我国财政赤字与货币供给之间的关系,宏观经济学论文.docx
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1、我们国家财政赤字与货币供给之间的关系,宏观经济学论文独立性和货币政策的有效性,还关系到宏观经济政策组合的最终成效。因而,我们国家必须深切进入研究财政赤字与货币供应之间的关系,找出财政赤字影响货币供应的传导机制规律,并积极选择合理的方式弥补财政赤字,保障国民经济的稳定运行。 1 我们国家赤字的融资方式决定了财政赤字影响货币供应 从融资角度分析,财政赤字增加会加重负担,若向央行透支获取资金,则可暂时缓解资金压力。此时,央行若通过发行货币的方式融资,就会直接造成流通领域货币增加。同时,若发行债券,并限定央行在一级市场购买,也会导致货币供给量增加。以上融资措施最终均导致货币供应量增加。若向商业银行融资
2、,则其借债为赤字融资,直接影响了其货币供给水平。向商业银行融资,其承当的金融风险更高层次。而向商业银行借债的货币供给效应与货币乘数相关,货币乘数越大,货币供给效应越强。当商业银行的超额储备不变时,其只能通过限制私人信贷的方式保证融资供给。除此之外,商业银行可以以在央行增加商业银行储备货币供应量的基础上,增加借贷金额,并保证私人信贷额固定不变。此时,商业银行若向提供贷款就会导致其基础货币量增加,进而提高货币供给水平。传统财政理论否认财政赤字和货币供应存在关联性。 时至今日,这一观点被证明是错误的。现前阶段,我们国家的货币供应普遍呈现出内生性特征,向非银行系统借贷的赤字支出会通过利率、物价、实际产
3、出等方式反映在货币需求上,进而对货币供应产生影响。随着经济增长率的不断提升,社会总需求量随之增加,货币需求量也逐步上升。但Thom a1994却提出了不同的观点,指出了内生性货币政策的规律性。部门应该根据各时期经济发展的实际需求制定相应的货币政策。当经济增长过快,并超出了当下的与其发展目的时,部门应该积极采取紧缩的货币政策,控制经济增长速度,防止通货膨胀的出现。反之,则施行扩张性政策,刺激社会需求,使社会需求增加。利率的货币需求效应具有复杂性和周期性,主要存在下面几种可能:一是利率上升,商业银行积极实行优惠贷款政策,货币供应量增加;二是受逆向选择效应和风险鼓励效应的影响,随着利率的提升,商业银
4、行承当的贷款风险大大增加,在贷款信誉等级评价上更为慎重;三是随着利率水平的提升,整个私人部门的货币需求量大大降低,社会需求量持续下降;四是随着利率的提升,民众更看好债券,造成债券购买率提升。向央行融资的融资需求增加,货币供给量持续减少。计划经济体制环境下,国家财政在金融体系中居于主导地位,集中把握整个社会的货币分配权,控制着整个社会的需求构造,甚至影响着经济社会发展的将来走向。因而,在这一阶段,国家主要通过向央行融资的方式解决财政赤字问题。我们国家于 1994 年废除了央行财政透支形式,不再由央行为提供融资。1995 年,我们国家公布并施行了(中国人民银行法,明确提出可通过社会融资渠道弥补财政
5、赤字。这一举措切断了央行与财政间的融资关系。 当前,我们国家主要利用助发行国债和公开央行市场业务的方式解决财政赤字问题。公开市场业务能够有效地扩张或收缩信誉,调节货币供给量和利率水平。当前,许国学者均以为向商业银行的借贷行为不会对社会总需求造成影响,进而改变货币供应量。这一观点与 Coats 和 Khatkhate(1977)的财政赤字影响货币供应观点完全相反。通过分析货币供应的内生性特征可知,的社会融资行为与社会需求构造密切相关,会对社会货币供应量产生广泛而深入地影响。因而,尽管多数学者不赞成通过铸币税的方式弥补财政赤字,但这一做法仍然对于稳固货币供应基础,减少财政赤字影响具有重要意义。 2
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