我国企业年金发展问题与应对措施,社会保障论文.docx

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1、我们国家企业年金发展问题与应对措施,社会保障论文人口老龄化的问题是人们生活水平以及生活质量不断改善的发展结果，这样就直接引起了国家相关的公共养老保障体系等出现收不抵支的情况。养老金的相关制度也将范围扩大，由原来的解决基本生活问题变成了促进储蓄增长等多种形式的体系，而企业年金也是华而不实较为重要的形式之一。我们国家的企业年金发展在解决财政压力等方面也发挥了良好的作用，但是其发展经过中也碰到了一些问题，需要提出相关的对策来逐步解决，以更好地促进民生发展。 1 企业年金概述 企业年金指的是在公共养老金以及国家养老金制度之外，在企业中根据其本身的经济实力和状况自愿建立的一种目的在于帮助本企业员工来提供

2、一定程度上的退休收入保障的一种补充性的养老保险制度。企业在补充养老制度的经过中，主要是根据给付的特征进行。 企业年金属于一项企业提供的企业福利制度，能够作为企业内部人力资源战略中的重要组成部分。企业年金属于社会保障体系中的主要部分，能够支持我们国家养老保障战略的主要战略布置，能够和公共养老金或者是个人储蓄性养老金共同组成我们国家的多支柱性养老保障体系。国家不会作为政策制定者或者是领导者来直接干预企业年金计划的制定和施行以及运营等问题，国家主要的职责是制定相关的施行规则和依法进行严格监管。 企业年金相关的责任的主体应该是企业本身，由于这是企业根据本身的经济状况自愿建立的企业性质的保障制度。另外，

3、企业年金实行的是自愿介入制度，员工能够根据本身需要的情况来自个选择能否要参加企业的年金计划。假如员工决定资源参加，那么就需要完全遵守企业年金相关的各种制度，并且按期缴费。 2 企业年金发展现在状况 我们国家的企业年金在国家养老保障中承当着很重要的责任，能够有效缓解人口老龄化对于如今的养老制度的冲击力以及财政方面的压力。我们国家的企业年金在施行以来获得了良好的成绩，但是在发展的经过中不断出现问题，阻碍着企业年金主要作用的发挥，没有真正到达企业年金的发展目的。因而，针对企业年金发展出现的问题，下面进行简单阐述。 2.1 立法缺乏完善 当前，我们国家在法律和法规等方面对于企业年金没有完善的体系，主要

4、都是从养老社会保障制度的改革为出发点，一般是将企业的年金制度作为养老社会保障整个部分的组成部分来进行规范和约束。我们国家现行的企业年金制度明确规定我们国家企业年金基金实行完全积累以及缴费确定性质的财务构造，主要的账户管理形式是个人账户管理的方式。但是，我们国家当前的企业年金制度相关的法律法规并没有真正公布下来，只要一些部门的规章和政策性的文件。另外，我们国家现行的一些法律和法规中，同样也存在着一些缺乏之处。一些企业的年金基金管理相关的章程以及管理信息的披露相关的制度也没有得到明确的规定，一些当地的地方社会办理机构在管理企业年金基金等问题上不能使用有效的办法来解决问题。除此之外，企业年金业务的运

5、行经过中的有关连带责任等方面存在的问题没有进行明确的讲明，这不利于相关的制度的落实。 2.2 制度不健全 企业年金内部的制度存在不健全的现象，华而不实外部法人受托的相关制度设计中的内部传导链过长以及其内部的治理主体地位缺失是一个非常重要的问题。企业内部的传导链过长以及治理主体地位的缺失属于华而不实的两个侧面，这个制度上的缺陷导致企业年金制度存在着主要的问题，并且严重制约着企业年金计划施行的效果，降低企业的经济发展效益以及市场的主体地位。当前，企业年金制度在设计的经过中主要将治理的主体规定为受托人，其享有法定权利上的管理企业年金的相关决策权，主要目的是确保遵守协议以及维护计划成员和受益者的相关最

6、佳利益，受托人负有相关的责任。但是，在实际的相关操作经过中，企业年金理事会的相关法人地位以及独立性等都和制度设计的情况相差极大，受托人的实际地位名不副实，这对于企业年金制度的管理和施行都有消极的影响结果，不利于企业的发展。 2.3 监管不完善 我们国家当前企业年金管理在监管方面存在着监管不严的问题，主要是由于一些企业内部的行政主管部门没有实体化，监管的力度也就相对薄弱了起来。我们国家大部分的企业年金监管组织的气力相比照较薄弱，运行经过中处于超负荷运行，影响监管效果。另外，企业内部的年金协调监管的框架在设计和施行的经过中都不够完善。 3 对策分析 3.1 健全法律体系 由于我们国家企业的年金相关

7、制度和法律法规存在不完善的情况，为了改善企业年金的发展状况，就需要首先健全法律体系。要想规范企业的年金发展情况，就必须在法律法规方面完善立法。企业年金在养老保险体系中发挥着重要的支柱性作用，因而要加快立法进程，在我们国家的相关社会保险法中重点具体表现出企业年金的主要地位，国家需要为企业年金立法做出相关的措施，促使企业年金能够加快发展速度，不断进行普及。另外，我们国家还需要针对相关的配套监管和税收优惠等各方面进行规范，尽快出台相关的配套法律法规，不断规范企业年金的发展市场。最后，相关部门还需要尽快处理好规范性和过渡期的特殊关系，并且在企业年金建立的初期不断考虑其客观的实际问题，借鉴国外的先进经历

8、体验，结合我们国家的基本国情，制定出更完善的法律体系。 3.2 健全制度 这里所指的制度指的是税收优惠政策，主要指的是支持企业年金发展的重要鼓励措施。企业年金建立的经过中的税收问题在很大程度上能够影响企业年金的发展以及企业的市场影响力。世界上很多其他国家在相关税收方面允许雇主和雇员能够从他们的税收收入之中扣除相关的年金缴费额，并且减免他们的养老金投资的收益所得税，在领取养老金的经过中只征收其个人所得税。 这样的措施主要是为了能够刺激企业和员工之间建立起积极的年金相关的关系，进而促进企业年金制度的不断完善和发展。我们国家在健全制度相关方面也需要适当借鉴一些先进的制度，进而促进我们国家企业年金的发

9、展。 3.3 健全监管制度 我们国家的企业年金发展处于初期阶段，其监管制度还不够完善，需要我们国家能够在基于本国基本国情的基础上借鉴西方的发达国家经历体验，并且尽快建立起合适我们国家企业年金发展的重要监管机制。首先，我们国家需要建立并且完善企业年金法律监管的体制。我们国家在年金监管法规方面不够成熟和完善，当前只是确定了一个相关的原则，但是对于介入基金的管理机构等方面还没有进行明确的规定，政策也不够明朗，难以完善企业的市场化局面。 其次，相关方面还需要建立高效的企业年金监管的平台，积极促进企业年金的发展。最后，相关部门还需要建立企业年金基金的担保制度以及加强信息的披露制度。 4 结束语 综上所述，我们国家企业年金发展对于我们国家的财政政策以及国家的养老保障方面都有特别积极的影响。但是当前我们国家的企业年金发展还处在初期发展阶段，存在着很多的问题需要解决。因而，笔者主要介绍了我们国家当前企业年金发展方面存在的问题，并且提出了针对性的策略，以期能够为相关方面问题的解决提供帮助。 以下为参考文献 1 金涛从信任资本角度分析我们国家企业年金发展中的问题及对策J企业经济，2020，3 2 袁莹，牛洁我们国家企业年金发展面临的窘境及对策分析J科技资讯，2018，6