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1、构建组织结构,提高组织效能-西安银桥乳业集团组织结构再设计摘要:随着中国社会经济的不断繁荣发展与进步,传统的企业组织无论在结构上还是经营观念上都无法适应快速变化的市场条件和不断增加的竞争压力,需要进行重新构建。如何科学地评价与分析企业组织结构设计影响因素,并由此来构建适合企业运行与发展的组织结构和提高组织效能至关重要。本文在收集相关理论研究的基础上,阐述了组织结构及其发展趋势,对现代企业主要组织结构形式的特征及适用范围进行了比较研究。在此基础上,以现实企业为根据,针对存在的问题分析了组织结构设计的影响因素以及设计应考虑的内容,提出了构建企业组织结构模型的新思路。关键词:组织结构 组织效能 事业
2、部 影响因素1.引言1.1研究背景随着人民生活水平的提高和消费观念的转变,乳制品行业的发展越来越备受关注,乳产品正在逐渐成为城市居民每天不可缺少的消费食品和营养品,目前已成为市场消费的热点话题。乳制品行业在中国是一个朝阳产业,他的市场发展空间比较大,随着社会主义事业的不断发展,我国将在2020年实现全面小康社会。随着人们对生活品质追求的不断提高,人们消费观念的改变,越来越追求更高质量的生活品味,乳制品行业将会有更大的发展空间.1.2研究目的和意义本文通过找出影响构建企业组织结构的因素,利用构建企业组织结构的原则以及以银桥乳业集团有限公司为背景来研究如何构建适合企业运行与发展的组织结构,提高组织
3、效能。理论意义:组织结构是企业的基本框架,本文以组织理论为基础,通过分析银桥乳业集团有限公司组织结构的分析,为各个企业构建适合本企业发展的组织结构奠定理论基础。实际意义:随着中国乳业的发展,乳品企业的规模越来越大,产品的种类也越来越多,由原来的奶粉发展到液奶,酸奶,奶酪等多种大类产品,每大类产品又有很多分类。传统的职能制等组织结构可能已经不能满足企业的发展,因此在这个时候企业就应该从实际出发,通过对本企业的内外部环境的分析,并利用构建组织结构的原则等来构建适合本企业的组织结构,进而提高组织效能,促进企业的发展,推动社会经济的发展。2.文献综述2.1组织结构国内外研究动态组织结构是指一个组织内各
4、构成要素以及它们之间的相互关系,它描述组织的框架体系王璞.组织结构设计与咨询实务M.北京:中信出版社,2003.4.。组织结构直接影响着组织效能,影响着企业目标的实现。企业的组织结构能否满足企业发展规模和竞争能力提升的需要,对企业的生存、发展具有至关重要的影响。在社会资源稀缺的时代里,如何重新构造组织结构,消除所有不利于组织高效率和有效运作的障碍,产生协调作用,使组织的每一部分都为整体增加价值,增强组织的效能是组织面临的重要任务之一肖鹏举.K集团组织结构再设计D.西安:西安理工大学,2006.9.。从20世纪初到50年代后期,在组织结构理论领域中,占支配地位的是古典管理理论,它的组织结构理论可
5、以称为“古典组织结构理论”裴中阳.集团公司运作机制M.北京:中国经济出版社,2002。这一理论的代表人物是泰勒、法约尔和韦伯。泰勒倡导科学管理,主张实行专业化和标准化的分工,按职能来设置组织结构。法约尔提出了直线职能制的组织形式,设计了“法约尔桥”。韦伯则提出了所谓理想的行政组织体系理论。在20世纪30年代出现的行为科学的组织理论,对古典管理理论提出了挑战,它以人的行为为中心,主张通过沟通和共同影响来促进普通员工参与组织的管理,它的组织结构理论主要有“人际关系组织结构理论”王方华.现代企业管理M.上海:复旦大学出版社,2003。其主要代表人物是梅奥和巴纳德。梅奥区分了正式组织和非正式组织。在此
6、之后,现代组织理论应运而生。到60年代初,系统学派和权变学派的组织结构理论开始出现,其代表人物有钱德勒、卡斯特和罗森茨韦克等人。他们主张用系统和权变的观点来考察组织结构,把组织看作是一个开放的、动态的社会技术系统,认为管理者必须根据情况的变化不断的对组织结构进行调整,不存在普遍适用的最好的组织结构设计卢现样.西方新制度经济学M.北京:中国发展出版社,2004。在国内80年代,陈立提出的“网络式组织结构”使组织模式和权力分配发生了改变,同时改变了传统金字塔组织结构中信息传递的歪曲与消耗现象。丙明杰等人提出并实践了从以职能部门为主体的组织结构到以按具体产品生产内容设置各种流程小组为主体的组织结构的
7、变革,改变了中层管理人员的工作性质,大大提高了顾客满意度和工作效率。顾元勋等运用排队论方法研究了管理幅度和管理层次在各种变动情形下的组织结构优化问题陈燕.企业组织结构优化设计研究D.云南:云南大学,2012.11.。王意冈提出了用Petri研究组织结构形式的思想王意冈,张肖南.用Petri网研究组织结构形式J.系统工程学报,1998,(03).。吴锋等提出了权变设计、嫡设计、系统设计三种组织结构设计方法吴锋,刘文煌.国有企业组织结构分析与重构J.系统工程理论与实践,1998.。Duncan, Levchuk,阳东升等研究了组织内部协作与组织运作效率的关系,认为组织协作需求与组织效率密切相关 L
8、evchuk Y Pattipati K R, Kleinman D L. Analytic Model Driven Organizational Design and Experimentation in Adaptive Command and ControlJ. Systems Engineering. 1999, 2(2)。2.2组织结构及其发展趋势2.2.1典型的组织结构形式现代企业的组织结构一般包括四种基本形式,即U型结构、M型结构、H型结构和知阵型组织结构刘兴国.传统企业组织结构模式的比较分析J.科学与技术管理,2003.。本文主要说明U型(直线职能制)和M型(事业部制)。U型
9、结构是一种中央集权式的组织结构。直线部门和人员在自己的职责范围内有决定权,对其所属下级的工作实行指挥和命令,并负全部责任,职能部门和人员是直线主管的参谋,对下级机构提供建议和业务指导,没有指挥和命令的权力。其优点是领导集中、职责清楚、秩序井然、工作效率较高,整个组织有效高的稳定性。而缺点是上下级部门的主动性和积极性的发挥受到限制,整个组织系统的适应性较差,因循守旧,对新情况不能及时作反映。对于只生产一种或少数几种产品的中小型企业而言,职能式组织结构是一种最佳模式弗莱蒙特E.卡斯特,詹姆斯E.罗森茨韦克.组织与管理:系统方法和权变思想M.北京:中国社会科学出版社,2000.。M型结构是一种分权与
10、集权相结合的组织结构。企业按产品、客户、地区等来设立事业部,每一个事业部都是一个有相当自主权的利润中心,独立地进行日常经营决策,各事业部都相当于一个企业。每个事业部都会拥有各自独立且非共享的职能部门,并通过这些职能部门的运作来带动整个事业部的经营发展。每个事业部都有自己的产品和市场,能够灵活自主的对市场出现的新情况做出迅速反应。不同的事业部服务于不同的市场,从而可以适应不同的任务市场,支持产品多样化,有利于企业实行多角化经营。面对企业经营范围的增大和管理层次的增加,事业部可以使企业的最高领导摆脱日常行政业务,集中精力考虑范围更广的总体战略决策,从而保证企业在战略上的正确性Adizes Icha
11、k.Organizational passages:Diagnosing andLifeCycle Problems of Organizations,Organizational DynamicsJ,summer,1999.。2.2.2组织结构发展趋势企业组织结构作为对企业管理进行的组织设计,是随着经济的发展和科学技术的进步而不断演变的。近一、二十年来,由于知识经济的兴起和信息革命的推动,各种企业组织创新的形式不断涌现,企业组织结构发展趋势主要表现在以下几个方面:其一是组织结构的扁平化;其二是组织结构网络化孙国强.网络组织的内涵,特征与构成要素J.南开管理评论,2001, (4) : 38.
12、;其三是组织结构无边界化;其四是组织结构柔性化Mandelbaum M, Flexibility in Decision Making:an Exploration and Unification: Ph. DThesis.Totonto, Department of Industrial Engineering, University of Totonto,1978.。2.3组织效能 组织研究者们一般都认同,组织效能并不是一个“概念”,而是“构念”。吴清山认为,由于“构念”无法由现实世界的具体事件直接接触而来,而必须经过高层次的“抽象化”推演吴清山.学校绩效责任的理念与策略J.学校行政,20
13、00, 6.。所以,组织效能的涵义很难界定,常常是人言言殊。Seashore S.E认为组织效能是衡量组织经营好坏的各种评价标准的总和,是一个目标体系Seashore, S. E. Criteria of Organizational Effectiveness J. Michigan Business Review, 1965,43(7).。Peter F.Drucker组织效能是指选择适当的目标并使其实现的能力,即做(并完成)正确的事情的能力,组织效能包括两方面内容:一是设定的目标必须适当,二是目标必须实现Peter F. Drucker. The Effective Executive
14、M. New York: Harper and Row, 1966, 2(3).。张文霞,周军认为组织效能是指企业组织为实现预定目标结果而对成员实施的一种集体效能管理,主要包括在生产经营过程中的群体作业能力、效率、质量等张文霞,周军.浅谈企业组织效能管理J.现代商业,2011,6.。3.银桥集团组织结构概述3.1公司简介西安银桥乳业集团是中国西北地区产销量最大的乳制品专业生产企业,始建于1978年。经过38年的顽强拼搏和不懈努力,集团已发展成为农业产业化国家重点龙头企业、中国学生饮用奶定点生产企业,并跨入了中国乳品十强企业前列。集团旗下主导产品“秦俑牌”、“阳光宝宝牌”系列奶粉和“银桥牌”系列
15、液态奶,以专业的品质、过硬的质量、优质的服务和良好的信誉享誉海内外,连续多年在国家抽检中合格,深受广大消费者的喜爱和信赖,先后荣获中国名牌产品、中国驰名商标等多项殊荣。目前,银桥已形成了以西北市场为中心网点,辐射到全国各大中城市的销售网络。奶业作为现代农业的主导产业,对于调整农业产业结构、推动农民增收致富、促进人民身体健康和生活水平的提高具有极为重要的意义。集团充分发挥龙头企业的辐射带动作用,不断加大奶源基地建设步伐,建成了西北地区最大的绿色优质奶源基地,在关中一线两带上建起了数百个现代化奶牛示范牧场和养殖小区,带动周边二十多万农户依靠饲养奶牛走上了致富奔小康的道路银桥乳业.公司简介EB/OL
16、.。在西安,由于银桥的高知名度和美誉度,57%的人总是认准唯一品牌银桥。而在天津,品牌的集中度并没有这样高,只选这一品牌的消费者仅为27%,这说明在天津等其他城市的市场机会还有很多。从这可以看出银桥在销售渠道上还存在着劣势,银桥在西安地区以外的城市的销售量比较低,销售渠道不通畅,品种不齐全,物流不通畅从而影响银桥对外扩张。外部环境:市场竞争的激烈性和无序性。西北地区的优质草场和奶源地竞争已经进入白热化状态,各大乳业巨头同事都在抢占西北市场,奶制品进入门槛低,许多企业都靠微利勉强维持。再加上伊利、蒙牛、光明、完达山、三元这五家占全国乳品企业销售收入的50%,银桥乳业市场局限大,只在西北地区较为知
17、名,并未将品牌打入省外。企业低水平重复建设导致市场竞争无序。3.2组织结构现状 外部环境 经济环境变动可能导致企业战略转变。企业战略一般是通过组织来实施的一定的组织结构是实现企业战略的必要条件。实践证明一个不适宜的组织结构必将对企业战略产生巨大的损害作用也就是说企业的组织结构应该是要随着战略而定的它必须按照战略的变化及时调整。因此,当企业经营战略转变时,企业的组织结构就肯定会或多或少的发生变化。正如领导的权变理论那样不同的环境则需要采取不同的领导方式。调整组织结构是企业发展的必经之路,西安银桥乳业集团的的不断发展,市场经济和竞争对手都迫使企业必须对现有的组织结构进行改革才能在经济浪潮中存活。
18、持续的新经济常态具有两面性,经济的低迷造成乳业市场竞争更为激烈,但每一次危机既包含了导致失败的根源又孕育着成功的种子。内部环境1缺乏对市场敏锐的嗅觉和洞察力。在危机来临之前高层领导们就因该有所行动防患于未然,但由于职能型组织机构的影响,使得领导者对于市场的清晰程度把握不清,无法正确的判断,而基层向决策层的信息传递延误时机。2执着于表象解忽略杠杆解。市场销量不尽如人意仅仅加大对销售人员的奖励、降价等等。其实这只是拔苗助长的做法,是一种表像解。在一定时间这些措施可以让销售量有所回升。可是一段时间后会发现又下跌,甚至更厉害。但是再采取同样的措施拉动销量时比上次更难。其实我们是需要寻找杠杆解找出销量下
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