的监督作用也大打折扣。 （五）群众文化素质不高导致参与度不高。文化水

41、平的高低直接关系到对政策理解的深浅，根据目前的实际情况，文化素质较高的青壮年大多外出务工，留守在家的多以文化素质相对不高的老人、儿童为主，留守人员文化层次低也是导致群众参与监督积极性不高的重要原因。 三、对策建议 针对当前三重一大制度贯彻落实中存在的问题，逼着认为，应从以下五个方面入手予以破解： （一）加强宣传教育。一是要加大民主集中制原则的教育。通过组织中心组学习、座谈交流等形式,提高领导班子成员集体决策意识，对三重一大事项必须坚持事先调查论证、会上集体讨论、党政正职末位表态等规定。二是要加强反腐倡廉警示教育。经常性的开展正面示范教育和反面警示教育，及时通报典型案例，增强领导干部自觉接受监督

42、的意识。三是要加大对三重一大制度的学习宣传。通过召开专题会议、进行专项培训等方式分析和解读三重一大制度的相关政策，使领导干部深入领会三重一大主要精神，切实提高对三重一大工作重要性的认识，增强各单位贯彻落实三重一大工作的自觉性和主动性。 （二）完善制度内容。一是要细化具体内容。要求各单位（包括村一级）要结合单位实际和发展要求，补充和完善现行三重一大制度上的疏漏和不足，细化三重一大制度的具体程序和操作流程，既要有实体性问题，也要包括程序性问题，将笼统的制度进一步细化为可操作的制度，对集体讨论的方式、步骤、议程、时限等要细化、量化.既保证决策权力受到制约，又保护和调动决策者的工作积极性，兼顾民主和效

43、率。二是要严格决策程序。要完善集体决策酝酿、决策形成和决策执行程序。在决策酝酿环节，由职能科室或某位领导提出议题，进行可行性研究、评估和考察，提出或制定可行性方案，经决策咨询、领导沟通、会前告知等程序，最后开会集体决策。形成决策时，领导班子成员应对决策事项逐个明确表态及说明理由，并形成会议记录。经集体决策后，由领导班子成员按分工和职责组织实施，不得擅自改变决策，确需变更的，应由领导班子重新作出决策。 （三）健全纠错机制。一是要进一步完善纠正决策失误的工作机制。决策实施过程中，如果外部情况发生较大变化,或者由于决策本身的失误，原定决策方案已明显脱离实际，甚至危及决策目标的实现时，就必须对原有方案

44、进行根本性的修正。方案的执行者要将信息及时进行反馈，决策人进行综合分析和评价，形成再决策、再执行的循环过程，不断纠偏纠错，拾遗补缺，形成完整的程序链，确保决策的正确性与科学性，削减风险，弥补损失。二是要进一步健全完善决策失误责任追究机制。在决策出现失误时，要能找到责任人员。要明确决策失误者所应承担的责任及处罚措施，通过对主要责任人的责任追究及警示教育作用促使决策人员提高思想认识，总结经验教训，改进工作方法，在后续的决策中减少失误。对于发现决策失误仍不及时纠正的，要严厉追究当事人责任。 （四）强化监督检查。一是要充分发挥各有关部门的监督作用。纪检机关、组织部门作为三重一大制度落实的监督主体，要把

45、督促检查三重一大制度落实情况作为考核班子、干部和党风廉政建设的重要内容，通过年度考核等途径，不断深化对贯彻执行三重一大决策制度的监督检查。审计、财务等部门，也要以积极参与，源头控制为工作思路，做好对三重一大事项制度落实的全过程监督。二是要加强信息公开，实行阳光操作。把公开贯穿于三重一大决策全过程，对决策事项、决策依据以及决策结果都要公开，充分听取群众意见，切实保障群众参与监督的知情权，并将群众满意度作为决策的重要评审依据。 （五）严肃追究问责。一是要加大查办案件力度，坚决惩处三重一大决策过程中的腐败现象。对于领导班子中，个人或少数人决定三重一大事项的,拒不执行或擅自改变集体决策的，集体决策执行不力或错误执行并造成严重损失的，要依据有关法律法规，追究相关责任人的责任。二是要坚持一案双查。领导班子决策上涉嫌违纪违法的，在查明情况、分清责任的基础上，既要追究当事人责任,还要追究主要领导，分管领导的责任。 第 28 页 共 28 页