商君书-精品文档资料.doc

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1、商君书序 商鞅（公元前390公元前338年），复姓公孙，名鞅。战国中期著名的政治家、军事家。 商鞅出身于卫国贵族，早年做魏相公孙痤的家臣，公元前361年入秦，得秦孝公重用，“变法修刑，内务耕稼，外劝战死之赏罚。”（史记秦本纪）商鞅在秦国执政近20年，使秦国一跃成为当时民富强的国家，为秦尔后统一中国奠定了坚实的基础。因功被封于商邑，称商君，故又称商鞅。秦孝公死，惠文王立，有人告其“欲反”乏，惠文王派人捕杀了他，并车裂其尸，灭其全家。 商君书也称商子，现存24篇，战国时商鞅及其后学的著作汇编，是法家学派的代表作之一。 商君书的大多数篇章都涉及军事，其主要的军事思想可以概括为以下四个方面。 一是积极

2、主张战争。它认为战国时代是武力征伐的时代，“万乘莫不战，千乘莫不守。”（开塞）在这个特殊的历史条件下，战争直接关系到国家的生死存亡，要立足天下，称王称霸，就必须从事战争，“国之所以兴者，农战也。”反对所谓“非兵”、“羞战”的论调，明确肯定战争的合理性和必要性。“以战去战，虽战可也。”（画策） 二是农战结合。它认为，农耕为攻战之本，因为农业生产不仅为战争提供物质基础，而且人民致力于农耕，才会安土重居，从而为保卫国土而战。农、战结合才能使国富兵强。 三是重刑厚赏，以法治军。“赏使之忘死，威使之苦生何不陷之有哉！”（外内）通过刑、赏要造成人民“乐战”的风气，“民闻战而相贺也，起居饮食所歌谣者，战也。

3、”（赏刑） 四是提出了一些具体的战略、战术。主张明察敌情，量力而行，权宜机变，灵活主动。强调用兵作战要“谨”，反对盲动。注重士气在作战中的作用。在兵守篇中探讨了守城防御作战的原则和方法。 更法第一 孝公平画，公孙鞅、甘龙、杜挚三大夫御于君。虑世事 之变，讨正法之本，求使民之道。 君曰：“代立不忘社稷，君之道也；错法务明主长，臣之 行也。今吾欲变法以治，更礼以教百姓，恐天下之议我也。” 公孙鞅曰：“臣闻之：疑行无成，疑事无功。君亟定变 法之虑，殆无顾天下之议之也。且夫有高人之行者，固见负 于世；有独知之虑者，必见骜于民。语曰：愚者暗于成事， 知者见于未萌。民不可与虑始，而可与乐成。郭偃之法曰：

4、论至德者不和于俗，成大功者不谋于众。法者所以爱民也， 礼者所以便事也。是以圣人苟可以强国，不法其故；苟可以 利民，不循其礼。” 孝公曰：“善！” 甘龙曰：“不然。臣闻之：圣人不易民而教，知者不变 法而治。因民而教者，不劳而功成；据法而治者，吏习而民 安。今若变法，不循秦国之故，更礼以教民，臣恐天下之议 君，愿孰察之。 公孙鞅曰：“子之所言，世俗之言也。夫常人安于故习， 学者溺于所闻。此两者，所以居官而守法，非所与论于法之 外也。三代不同礼而王，五霸不同法而霸。故知者作法，而 愚者制焉；贤者更礼，而不肖者拘焉。拘礼之人不足与言事， 制法之人不足与论变。君无疑矣。” 杜挚曰：“臣闻之：利不百，不变

5、法；功不十，不易器。 臣闻：法古无过，循礼无邪。君其图之！” 公孙鞅曰：“前世不同教，何古之法？帝王不相复，何礼 之循？伏羲、神农，教而不诛；黄帝、尧、舜，诛而不怒；及 至文、武，各当时而立法，因事而制礼。礼、法以时而定；制、 令各顺其宜；兵甲器备，各便其用。臣故曰：治世不一道，便 国不必法古。汤、武之王也，不脗古而兴；殷、夏之灭也，不 易礼而亡。然则反古者未必可非，循礼者未足多是也。君无 疑矣。” 孝公曰：“善！吾闻穷巷多怪，曲学多辩。愚者之笑，智 者哀焉；狂夫之乐，贤者丧焉。拘世以议，寡人不之疑矣。”于是遂出垦草令。 垦令第二无宿治，则邪官不及为私利于民。而百官之情不相稽，则农有余日；邪官

6、不及为私利于民，则农不败。农不败而有余日，则草必垦矣。訾粟而税，则上壹而民平。上壹，则信；信，则臣不敢 为邪。民平，则慎；慎，则难变。上信而官不敢为邪，民慎 而难变，则下不非上，中不苦官。下不非上，中不苦官，则 壮民疾农不变。壮民疾农不变，则少民学之不休。少民学之不休，则草必垦矣。 无以外权爵任与官，则民不贵学问，又不贱农。民不贵 学，则愚；愚，则无外交；无外交，则国安不殆。民不贱农， 则勉农而不偷。国家不殆，勉农而不偷，则草必垦矣。 禄厚而税多，食口众者，败农者也。则以其食口之数贱 而重使之，则辟淫游惰之民无所于食。民无所于食，则必农； 农，则草必垦矣。 使商无得籴，农无得粜。农无得粜，则窳

7、惰之农勉疾。商 不得籴，则多岁不加乐。多岁不加乐，则饥岁无裕利。无裕 利，则商怯；商怯，则欲农。窳惰之农勉疾，商欲农，则草 必垦矣。 声服无通于百县，则民行作不顾，休居不听。休居不听， 则气不淫。行作不顾，则意必壹。意壹而气不淫，则草必垦 矣。 无得取庸，则大夫家长不建缮，爱子不惰食，惰民不窳， 而庸民无所于食，是必农。大夫家长不建缮，则农事不伤。爱 子、惰民不窳，则故田不荒。农事不伤，农民益农，则草必 垦矣。 废逆旅，则奸伪、躁心、私交、疑农之民不行，逆旅之 民无所于食，则必农。农，则草必垦矣。 壹山泽，则恶农、慢惰、倍欲之民无所于食。无所于食， 则必农。农，则草必垦矣。 贵酒肉之价，重其租

8、，令十倍其朴，然则商贾少，农不 能喜酣-，大臣不为荒饱。商贾少，则上不费粟。民不能喜 酣-，则农不慢。大臣不荒，则国事不稽，主无过举。上不 费粟，民不慢农，则草必垦矣。 重刑而连其罪，则褊急之民不斗，很刚之民不讼，怠惰 之民不游，费资之民不作，巧谀、恶心之民无变也。五民者 不生于境内，则草必垦矣。 使民无得擅徙，则诛愚。乱农农民无所于食而必农。愚 心、躁欲之民壹意，则农民必静。农静、诛愚，则草必垦矣。 均出余子之使令，以世使之，又高其解舍，令有甬官食， 概。不可以辟役，而大官未可必得也，则余子不游事人，则 必农。农，则草必垦矣。 国之大臣诸大夫，博闻、辨慧、游居之事，皆无得为，无 得居游于百县

9、，则农民无所闻变见方。农民无所闻变见方，则 知农无从离其故事，而愚农不知，不好学问。愚农不知，不 好学问，则务疾农。知农不离其故事，则草必垦矣。 令军市无有女子。而命其商，令人自给甲兵，使视军兴； 又使军市无得私输粮者。则奸谋无所于伏，盗输粮者不私稽， 轻惰之民不游军市。盗粮者无所售，送粮者不私，轻惰之民 不游军市，则农民不淫，国粟不劳，则草必垦矣。 百县之治一形，则从迂者不敢更其制，过而废者不能匿 其举。过举不匿，则官无邪人。迂者不饰，代者不更，则官 属少而民不劳。官无邪，则民不敖；民不敖，则业不败。官 属少，征不烦。民不劳，则农多日。农多日，征不烦，业不 败，则草必垦矣。 重关市之赋，则农

10、恶商，商有疑惰之心。农恶商，商疑 惰，则草必垦矣。 以商之口数使商，令之厮、舆、徒、重者必当名，则农 逸而商劳。农逸，则良田不荒；商劳，则去来赍送之礼无通 于百县。则农民不饥，行不饰。农民不饥，行不饰，则公作 必疾，而私作不荒，则农事必胜。农事必胜，则草必垦矣。 令送粮无取僦，无得反庸，车牛舆重设必当名。然则往 速来疾，则业不败农。业不败农，则草必垦矣。 无得为罪人请于吏而饷食之，则奸民无主。奸民无主，则 为奸不勉。为奸不勉，则奸民无朴。奸民无朴，则农民不败。 农民不败，则草必垦矣。 农战第三 凡人主之所以劝民者，官爵也；国之所以兴者，农战也。 今民求官爵，皆不以农战，而以巧言虚道，此谓劳民。

11、劳民 者，其国必无力；无力者，其国必削。 善为国者，其教民也，皆作壹而得官爵，是故不官无爵。 国去言，则民朴；民朴，则不淫。民见上利之从壹空出也，则 作壹；作壹，则民不偷营；民不偷营，则多力；多力，则国 强。今境内之民皆曰：“农战可避，而官爵可得也。” 是故豪 杰皆可变业，务学诗、书，随从外权，上可以得显，下 可以求官爵；要靡事商贾，为技艺，皆以避农战。具备，国 之危也。民以此为教者，其国必削。 善为国者，仓廪虽满，不偷于农；国大、民众，不淫于 言。则民朴壹。民朴壹，则官爵不可巧而取也。不可巧取，则 奸不生。奸不生，则主不惑。今境内之民及处官爵者，见朝 廷之可以巧言辩说取官爵也，故官爵不可得而

12、常也。是故进 则曲主，退则虑私，所以实其私，然则下卖权矣。夫曲主虑 私，非国利也，而为之者，以其爵禄也；下卖权，非忠臣也， 而为之者，以末货也。然则下官之冀迁者皆曰：“多货，则上 官可得而欲也。” 曰：“我不以货事上而求迁者，则如以狸饵 鼠尔，必不冀矣；若以情事上而求迁者，则如引诸绝绳而求 乘枉木也，愈不冀矣。二者不可以得迁，则我焉得无下动众 取货以事上而以求迁乎？” 百姓曰：“我疾农，先实公仓，收 余以食亲；为上忘生而战，以尊主安国也。仓虚，主卑，家 贫。然则不如索官。” 亲戚交游合，则更虑矣。豪杰务学 诗、书，随从外权；要靡事商贾，为技艺，皆以避农战。 民以此为教，则粟焉得无少，而兵焉得无

13、弱也？ 善为国者，官法明，故不任知虑。上作壹，故民不俭营， 则国力抟。国力抟者强，国好言谈者削。故曰：农战之民千 人，而有诗、书辩慧者一人焉，千人者皆怠于农战矣。 农战之民百人，而有技艺者一人焉，百人者皆怠于农战矣。国 待农战而安，主待农战而尊。夫民之不农战也，上好言而官 失常也。常官则国治，壹务则国富。国富而治，王之道也。故 曰：王道作外，身作壹而已矣。 今上论材能知慧而任之，则知慧之人希主好恶使官制物 以适主心。是以官无常，国乱而不壹，辩说之人而无法也。如 此，则民务焉得无多？而地焉得无荒？诗、书、礼、乐、 善、修、仁、廉、辩、慧，国有十者，上无使守战。国以十 者治，敌至必削，不至必贫。国

14、去此十者，敌不敢至，虽至 必却；兴兵而伐，必取；按兵不伐，必富。国好力者以难攻， 以难攻者必兴；好辩者以易攻，以易攻者必危。故圣人明君 者，非能尽其万物也，知万物之要也。故其治国也，察要而 已矣。 今为国者多无要。朝廷之言治也，纷纷焉务相易也。是 以其君胮于说，其官乱于言，其民惰而不农。故其境内之民， 皆化而好辩、乐学，事商贾，为技艺，避农战。如此，则不 远矣。国有事，则学民恶法，商民善化，技艺之民不用，故 其国易破也。夫农者寡而游食者众，故其国贫危。今夫螟、酟、 苝雛春生秋死，一出而民数年不食。今一人耕而百人食之，此 其为螟、酟、苝雛亦大矣。虽有诗、书，乡一束，家一 员，犹无益于治也，非所以

15、反之之术也。故先王反之于农战。 故曰：百人农、一人居者王，十人农、一人居者强，半农半 居者危。故治国者欲民者之农也。国不农，则与诸侯争权不 能自持也，则众力不足也。故诸侯挠其弱，乘其衰，土地侵 削而不振，则无及已。 圣人知治国之要，故令民归心于农。归心于农，则民朴 而可正也，纷纷则易使也，信可以守战也。壹则少诈而重居， 壹则可以赏罚进也，壹则可以外用也。夫民之亲上死制也，以 其旦暮从事于农。夫民之不可用也，见言谈游士事君之可以 尊身也、商贾之可以富家也、技艺之足以餬口也。民见此三 者之便且利也，则必避农。避农，则民轻其居。轻其居，则 必不为上守战也。凡治国者，患民之散而不可抟也，是以圣 人作壹

16、，抟之也。国作壹一岁者，十岁强；作壹十岁者，百 岁强；作壹百岁者，千岁强；千岁强者王。君脗赏罚以辅壹 教，是以其教有所常，而政有成也。 王者得治民之至要，故不待赏赐而民亲上，不待爵禄而 民从事，不待刑罚而民致死。国危主忧，说者成伍，无益于 安危也。夫国危主忧也者，强敌大国也。人君不能服强敌、破 大国也，则修守备，便地形，抟民力，以待外事，然后患可 以去，而王可致也。是以明君修政作壹，去无用，止浮学事 淫之民，壹之农，然后国家可富，而民力可抟也。 今世主皆忧其国之危而兵之弱也，而强听说者。说者成 伍，烦言饰辞，而无实用。主好其辩，不求其实。说者得意， 道路曲辩，辈辈成群。民见其可以取王公大人也，

17、而皆学之。 夫人聚党与，说议于国，纷纷焉，小民乐之，大人说之。故 其民农者寡而游食者众。众，则农者殆；农者殆，则土地荒。 学者成俗，则民舍农从事于谈说，高言伪议。舍农游食而以 言相高也，故民离上而不臣者成群。此贫国弱兵之教也。夫 国庸民之言，则民不畜于农。故惟明君知好言之不可以强兵 辟土也，惟圣人之治国作壹、抟之于农而已矣。 去强第四 以强去强者，弱；以弱去强者，强。国为善，奸必多。国 富而贫治，曰重富，重富者强；国贫而富治，曰重贫，重贫 者弱。兵行敌所不敢行，强；事兴敌所羞为，利。主贵多变， 国贵少变。国多物，削；主少物，强。千乘之国守千物者削。 战事兵用曰强，战乱兵息而国削。 农、商、官三

18、者，国之常官也。三官者生虱官者六：曰 “岁”，曰 “食”；曰 “美”，曰 “好”；曰 “志”，曰 “行”。六 者有朴，必削。三官之朴三人，六官之朴一人。以治法者，强； 以治政者，削。常官治者迁官。治大，国小；治小，国大。强之，重削；弱之，重强。夫以强攻强者亡，以弱攻强者王。国强而不战，毒输于内，礼乐虱官生，必削；国遂战，毒输于敌，国无礼乐虱官，必强。举荣任功曰强，虱官生必削。农少、商多，贵人贫、商贫、农贫，三官贫，必削。 国有礼、有乐、有诗、有书、有善、有修、有孝、 有弟、有廉、有辩。国有十者，上无使战，必削至亡；国无 十者，上有使战，必兴至王。国以善民治奸民者，必乱至削； 国以奸民治善民者，

19、必治至强。国用诗、书、礼、乐、 孝、弟、善、修治者，敌至，必削国；不至，必贫国。不用 八者治，敌不敢至；虽至，必却；兴兵而伐，必取；取，必 能有之；按兵而不攻，必富。国好力，曰以难攻；国好言，曰 以易攻。国以难攻者，起一得十；国以易攻者，出十亡百。 重罚轻赏，则上爱民，民死上；重赏轻罚，则上不爱民， 民不死上。兴国行罚，民利且畏；行赏，民利且爱。国无力 而行知巧者必亡。怯民使以刑，必勇；勇民使以赏，则死。怯 民勇，勇民死，国无敌者强，强必王。贫者使以刑，则富；富 者使以赏，则贫。治国能令贫者富、富者贫，则国多力，多 力者王。王者刑九赏一，强国刑七赏三，削国刑五赏五。 国作壹一岁，十岁强；作壹十

20、岁，百岁强，作壹百岁，千 岁强。千岁强者王。威，以一取十，以声以实，故能为威者 王。能生不能杀，曰自攻之国，必削；能生能杀，曰攻敌之 国，必强。故攻官、攻力、攻敌，国用其二、舍其一，必强； 令用三者，威，必王。 十里断者，国弱；九里断者，国强。以日治者王，以夜 治者强，以宿治者削。 举民众口数，生者著，死者削。民不逃粟，野无荒草，则 国富，国富者强。 以刑去刑，国治，以刑致刑，国乱，故曰：行刑重轻，刑 去事成，国强；重重而轻轻，刑至事生，国削。刑生力，力 生强，强生威，威生惠，惠生于力。举力以成勇战，战以成 知谋。 粟生而金死，粟死而金生。本物贱，事者众，买者少，农 困而奸劝，其兵弱，国必削至

21、亡。金一两生于竟内，粟十二 石死于竟外；粟十二石生于竟内，金一两死于竟外。国好生 金于竟内，则金粟两死，仓府两虚，国弱；国好生粟于竟内， 则金粟两生，仓府两实，国强。强国知十三数：竟内仓、口之数，壮男、壮女之数，老、弱之数，官、士之数，以言说取食者之数，利民之数，马、牛、刍藁之数。欲强国，不知国十三数，地虽利，民虽众，国愈 弱至削。 国无怨民曰强国。兴兵而伐，则武爵武任，必胜。按兵而农，粟爵粟任，则国富。兵起而胜敌、按兵而国富者王。 说民第五 辩慧，乱之赞也；礼乐，淫佚之徵也；慈仁，过之母也；任誉，奸之鼠也。乱有赞则行，淫佚有徵则用，过有母则生， 奸有鼠则不止。八者有群，民胜其政；国无八者，政

22、胜其民。民胜其政，国弱；政胜其民，兵强。故国有八者，上无以使守战，必削至亡。国无八者，上有以使守战，必兴至王。 用善，则民亲其亲；任奸，则民亲其制。合而复者，善 也；别而规者，奸也。章善，则过匿；任奸，则罪诛。过匿，则民胜法；罪诛，则法胜民。民胜法，国乱；法胜民，兵强。 故曰：以良民治，必乱至削；以奸民治，必治至强。 国以难攻，起一取十，国以易攻，起十亡百。国好力，曰 以难攻；国好言，曰以易攻。民易为言，难为用。国法作民之所难，兵用民之所易而以力攻者，起一得十；国法作民之 所易，兵用民之所难而以言攻者，出十亡百。 罚重，爵尊；赏轻，刑威。爵尊，上爱民；刑威，民死上。故兴国行罚，则民利；用赏，则

23、上重。法详，则刑繁；法繁，则刑省。民治则乱，乱而治之，又乱。故治之于其治，则治；治之于其乱，则乱。民之情也治，其事也乱。故行刑，重其轻者，轻者不生，则重者无从至矣，此谓治之于其治者。行刑。重其重者，轻其轻者，轻者不止，则重者无从止矣，此谓治之于其乱也。故重轻，则刑去事成，国强；重重而轻轻，则刑至而事生，国削。民勇，则赏之以其所欲；民怯，则杀之以其所恶。故怯民使之以刑，则勇；勇民使之以赏，则死。怯民勇，勇民死，国无敌者必王。 民贫则弱国，富则淫，淫则有虱，有虱则弱。故贫者益之以刑，则富；富者损之以赏，则贫。治国之举，贵令贫者 富、富者贫。贫者富，国强；富者贫，三官无虱。国久强而 无虱者必王。 刑

24、生力，力生强，强生威，威生德，德生于刑。故刑多，则赏重；赏少，则刑重。民之有欲有恶也，欲有六淫，恶有四难。从六淫，国弱；行四难，兵强。故王者刑于九而赏出 一。刑于九，则六淫止；赏出一，则四难行。六淫止，则国无奸；四难行，则兵无敌。 民之所欲万，而利之所出一。民非一，则无以致欲，故作一。作一则力抟，力抟则强。强而用，重强。故能生力，能杀力，曰攻敌之国，必强。塞私道以穷其志，启一门以致其 欲，使民必先行其所要，然后致其所欲，故力多。力多而不用，则志穷；志穷，则有私；有私，则有弱。故能生力，不能杀力，曰自攻之国，必削。故曰：王者，国不蓄力，家不 积粟。国不蓄力，下用也；家不积粟，上藏也。 国治：断家

25、王，断官强，断君弱。重轻，刑去。常官，则治。省刑，要保，赏不可倍也。有奸必告之，则民断于心，上令而民知所以应。器成于家，而行于官，则事断于家。故王者刑赏断于民心，器用断于家。治明则同，治暗则异。同则 行，异则止，行则治，止则乱。治则家断，乱则君断。治国 者贵不断，故以十里断者弱，以五里断者强。家断则有余，故 曰：日治者王。官断则不足，故曰：夜治者强。君断则乱，故 曰：宿治者削。故有道之国，治不听君，民不从官。 算地第六 凡世主之患，用兵者不量力，治草莱者不度地。故有地 狭而民众者，民胜其地；地广而民少者，地胜其民。民胜其地，务开；地胜其民者，事徕。开，则行倍。民过地，则国功寡而兵力少；地过民，

26、则山泽财物不为用。夫弃天物、遂民淫者，世主之务过也，而上下事之，故故为国任地者：山林居什一，薮泽居什一，谷流水居什一，都邑蹊道居什四，此先王之正律也。故为国分田数：小亩五百，足待一役，此地不任也；方土百里，出战卒万人者，数小也。此其垦田足 以食其民，都邑遂路足以处其民，山林、薮泽、谷足以供其利，薮泽堤防足以畜。故兵出，粮给而财有余；兵休，民 作而畜长足。此所谓任地待役之律也。 今世主有地方数千里，食不足以待役实仓，而兵为邻敌，臣故为世主患之。夫地大而不垦者，与无地同；民众而不用者，与无民同。故为国之数，务在垦草；用兵之道，务在壹赏。私利塞于外，则民务属于农；属于农，则朴；朴，则畏令。私赏禁于下

27、，则民力抟于敌；抟于敌，则胜。奚以知其 然也？夫民之情，朴则生劳而易力，穷则生知而权利。易力 则轻死而乐用，权利则畏罚而易苦。易苦则地力尽，乐用则兵力尽。夫治国者，能尽地力而致民死者，名与利交至。 民之性：饥而求食，劳而求佚，苦则索乐，辱则求荣，此 民之情也。民之求利，失礼之法；求名，失性之常。奚以论 其然也？今夫盗贼上犯君上之所禁，而下失臣民之礼，故名 辱而身危，犹不止者，利也。其上世之士，衣不眗肤，食不 满肠，苦其志意，劳其四肢，伤其五脏，而益裕广耳，非性 之常也，而为之者，名也。故曰：名利之所凑，则民道之。 主操名利之柄而能致功名者，数也。圣人审权以操柄，审 数以使民。数者，臣主之术，而

28、国之要也。故万乘失数而不 危、臣主失术而不乱者，未之有也。今世主欲辟地治民而不 审数，臣欲尽其事而不立术，故国有不服之民，主有不令之 臣。故圣人之为国也，入令民以属农，出令民以计战。夫农， 民之所苦；而战，民之所危也。犯其所苦、行其所危者，计 也。故民生则计利，死则虑名。名利之所出，不可不审也。利 出于地，则民尽力；名出于战，则民致死。入使民尽力，则 草不荒；出使民致死，则胜敌。胜故而草不荒，富强之功可 坐而致也。 今则不然。世主之所以加务者，皆非国之急也。身有尧、 舜之行，而功不及汤、武之略者，此执柄之罪也。臣请语其 过。 夫 治 国 舍 势 而 任 说 说，则 身 脗 而 功 寡。 故 事

29、 诗、 书谈说之士，则民游而轻其君；事处士，则民远而非其上； 事勇士，则民竞而轻其禁；技艺之士用，则民剽而易徙；商 贾之士佚且利，则民缘而议其上。故五民加于国用，则田荒 而兵弱。谈说之士资在于口，处士资在于意勇士资在于气，技 艺之士资在于手，商贾之士资在于身。故天下一宅，而圜身 资。民资重于身，而偏托势于外。挟重资，归偏家，尧、舜 之所难也。故汤、武禁之，则功立而名成。圣人非能以世之 所易胜其所难也，必以其所难胜其所易。故民愚，则知可以 胜之；世知，则力可以胜之。臣愚，则易力而难巧；世巧，则 易知而难力。故神农教耕而王天下，师其知也；汤、武致强 而征诸侯，服其力也。今世巧而民淫，方效汤、武之时

30、，而 行神农之事，以随世禁。故千乘惑乱，此其所加务者过也。 民之生：度而取长，称而取重，权而索利。明君慎观三 者，则国治可立，而民能可得。国之所以求民者少，而民之 所以避求者多，入使民属于农，出使民壹于战，故圣人之治 也，多禁以止能，任力以穷诈。两者偏用，则境内之民壹；民 壹，则农；农，则朴；朴，则安居而恶出。故圣人之为国也， 民资藏于地，而偏托危于外。资藏于地则朴，托危于外则惑。 民入则朴，出则惑，故其农勉而战戢也。民之农勉则资重，战 戢则邻危。资重则不可负而逃，邻危则不归。于无资、归危 外托，狂夫之所不为也。故圣人之为国也，观俗立法则治，察 国事本则宜。不观时俗，不察国本，则其法立而民乱，

31、事剧 而功寡。此臣之所谓过也。 夫刑者，所以禁邪也；而赏者，所以助禁也。羞辱劳苦 者，民之所恶也；显荣佚乐者，民之所务也。故其国刑不可 恶而爵禄不足务也，此亡国之兆也。刑人复漏，则小人辟淫 而不苦刑，则徼噧于民、上；徼于民、上以利。求显荣之门 不一，则君子事势以成名。小人不避其禁，故刑烦。君子不 设其令，则罚行。刑烦而罚行者，国多奸，则富者不能守其 财，而贫者不能事其业，田荒而国贫。田荒，则民诈生；国 贫，则上匮赏。故圣人之为治也，刑人无国位，戮人无官任。 刑人有列，则君子下其位；衣锦食肉，则小人冀其利。君子 下其位，则羞功；小人冀其利，则伐奸。故刑戮者，所以止 奸也；而官爵者，所以劝功也。今

32、国立爵而民羞之，设刑而 民乐之，此盖法术之患也。故君子操权一正以立术，立官贵 爵以称之，论荣举功以任之，则是上下之称平。上下之称平， 则臣得尽其力，而主得专其柄。 开塞第七 天地设而民生之。当此之时也，民知其母而不知其父，其 道亲亲而爱私。亲亲则别，爱私则险。民众，而以别、险为 务，则民乱。当此时也，民务胜而力征。务胜则争，力征则 讼，讼而无正，则莫得其性也。故贤者立中正，设无私，而 民说仁。当此时也，亲亲废，上贤立矣。凡仁者以爱利为务， 而贤者以相出为道。民众而无制，久而相出为道，则有乱。故 圣人承之，作为土地、货财、男女之分。分定而无制，不可， 故立禁；禁立而莫之司，不可，故立官；官设而莫

33、之一，不 可，故立君。既立君，则上贤废而贵贵立矣。然则上世亲亲 而爱私，中世上贤而说仁，下世贵贵而尊官。上贤者以道相 出也，而立君者使贤无用也。亲亲者以私为道也，而中正者 使私无行也。此三者非事相反也，民道弊而所重易也，世事 变而行道异也。故曰：王道有绳。 夫王道一端，而臣道亦一端，所道则异，而所绳则一也。 故曰：民愚，则知可以王；世知，则力可以王。民愚，则力 有余而知不足；世知，则巧有余而力不足。民之生，不知则 学，力尽则服。故神农教耕而王天下，师其知也；汤、武致 强而征诸侯，服其力也。夫民愚，不怀知而问；世知，无余 力而服。故以王天下者并刑，力征诸侯者退德。 圣人不法古，不脗今。法古则后于

34、时，脗今则塞于势。周 不法商，夏不法虞，三代异势，而皆可以王。故兴王有道，而 持之异理。武王逆取而贵顺，争天下而上让。其取之以力，持 之以义。今世强国事兼并，弱国务力守，上不及虞、夏之时， 而下不脗汤、武。汤、武塞，故万乘莫不战，千乘莫不守。此 道之塞久矣，而世主莫之能废也，故三代不四。非明主莫有 能听也，今日愿启之以效。 古之民朴以厚，今之民巧以伪。故效于古者，先德而治； 效于今者，前刑而法。此俗之所惑也。今世之所谓义者，将 立民之所好，而废其所恶；此其所谓不义者，将立民之所恶， 而废其所乐也。二者名贸实易，不可不察也。立民之所乐，则 民伤其所恶；立民之所恶，则民安其所乐。何以知其然也？夫

35、民忧则思，思则出度；乐则淫，淫则生佚。故以刑治则民威， 民威则无奸，无奸则民安其所乐。以义教则民纵，民纵则乱， 乱则民伤其所恶。吾所谓利者，义之本也；而世所谓义者，暴 之道也。夫正民者，以其所恶，必终其所好；以其所好，必 败其所恶。 治国刑多而赏少，故王者刑九而赏一，削国赏九而刑一。 夫过有厚薄，则刑有轻重；善有大小，则赏有多少。此二者， 世之常用也。刑加于罪所终，则奸不去；赏施于民所义，则 过不止。刑不能去奸而赏不能止过者，必乱。故王者刑用于 将过，则大邪不生；赏施于告奸，则细过不失。治民能使大 邪不生、细过不失，则国治。国治必强。一国行之，境内独 治。二国行之，兵则少寝。天下行之，至德复立

36、。此吾以杀 刑之反于德而义合于暴也。 古者，民釱生而群处，乱，故求有上也。然则天下之乐 有上也，将以为治也。今有主而无法，其害与无主同；有法 不胜其乱，与无法同。天下不安无君，而乐胜其法，则举世 以为惑也。夫利天下之民者莫大于治，而治莫康于立君，立 君之道莫广于胜法，胜法之务莫急于去奸，去奸之本莫深于 严刑。故王者以赏禁，以刑劝；求过不求善，藉刑以去刑。 壹言第八 凡将立国，制度不可不察也，治法不可不慎也，国务不 可不谨也，事本不可不抟也。制度时，则国俗可化，而民从 制；治法明，则官无邪；国务壹，则民应用；事本抟，则民 喜农而乐战。夫圣人之立法、化俗，而使民朝夕从事于农也， 不可不变也。夫民之

37、从事死制也，以上之设荣名、置赏罚之 明也，不用辩说私门而功立矣。故民之喜农而乐战也，见上 之尊农战之士，而下辩说技艺之民，而贱游学之人也。故民 壹务，其家必富，而身显于国。上开公利而塞私门，以致民 力；私劳不显于国，私门不请于君。若此，而功臣劝，则上 令行而荒草辟，淫民止而奸无萌。治国能抟民力而壹民务者， 强；能事本而禁末者，富。 夫圣人之治国也，能抟力，能杀力。制度察则民力抟，抟 而不化则不行，行而无富则生乱。故治国者，其抟力也，以 富国强兵也；其杀力也，以事敌劝民也。夫开而不塞，则短 长；长而不攻，则有奸。塞而不开，则民浑；浑而不用，则 力多；力多而不攻，则有奸虱。故抟力以壹务也，杀力以攻

38、 敌也。治国者贵民壹，民壹则朴，朴则农，农则易勤，勤则 富。富者废之以爵，不淫；淫者废之以刑，而务农。故能抟 力而不能用者必乱，能杀力而不能抟者必亡。故明君知齐二 者，其国强；不知齐二者，其国削。 夫民之不治者，君道卑也；法之不明者，君长乱也。故 明君不道卑、不长乱也；秉权而立，垂法而治，以得奸于上， 而官无不；赏罚断，而器用有度。若此，则国制明而民力竭， 上爵尊而伦徒举。今世主皆欲治民，而助之以乱；非乐以为 乱也，安其故而不窥于时也。是上法古而得其塞，下修令而 不时移，而不明世俗之变，不察治民之情，故多赏以致刑，轻刑以去赏。夫上设刑而民不服，赏匮而奸益多。故民之于上也，先刑而后赏。故圣人之为

39、国也，不法古，不修今，因世而为之治，度俗而为之法。故法不察民之情而立之，则不成； 治宜于时而行之，则不干。故圣王之治也，慎为、察务，归 心于壹而已矣。 错法第九 臣闻：古之明君错法而民无邪，举事而材自练，赏行而 兵强。此三者，治之本也。夫错法而民无邪者，法明而民利 之也。举事而材自练者，功分明；功分明，则民尽力；民尽 力，则材自练。行赏而兵强者，爵禄之谓也。爵禄者，兵之 实也。是故人君之出爵禄也，道明。道明，则国日强；道幽， 则国日削。故爵禄之所道，存亡之机也。夫削国亡主非无爵 禄也，其所道过也。三王五霸，其所道不过爵禄，而功相万 者，其所道明也。是以明君之使其臣也，用必出于其劳，赏 必加于其

40、功。功赏明，则民竞于功。为国而能使其民尽力以 竞于功，则兵必强矣。 同列而相臣妾者，贫富之谓也；同实而相并兼者，强弱 之谓也；有地而君，或强或弱者，乱治之谓也。苟有道，里 地足容身，士民可致也；苟容市井，财货可聚也。有土者不 可以言贫，有民者不可以言弱。地诚任，不患无财；民诚用， 不畏强暴。德明教行，则能以民之有为己用矣。故明主者用 非其有，使非其民。 明王之所贵，惟爵其实，爵其实而荣显之。不荣，则民 不急列位；不显，则民不事爵；爵易得也，则民不贵上爵；列 爵禄赏不道其门，则民不以死争位矣。人君而有好恶，故民 可治也。人君不可以不审好恶。好恶者，赏罚之本也。夫人 情好爵禄而恶刑罚，人君设二者以

41、御民之志，而立所欲焉。夫 民力尽而爵随之，功立而赏随之，人君能使其民信于此如明 日月，则兵无敌矣。 人君有爵行而兵弱者，有禄行而国贫者，有法立而乱者。 此三者，国之患也。故人君者先便请谒而后功力，则爵行而 兵弱矣。民不死犯难而利禄可致也，则禄行而国贫矣。法无 度数，而事日烦，则法立而治乱矣。是以明君之使其民也，使 必尽力以规其功，功立而富贵随之，无私德也，故教流成。如 此，则臣忠、君明，治著而兵强矣。故凡明君之治也，任其 力不任其德，是以不忧不劳，而功可立也。 度数已立，而法可修。故人君者不可不慎己也。夫离朱 见秋豪百步之外，而不能以明目易人；乌获举千钧之重，而 不能以多力易力。夫圣人之存体性

42、，不可以易人，然而功可 得者，法之谓也。 战法第十 凡战法必本于政胜，则其民不争，不争则无以私意，以 上为意。故王者之政，使民怯于邑斗，而勇于寇战。民习以 力攻难，故轻死。 见敌如溃，溃而不止，则免。故兵法：“大战胜，逐北无 过十里。小战胜，逐北无过五里。” 兵起而程敌，政不若者勿与战；食不若者勿与久；敌众 勿为客；敌尽不如，击之勿疑。故曰：兵大律在谨，论敌察 众，则胜负可先知也。 王者之兵，胜而不骄，败而不怨。胜而不骄者，术明也； 败而不怨者，知所失也。 若兵敌强弱，将贤则胜，将不如则败。若其政出庙算者， 将贤亦胜，将不如亦胜。政久持胜术者，必强至王。若民服 而听上，则国富而兵胜，行是，必久

43、王。 其过失，无敌深入，偕险绝塞，民倦且饥渴，而复遇疾， 此其道也。故将使民者乘良马者，不可不齐也。 立本第十一 凡用兵，胜有三等，若兵未起则错法，错法而俗成，而 用具。此三者必行于境内，而后兵可出也。行三者有二势：一 曰辅法而法行，二曰举必得而法立。故恃其众者谓之葺，恃 其备饰者谓之巧，恃誉目者谓之诈。此三者，恃一，因其兵 可禽也。故曰：强者必刚斗其意，斗则力尽，力尽则备，是 故无敌于海内。治行则货积，货积则赏能重矣。赏壹则爵尊， 爵尊则赏能利矣。故曰：兵生于治而异，俗生于法而万转，过 势本于心而饰于备势。三者有论。故强可立也。是以强者必 治，治者必强；富者必治，治者必富；强者必富，富者必强

44、。 故曰：治强之道三，论其本也。 兵守第十二 四战之国贵守战，负海之国贵攻战。四战之国，好举兴 兵以距四邻者，国危。四邻之国一兴事，而己四兴军，故曰 国危。四战之国，不能以万室之邑舍钜万之军者，其国危。故 曰：四战之国务在守战。 守有城之邑，不如以死人之力与客生力战。其城拔者，死 人之力也，客不尽夷城，客无从入，此谓以死人之力与客生 力战。城尽夷，客若有从入，则客必罢，中人必佚矣。以佚 力与罢力战，此谓以生人力与客死力战。皆曰：“围城之患，患无不尽死而邑。”此三者，非患不足，将之过也。守城之道，盛力也。故曰客，治簿檄，三军之多，分以 客之候车之数。三军：壮男为一军，壮女为一军，男女之老 弱者为

45、一军，此之谓三军也。壮男之军，使盛食、厉兵，陈而待敌。壮女之军，使盛食、负垒，陈而待令；客至而作土 以为险阻及耕格阱；发梁撤屋，给从从之，不洽而赺之，使客无得以助攻备。老弱之军，使牧牛马羊彘，草木之可食者，收而食之，以获其壮男女之食。而慎使三军无相过。壮男过 壮女之军，则男贵女，而奸民有从谋，而国亡；喜与，其恐 有蚤闻，勇民不战。壮男壮女过老弱之军，则老使壮悲，弱 使强怜；悲怜在心，则使勇民更虑，而怯民不战。故曰：慎使三军无相过。此盛力之道。 靳令第十三 靳令，则治不留；法平，则吏无奸。法已定矣，不以善言害法。任功，则民少言；任善，则民多言。行治曲断，以 五里断者王，以十里断者强，宿治者削。以

46、刑治，以赏战，求 过不求善。故法立而不革，则显，民变诛，计变诛止。贵齐 殊使，百都之尊爵厚禄以自伐。国无奸民，则都无奸市。物 多末众，农弛奸胜，则国必削。民有余粮，使民以粟出官爵，官爵必以其力，则农不怠。四寸之管无当，必不满也。授官、予爵、出禄不以功，是无当也。国贫而务战，毒生于敌，无六虱，必强。国富而不战，偷生于内，有六虱，必弱。国以功授官予爵，此谓以盛知谋，以盛勇战。以盛知谋，以盛勇战，其国必无敌。国以功授官予 爵，则治省言寡，此谓以治去治、以言去言。国以六虱授官予爵，则治烦言生，此谓以治致治、以言致言。则君务于说 言，官乱于治邪，邪臣有得志，有功者日退，此谓失。守十 者乱，守壹者治。汉已

47、定矣，而好用六虱者亡。民泽毕农，则 国富。六虱不用，则兵民毕竞劝而乐为主用，其竟内之民争以为荣，莫以为辱。其次，为赏劝罚沮。其下，民恶之，忧之，羞之；修容而以言，耻食以上交，以避农战；外交以备， 国之危也。有饥寒死亡，不为利禄之故战，此亡国之俗也。 六虱：日礼、乐；日诗、书；曰修善，曰孝弟；曰诚信，曰贞廉；曰仁、义；曰非兵，曰羞战。国有十二者，上无使农战，必贫至削。十二者成群，此谓君之治不胜其臣，官 之治不胜其民，此谓六虱胜其政也。十二者成朴，必削。是 故兴国不用十二者，故其国多力，而天下莫能犯也。兵出，必取；取，必能有之；按兵而不攻，必富。朝廷之吏，少者不 毁也，多者不损也，效功而取官爵，虽有辩言，不能以相先 也，此谓以数治。以力攻者，出一取十；以言攻者，出十亡 百。国好力，此谓以难攻；国好言，此谓以易攻。 重刑少赏，上爱民，民死赏。多赏轻刑，上不爱民，民不死赏。利出