兰州县域经济建设的不足与加强策略,发展经济学论文.docx

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1、兰州县域经济建设的不足与加强策略,发展经济学论文摘 要： 县域经济是国民经济的重要基础。加快县域经济发展、不断提升县域经济竞争力，是提升县域经济产业构造层次、推动城乡和区域协调发展的重要着力点。本文在兰州市县域经济现在状况分析的基础上，对兰州市县域经济发展面临的现实问题进行深切进入分析，最后提出加快兰州市县域经济发展升级转型的对策建议。 本文关键词语 : 兰州市;县域经济，经济发展 改革开放以来，兰州市县域经济得到了长足发展，已经成为推动兰州市各地区经济增长的重要气力，但是无论是横向比拟还是纵向比拟，兰州市县域经济发展仍然是制约兰州市经济发展的主要“瓶颈 。因而，从理论和实践两方面不断研究和深

2、切进入认识影响兰州市县域经济发展的主要因素，加快兰州市县域经济发展，缩小与经济发达地区的差距，具有特殊意义。 一、兰州市县域经济发展现在状况分析 甘肃省省会是兰州，古称金城。根据兰州市统计局2020年的测评口径，2022年，兰州市下辖5个区(城关区、七里河区、西固区、安定区和红古区)、3个县(永登县、榆中县和皋兰县)。兰州市常住人口379.09万人，城镇人口307.21万人，城镇化率81.03%。2022年三个县域总人口数为119.8万人，占全兰州市人口总数331.92万人的36.12%；县域土地面积12 008万平方千米，占兰州市土地总面积13 100平方千米的91.66%。 第十三个五年规

3、划期间，兰州市三县经济持续增长，综合实力不断加强。2022年，三县国民生产总值到达343.63亿元，占全市2 837.36亿元的12.11%。华而不实第一产业增加值34.56亿元，占全市第一产业增加值51.67亿元的66.89%；第二产业增加值136.78亿元，占全市第二产业增加值945.38亿元的14.47%；第三产业增加值172.28亿元，占全市第三产业增加值1 840.30亿元的9.36%；县域财力持续增长，2022年三县地方财政收入为192 253万元，占兰州市地方财政收入的2.83%。兰州市三个县财政收入都已过亿，县域经济发展后劲不断加强。2022年兰州市全年固定资产投资比上年下降4

4、.7%。按三次产业分，第一产业投资增长82.95%，第二产业投资增长20.74%，第三产业投资下降8.62%。2022年，固定资产投资增速兰州市为-4.66%，永登县为14.29%、皋兰县为27.69%、榆中县为-15.26%。2022年，兰州市城镇居民人均可支配收入38 095元，同比增长8.8%；农村居民人均可支配收入13 605元，同比增长10.0%。兰州市三县城镇居民人均可支配收入共到达75 606元。华而不实永登县城镇居民人均可支配收入25 462元，为兰州市的66.84%；皋兰县城镇居民人均可支配收入24 355元，是兰州市的63.93%；榆中县城镇居民人均可支配收入25 789元

5、，是兰州市的67.7%。兰州市三县经济的持续增长有利于减小兰州市城乡差距，不断促进兰州市经济社会和谐发展，为全面建成小康社会发挥了很大作用1。 二、兰州市县域经济发展面临的现实问题 (一)县域经济产业构造不合理 兰州市县域经济具有典型的农业经济构造特征，“农业促进县域经济发展的能力较弱，县域经济中工业所占比例较小、县域财政收入少 的问题特别普遍。兰州市有三个县，县域工业严重滞后，占县域三次产业比重都很低。2022年，固定资产合计兰州市1 398.87万元、永登县74万元、皋兰县20.72万元、榆中县83.90万元。农产品和资源产品初加工是县域工业牵涉的行业，这类行业对推动县域经济发展的作用有限

6、。县域没有大型工业企业，普遍存在小作坊生产、无序竞争和管理效率低下等问题。2022年规模以上工业增加值，兰州市比上年增长2%，永登县比上年增长-3%，皋兰县比上年增长35.5%，榆中县比上年增长15.5%。工业在兰州市县域经济发展中的比重仍然较低。兰州市县域经济产业构造不合理，工业对县域经济增长的奉献值小，这给县域经济转型升级发展带来了严重挑战。 (二)基础条件相对滞后，产业集聚程度低 兰州市区位优势不明显，位于西部内陆地区，处于劣势的地理位置，制约了兰州市县域经济的发展。甘肃省省会城市兰州，经济实力较强，人口规模大。但是，兰州市区周边都是县域小城镇，兰州市下辖5个区和3个县的经济联络分散，城

7、区与县域经济差异大，5个区对3个县域的经济带动作用小。县域经济服务业发展落后，单纯依靠资源发展，与中心城区的经济发展水平比拟，有明显差距，县域经济具有较低的辐射和聚集效应。而且，兰州市县域地理环境分散，这使得兰州市和周边县域的经济互动能力被弱化，并且已经成为制约县域经济发展的新阻碍。 三、兰州市县域经济发展的对策 (一)优化产业构造，提升县域经济内生增长动力 在新形势下，甘肃省处于各项政策叠加期，中国正在施行新一轮的西部开发，建设新城镇和丝绸之路经济带。而兰州市县域地区存在各种特色和优势，应将国家政策和县域经济优势、特色相结合，全面带动兰州市县域经济发展。工业化是当代化的必要途径，要推动兰州市

8、县域经济发展，就必须发展工业。一是依靠企业带动，发展农产品加工工业。通过各种优惠政策，支持农产品加工工业发展，以构成农产品加工产业集群。2020年，兰州市蔬菜播种面积85.21万亩，产量180余万吨。同时，兰州建成粤港澳大湾区“菜篮子 兰州高原夏菜榆中专供基地核心示范区，建成省级以上蔬菜标准园20个。食用和药用价值高的兰州百合经济效益显着，主要种植在榆中县、七里河区和西固区的山区。二是结合县域资源优势，兴办企业。兰州市地理区位优势相对较差，但有比拟丰富的自然资源。2020年，兰州市已发现矿产48种，水泥石灰石分布广，占甘肃省的三分之一，煤矿已探明储量占全省的12%。三是搭建平台，招商引资，为兰

9、州市县域工业发展建设平台。要提早规划，加强基础设施建设。2020年，兰州市新认定市级农业产业化龙头企业15家，家庭农场12家，较大地带动了兰州市县域经济的良性发展。 (二)完善基础设施，提高居民收入水平 县域是乡镇的纽带，以县城为中心，农村作为腹地，在兰州市县域内，合理规划城乡空间和生产力，提升兰州市县域经济的辐射带动能力，培育更多县域优质企业，提高就业率，加强就业技能培训，增加就业时机。进一步优化县域营商环境，创造良好的创业环境，降低小微企业税负，鼓励企业增收。不断提高兰州市县域公共服务水平，改善人居生态和生活环境，提高县域居民的生活水平。在兰州市县域，积极推进新农业建设，转变农业管理方式，

10、强化农业基础设施建设，加快培育当代新型农业主体，推动规模化经营，提升社保水平。 (三)强化金融支持，发挥金融助推作用 第一，完善金融服务体系。 为推动县域经济发展，聚集更多资金，在县域内，增加设置各类金融机构的分支机构，新建新型农村金融机构，努力完善县域金融服务体系。结合县域经济的发展需求，不断推出新的贷款业务和种类，提高信贷资金对县域经济发展的支持比例。建立完善的保险制度，以政策性保险业务和财政补助业务为主。为便利县域企业贷款，建立贷款担保公司，逐步推动可行的贷款条件施行，需创造有利条件，逐步推进金融机构与县域企业互相信任和了解。同时，需开展行政改革，加大力度简政放权，减少行政审批手续和收费

11、额度，帮助企业延长信贷有效期1，减轻企业经营管理负担，保障县域经济持续发展。 第二，创新融资形式。 培养新型金融主体，鼓励国内投资者和大型金融机构来县域投资，推动县域经济发展。支持引导优秀的县域企业在各类金融平台直接上市融资，尤其是创业板、债券市场和股权交易托管中心，知足县域企业发展的资金需求。积极推进金融机构和县域企业沟通，为企业创造有利条件，顺利获得贷款额度。不断优化县域融资环境，提升县域经济吸引外资的能力。持续推进县域金融信誉体系建设，不断完善投资和融资环境，加大招商引资力度，壮大县域企业经济气力，放宽县域企业发展政策，优化企业发展环境，不断提高县域经济信誉水平，消除制约县域企业发展的政

12、策性障碍。以此可补充县域经济融资的劣势，推动县域经济金融蓬勃发展，让金融成为县域经济发展的支撑。 第三，优化金融生态。 推动县域金融信誉体系建设，完善投资和融资环境，夯实县域金融薄弱环节，为金融发展提供气力，支撑县域经济的发展。加大县域企业信贷支持力度，县域地方需建设比拟完善的财政资金补偿制度，县域银行可利用各项货币信贷政策，实行差异化的贷款政策，增加信贷投放额度，帮助县域企业筹集更多资金。各类县域农村金融机构对县域企业进行帮扶贷款，可不断加强县域金融体系建设，提高县域企业贷款资金比例，为促进县域经济发展提供更多保障。 四、结束语 兰州市是西北内陆城市，农业所占比重大，县域经济在兰州市经济总量中所占的比例较大，由此决定了兰州市经济发展的核心在于加快县域经济发展。本文对兰州市县域经济发展现在状况进行分析，并在这里基础上深切进入分析兰州市县域经济发展面临的现实问题，提出促进兰州市县域经济发展的对策。 以下为参考文献 1许开录甘肃县域经济发展的问题分析及对策研究J技术经济与管理研究, 2018(1): 122-125.