社会保障制度保障水平与经济增长的关系,社会救助论文.docx
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1、社会保障制度保障水平与经济增长的关系,社会救助论文社会救助作为一项社会保障制度,其设立的目的在于维持社会成员最基本的生活需求,若保障水平过低,将失去制度的设立意义,过高则产生 贫困陷阱 、 养懒汉 等问题。社会救助制度保障水平对经济增长的影响主要是通过影响劳动者的劳动供应决策而实现。我们国家城市居民最低生活保障制度是社会救助制度的主要部分,自 2003 年起全国城市居民低保对象稳定在 2200 万人左右。我们以社会救助制度为研究对象,并以城市居民最低生活保障制度为实证对象,讨论社会救助制度与经济增长之间的关系。 一、社会救助制度保障水平影响经济增长的理论分析 (一)劳动投入量模型 假设一:社会
2、中所有劳动者都是 经济人 。根据这一假设,劳动者根据其提供劳动的成本与收益而做出能否提供劳动的决策:当预期提供劳动所带来的收益大于成本时,劳动者会做出提供劳动的决策;反之,假如成本大于收益,劳动者则不会提供劳动。 假设二:劳动者的身体状况分为健康和不健康两种,其在健康状态下能够提供足额工作时间,不健康状态下则无法提供足额工作时间(足额工作时间指法定工作时间或由劳动供需双方约定的工作时间)。 假设三:劳动者的工作效率保持稳定。通常情况下,劳动者工作效率的改良需要经过长期努力,短期内工作效率的改良不太明显,进而假设劳动者的工作效率在一定时期内保持稳定具有一定合理性。 假设四:劳动供应全部投入经济增
3、长,即经济体的劳动投入量等于劳动供应量。 假设五:劳动力介入率保持稳定。实践证明,任何经济体的劳动力介入率变化都是非常缓慢的。一个经济体中劳动供应量由人口总数、劳动力率、劳动力介入率和劳动时间等因素共同决定,能够用劳动总时数来表示: 劳动总时数 = 经济活动人口 人均劳动时数 = 总人口 劳动力率 劳动力介入率 人均劳动时数 华而不实,总人口、劳动力率均属于人口学因素,一般比拟稳定。基于上述假设,真正对劳动力供应产生重要影响的变量是劳动力介入率和人均劳动时数。假如以 QL代表劳动投入量,N 代表经济活动人口,T 代表人均劳动时数,O1代表影响劳动投入的其他因素,那么,QL和 N、T、O1之间的
4、关系能够表示为: QL= f1(N,T,O1) (1) 式(1)中,QL和 N,T 之间为正向相关,即其他因素一定,经济活动人口数量越多,劳动投入量越多;人均劳动时数越多,劳动投入量越多。 经济活动人口一定时,人均劳动时数取决于每个劳动者的劳动时间。由于劳动者的健康状况直接影响其劳动时间,假如以 T 代表人均劳动时数,H 代表劳动者的健康状态,O2代表影响人均劳动时数的其他因素,则有: T = f2(H,O2) (2) 假如将式(2)代入式(1),能够得到: QL= f1N,f2(H,O2),O1 (3) (二)社会救助制度保障水平与经济增长的关系 根据经济人假设,劳动者在做出能否提供劳动的抉
5、择时会比拟提供劳动的成本与收益。当提供劳动的收益大于成本时,劳动者会选择提供劳动;当提供劳动的收益小于成本时,劳动者则会做出不提供劳动的选择。由于社会救助制度的给付会改变部分劳动者家庭的收入水平与收入构造,因此能够把社会救助制度的给付视为制度享受者无须提供劳动即可获得的一项固定收益,因而劳动者能否提供劳动的决策必然会遭到社会救助制度的影响。 1 高给付水平的社会救助制度与经济增长 假设劳动者提供劳动的成本(以 C 来表示)为 300元,提供劳动的收益(以 来表示)为650 元,社会救助制度给付水平(以 S 来表示)为 350 元,社会最低生活消费水平(以 C0来表示)为 200 元。为了生存和
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