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1、“群众感情缺失症的成因与根治,主义论文群众感情缺失症 是常患的政治病,是导致丢失群众道路的重要原因。其危害带来一些地方干群关系紧张、上访不断、群体性事件时有发生,贪污腐败的大案要案屡禁不止,引起群众对和不满。而最大的危害是诱发群众道路这条 生命线 发生溃烂。必须引起高度警醒,怎样防备和根治,是摆在全面前值得深思的重大课题。 一、众多社会现实折射出一些患 群众感情缺失症 一 四风 在官场漫延,反映出思想上群众利益无足轻重 人民群众最深恶痛绝的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风就是感情出问题所致。形式主义就是在工作中不是考虑怎样将工作做实、让群众能真正受益,而是把领导的喜欢作为工作的出发点和落
2、脚点。曾一度在一些城市,行道树的换裁就轮换几次耗资宏大,只为了取悦领导。官僚主义在工作中根本就没有群众。同志曾讲: 官僚主义是闹事的直接原因。由于官僚主义不肯改,群众就会闹事。 一些地方群体性事件频频发生就是在工作中对群众利益不关注。如重庆 短命医改 .享乐主义和奢靡之风把心思主要放在追逐个人利益,十分是生活上的腐化堕落,自我为中心。2020年6月至2020年6月,全上下开展了群众道路教育实践活动针对 四风 问题进行了整治,两年多来通过对八项规定的常抓、细抓、长抓,在作风上有了很大的改变,但思想上群众利益无足轻重的 四风 之根还未消除。 二 问题 积压不能及时解决,反映出行为上忽视群众权益 1
3、. 邻避型 群体事件的频发,深层次反映决策中百姓介入权未到位。 邻避型 群体事件就是指为了修建一些公益性的设施设备,但可能会给周边居民带来负面效应或潜在风险,导致群众产生仇视态度,进而引发冲突。诸如垃圾处理厂、核电厂、污水处理厂、焚化炉、精神病院、传染病中心等邻避设施陆续兴建,它们在为社会整体产出正外部性效应的同时,也给设施附近的民众带来负面性影响,进而就引发了一些群体性抗争事件。如影响较大的 四川什邡 、 江苏启东 、 宁波镇海 等。邻避型群体事件的产生,主要是决策时忽视和未充分考虑利益相关者的权益,忽视了群众权益未对他们的利益受损采取相关的弥补措施所致。 2.群访、上访在一些地方高发,反映
4、对群众诉求冷漠。经济社会加速转型以及社会利益格局的调整,带来大量各类问题。十分是在城市化进程中,被征地农民集体维权的上访事件,其成因主要是征地拆迁中和利益分配失衡。为什么这么讲呢?在征地拆迁中存在多元利益主体,、开发商、农民。 (土地管理法第4 条规定: 国家为了公共益的需要,能够依法对集体所有土地进行征用 ,有权对土地权益流转实行调节控制,制定一系列强迫性规则。从理论上讲,征地是的一种行政行为,由于的主要职能就是进行社会管理、提供公共产品促进公共利益。但在实际操作中,某此地方的利益不完全等同于社会公共利益。一些地方以较低的价格从农民手中征得集体所有土地后,再把转变为国有身份的土地高价出让,其
5、间会产生高额的土地增值。而这一部分收益是不列入财政管理的。其使用和审计当前没有制度性的规定,处于不透明状态。 农民在征地拆迁中获得的利益是多少呢?据资料显示:在土地用处转变增值的土地收益分配中:除了房地产开发商获得宏大利益外,大约得到60%-70%,村级集体经济组织得到25%-30%,农民只获得5%-10%.正是利益分配的严重失衡,使中国每年民众集体维权的 群体性事件 多达十余万起,华而不实强行征地与补偿缺乏引发的群体事件占到了6成左右。 二、诱发患 群众感情缺失症 的根本源头 一从外部看 1. 权威志向型 的改革形式,强化权利主导而削弱权益保卫。中国的改革开放主要是靠强有力的政治权威来推进。
6、由于改革会触及各阶层、集团和个人利益,需要权威强力领导,否则改革难以成功。很多时候为了加快改革开放进程,我们把保卫群众的权益放在了很次要的位置。如城市企业的改革,很多职工作出了下岗无工作的牺牲,企业的改制推进了,但很多群众的劳动权益却未到保卫;再如,为了加快当代化发展,必须推进城镇化进程,所以有成千上万的农民失去土地,其财产权益未得到合理的保卫。正是这种权利型推进改革和发展的思维方式,一些习惯于办事靠权威,而逐步丢失群众观点,失去对群众利益的关注。 2.长期执政面对的直接威胁消失,逐步淡忘依存于人民。在的历史中,正是始终保持同人民群众的血肉联络,人民用小米哺育了延安革命根据地,用小车推出中国革
7、命的胜利,用手印开启改革开放的进程。而今我们已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的革命,成为领导人民把握全国政权并长期执政的。所处的历史方位的改变,生死存亡的直接风险没有了,导致一些和把权利和个人利益置于群众之上。做官司当老爷的作风越来越重,在思想的深处漫漫淡忘群众。 3.群众道路制度建设滞后,对工作作风缺乏刚性约束。自十一届三中全会以来,固然制定了很多维护群众道路纪律的规定,但实践中多数操作难度大,导致很多纪律无法发挥作用。如十三届六中全会通过的(关于加强同人民群众联络的决定明确要求: 各级领导必须经常深切进入基层,深切进入群众,扎扎实实工作。对严重脱离群众,给工作造成重大损失,引起群众强烈不
8、满的领导,要就地免职或给予纪律处分 .对于违背群众纪律的行为施行处理惩罚条件是 造成重大损失、群众强烈不满 同时具备。因而,在实践中对于一般性的脱离群众行为,以及无视、剥夺、侵犯群众利益行为,就很难施行处理惩罚。直至2020年12月4日(关于改良工作作风、密切联络群众的 八项规定 和 六项禁令出台,由于很具操作性,发挥了的纪律应有的威慑作用。当前为止纪委已先后4次共对32起违背八项规定精神典型问题进行了通报,截至10月31日,全国因违背八项规定精神,给予政纪处分的人数为4675人。 二本身思想变质导致对群众感情冷漠 1.追求享乐价值观扭曲。市场经济在给社会带来丰富的物质的同时,也让一些人的价值
9、观发生根本的改变。物质和金钱本是人们生活的工具,但当今社会,有些人对物质和金钱的追求到达了登峰造极的地步,不择手段制假造劣。最为典型的案例是形形色色的有毒食品,祸患同胞。一旦个人利益和社会利益发生冲突,这些人就会置民众利益不顾,对群众疾苦冷漠视而不见,只关注个人的得失,必然失去群众感情。 2.丧失性宗旨意识淡化。最近几年来数量的发展速度很快,难免出现未注重质量的粗放式的发展,难葆的队伍纯洁性。入者中有些纯粹是奔着权利和资源而来,入只是谋求个人升官发财。因而,队伍中必会有一部分人宗旨意识缺失、模糊。再加之现实中一些基层组织未将性教育放在组织生活的重要位置,在性教育上未采取能触动灵魂的形式,一些领
10、导忙于抓经济工作不能静下心来参加组织生活,久而久之一些就忘记了的宗旨是什么,怎样去践行的宗旨。 三、 群众感情缺失症 将导致执政失去人民走向亡之路 一性质变,走向人民的对立面 群众观 是主义历史观的核心思想,而今 官为尊、民为贱 的观念越来越浓,很多人不择手段想当官,甚至跑官买官,权利成为谋取利益的手段和提高社会地位的天梯。假如不把权利用来为民办实事好事,人民为重的群众观就会失去,的性质就会改变,就会走向人民群众的对立面。苏共亡之训不可忘。 二民心失,的执政根基会动摇。 一心一意为人民服务 是我们向人民作的承诺:人民在我们的心中,人民的利益置于第一位。而 群众感情缺失症 者的言行让人民群众感到
11、我们并没有信守承诺,只是讲得好罢了,的形象受损,长此下去,必然对失去信任。的权威和影响力堕落,人民不会再相信拥护爱戴, 失民心者失天下 就会在中国再度重演。 三体病变,的肌体将活力匮乏 每一个都是的肌体上的一个细胞,因而,个体 群众感情缺失症 是由于思想上出了问题所致,这种变异定会对他周围的个体产生直接或间接的影响,假如不采取有效办法根治,病变会向肌体肆意扩散,漫延到全身各处,引发整个肌体病变,生机活力匮乏。缺乏生机活力的组织体,无法担当国家富强、民族复兴、人民幸福的重任,最终会被历史抛弃。 四血枯槁,的生命将失去源泉 是人民群众的一部分,根植于人民之中。章指出,是中国工人阶级的先锋队,也是中
12、华民族和中国人民的先锋队。同志曾讲:是工人阶级和劳动人民中先进分子的集合体?.根植于人民之中,是中国社会各阶层优秀分子的代表,的根在人民必须依托人民。失去了人民,也就失去生命之源泉。 四、根治 群众感情缺失症 ,永葆生机活力 一深入认识的群众道路的丰富内涵,让人民情结扎根灵魂 什么是的群众道路?在的文献和法规中能够找到。1943年在(若干历史问题的决定提出1981年(关于建国以来若干历史问题的决议再次作了规范的表述、现行章作了科学界定。从的文献和法规的表述中,群众道路能够归纳为两个方面:一是群众观点,就是 两个一切 ,即 一切为了群众,一切依靠群众;二是群众工作方式方法,就是 一来一去 ,即
13、从群众来,到群众中去 . 群众观点一方面要谨记的全部工作是为了谁,不要忘记的宗旨。任何时候都要把人民利益放在第一位,把群众呼声作为第一信号,把群众作为第一选择,把群众满意作为第一标准,必须以最广大群众的最大利益为最高标准。另一方面要谨记要依靠谁?离不开谁?的昨天、今天、明天都不能脱离群众。依靠群众什么?就是必需要尊重群众在实践中的首创精神,要从内心深处尊重群众而不是鄙视群众。要激发群众的各种创造活力,并加以推广和引导。群众工作方式方法就是要求我们的主张既要来自于群众,又要遭到群众的衷心支持和拥护。我们的决策、政策的制定不能脱离实际、违犯群众的愿望和想法。 二建立健全群众道路可操作的刚性制度,明
14、确丢失群众感情应受何种处理惩罚 最近来,各地均围绕 八项规定六条禁令 制定了不少详细规定,其重点应该是怎样建立不丢失群众感情的长效机制。将现有的一些制度怎样细化更具操作性:如直接联络群众制度、群众来信来访回应制度、基层调查研究制度、基层锻炼制度、困难群众帮扶制度。 制度建设一方面要把核心点放在情感建设上,通过详细制度让与群众在情感上融入,拉近与群众 心 的距离。另一方面在防止 四风 再度回刮,尽快从制度上建立健全群众道路的常态机制,让 两个一切 一来一去 成为每个的自觉行动。 三加快废止负面制度,消除患 群众感情缺失症 的外部病源 负面制度主要具体表现出在:政绩考核制度、考核制度、与群众待遇一
15、些不公平的制度等。政绩考核制度注重经济发展速度,而不注重经济发展质量和老百姓对发展的看法。这种考核的结果,导致不少地方部门领导不得不忽视群众的想法、不顾群众的利益。考核制度不是因人或因不同的工作充分听取群众意见而进行,而是采用统一的形式或表格,以主要分管领导的意见为主。导致很多只重视上级领导怎样看,忽视群众怎样想,更多的时间关心上级,很少有精神询问下级的身边的群众,对身边的一些事成为聋子瞎子还全然不知。 四强化监督群众道路相关规定的落实情况,确保制度发挥其应有的作用 徒有制度不能自行,没有外力的作用钉子是钉不进木头,再好的制度都需要外力的督查。因而,强化监督是任何时候都不能放松的。加快构成以的纪检监督机关为核心的多元主体共同介入的监督格局,防止监督的缺位和不到位。十分是要把监督权利赋予最广大的群众,把的言行置于人民的监督之中,才能构成宏大的威慑气力,自觉提升 自我净化、自我完善、自我革新、自我提高 能力,随时警醒自已不能患 群众感情缺失症 .的每个细胞加强对疾病的抵抗力,我们的整个肌体才能强大,才能担当起实现中国梦的宏伟责任。 参阅文献: 1温海燕:2020年5月内蒙古大学硕士论文(中国面临的脱离群众危险及其应对。 2王旭丽:2020年10月史文苑(论加强群众意识增进群众感情。
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