人口老龄化背景下的养老模式探析--.docx
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1、人口老龄化背景下的养老模式探析众所周知,我国的总量居世界第一位,而数据显示,2015年中国总数量已经超过13.6亿,60周岁以上老龄人口就有2.1亿,占了总人口的15.5%。同时,我国仍然位列发展中国家的行列,水平相对较低。因此,我国的老龄化面临着“未富先老和“未备先老的双重挑战,如何安置老人、照顾老人才是重中之重。选择并发展适宜的养老模式,是应对人口老龄化危机、提高老年人生活质量的根本措施。通过对人口老龄化背景下的养老模式进行探析,可以更好地了解当今我国的养老政策,比较各种模式的利与弊,从而得到借鉴以完善现有的模式,为给老人提供更高水平的生活服务创造条件,这在一定程度上对缓解我国“未富先老的
2、情形有重要意义。一、相关概念的阐述(一)人口老龄化。顾名思义,即中老年人口所占比重达到了一定数值,并持续增高。国际上通用的标准是,当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%,或65岁以上老年人口占人口总数的7%,即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化。而数据显示,早在2000年,我国就已经进入到老龄化社会。(二)养老模式。对于笼统的养老模式概念,并没有统一标准,有文章指出,“养老模式是由社会生产力发展水平及与此相适应的社会制度、思想观念和社会习俗决定的有关养老的内在规定性及其运行原则的理论概括。1随着社会经济的发展以及居民生活水平的提高,越来越多的国家和地区开始重视养老模式的创新与完
3、善。二、曹宅镇概况及人口现状(一)曹宅镇概况。曹宅镇隶属于浙江省金华市金东区,地处金义经济走廊的中心位置,素有“柑橘之乡、“建材基地之称,资源丰富,经济繁荣,底蕴深厚,是原金华县四大重镇之一。近年来,工业以乳制品、酿造、仿红木家具、建材等为主导行业的特色更加明显,农业以柑桔、葡萄、特种养殖为特色的产业布局更加合理。在此基础上,经济有了更为显著的发展,其所实行的养老模式也较有代表性。(二)曹宅镇人口现状。曹宅镇现有人口4.3万,老年人口8041人,占总人口的18.7%。根据国际上通用标?剩?无疑已经进入老龄化阶段。2013年以来,曹宅镇以“保基本、全覆盖、可持续为主要思路,积极探索老龄化时代背景
4、下社会养老新模式,社区居家养老服务基本实现了全覆盖,初步形成了以“居家养老为基础,社区服务为依托,机构养老为支撑的社会养老服务体系。一定程度上来说,曹宅镇在应对老龄化问题的过程中,已发展出一套有地方特色的养老模式。三、浅析四种主要养老模式(一)留守养老模式。1.留守养老模式概况及其特点。 “留守一词对我们来说并不算陌生。本文所指的“留守养老,即不接受社区的实质性服务,仅接受国家的基础养老金以及村委会所提供的65元到80元不等的补贴,孤身一人居住在家庭中,老人自己负责日常生活的养老方式。2.实行留守养老模式的原因。第一,老人自身原因。受传统影响,他们选择自己在家颐养天年,不愿意外出。或是认为自己
5、仍然有独自生活的能力,能够照顾自己的饮食起居。第二,子女问题。一是子女都不愿意赡养老人,老人自然而然必须得一个人生活;二是家庭中的子女长期外出务工、求学,由于客观原因无法在家中照顾老人;三是老人原本未生育子女或是子女已经去世,老人膝下无子无女。3.实行留守养老模式的利弊。这种养老模式,一定程度上尊重了老人故土难离、落叶归根的归属感。在这种模式下生活的老人,大多性情孤僻,不愿与外界交流。同时,大部分老人的居住地条件不良,家中摆设简陋、较差。此外,老人的存在感较弱,假如发生了意外,外人发现并给予帮助的可能性较小。(二)居家养老模式。居家养老模式不同于留守养老模式。留守养老模式下的老人是自己照顾自己
6、的饮食起居,有种“自生自灭的意味。而在居家养老模式下,老人的日常生活都有其他人的帮助,老人并不需要自己负责衣食住行等。1.居家式外出养老模式。(1)居家式外出养老概况及其特点。居家式外出养老和外出式居家养老是同一个概念。其核心是“居家。但是这里的“家并不是老人自己所居住的地方,而是老人养老所居住的家庭。包括赡养老人的子女居住地,或是有偿照顾老人的家政服务人员的居住地。这也意味着老人并不是在自己的家中终老。(2)实行居家式外出养老模式的原因。实行居家式外出养老模式的原因是多方面的。第一,父母抚养子女,子女赡养老人几乎是中华文化传统,也是法律规定的义务;第二,老人由于自身观念原因,不愿意在养老院居
7、住,在家中养老无疑是最好的选择;第三,无论是子女还是家政服务人员,在照顾老人起居方面,相对于老人独自生活时方便。(3)实行居家式外出养老模式的利弊。老人与子女生活在一起,无疑传承了子女应尽“孝道的传统,是数千年中华文化所提倡的美德,很大程度上弘扬了社会公德。同时,老人不论是与子女还是家政服务人员生活在一起,内心的孤独感会得到不同程度的削弱,共享天伦之乐。而老人自身的健康和安全也会受到重视,降低意外发生的概率。此外,也会减轻政府的负担,将一部分支出转移到了子女身上。随着上世纪末计划生育的严格执行,“四二一的家庭结构模式成为了社会中的主流,由子女负担赡养老人的义务,会加重中青年的生活负担。同时,子
8、女与老人的生活方式存在一定的差异,在长久的相处过程中难免会出现矛盾,不利于家庭的和睦。2.居家式社区养老模式。居家式社区养老与居家式外出养老存在明显的区别。居家式外出养老更多地把对供养老人的负担转移到老人子女身上,而居家式社区养老强调了家庭照料和社区服务的结合。这种模式得到了范围越来越大的推广。(1)居家式社区养老模式概况及其特点。近年来,居家式社区养老模式得到了极大推广,越来越多的民政部门倾向于发展此种模式。居家式社区养老是在传统居家养老的基础上,与社区服务相结合,由民政部门负责组织建设居家养老服务照料中心,社区或村委进行辅助,雇佣专业人员对老人的生活起居予以照顾的养老模式。它结合了居家养老
9、和机构养老的优点,是一种比较有综合优势的养老模式。数据显示,曹宅镇居家养老服务中心的伙食费仅2元至4元。(2)实行居家式社区养老模式的原因。可以说,居家式社区养老模式是在居家养老和机构养老的不断磨合中产生的。首先,传统的居家养老给老人的子女带来了极大的负担,在工作之余照顾老人起居显得力不从心。其次,机构养老所需费用极大,对于一般家庭而言,每个月的养老支出会是一笔巨大的开销,许多家庭都负担不起。在这种情况下,避免了两种模式缺点的居家式社区养老模式便应运而生了。(3)实行居家式社区养老模式的利弊。不难看出,居家式社区养老模式在目前所实行的养老模式中具有优势地位。它既避免了留守养老的老人独自生活的孤
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- 人口 老龄化 背景 养老 模式 探析
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