现代性风险社会的治理逻辑及修复机制,公共管理论文.docx

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1、现代性风险社会的治理逻辑及修复机制,公共管理论文一、全球复杂当代性之风险社会的出场及生存安全性危机 今天人们已经深入的意识到自个身处于一个全球性复杂当代性之风险社会中,当代性的全球文化成为全球制度性的历史进程中彰显我们时代最为集中的观念史逻辑演进的内在机理.这种时代状况不仅再现了一个客观的历史巨变,而且更重要的是全球化背景下当代人对一种集体性理性的认肯和公共性诉求,对此经过的整体性、构造化转变的特定体验和认知就构成了时代中最真实的个具体表现出代性心灵秩序.面对客观状况的变移和转换必然在个体的心灵秩序和日常生活秩序中有特定维度的文化规划,使得日常的生活形态在当代性的范式之中有了根本性的转换,人的

2、生存已经和原有的生存有了当代性断裂的隔障.当代性断裂,一方面展现了以 发展进步 理念主导的当代性价值观的文化证成逻辑的社会实践.另一方面日常生活变动愈加的剧烈与充满了不可预见性,使得个体不断以物性占有来填补风险和不安全带来的危机. 在一个全球复杂当代性之风险社会面前,个体只能以原子化生存样态呈如今日常生活秩序之中,由于任何意义上的个体实践行为都可能加剧整体性的风险的升级,人们很难看清威胁人类生存安全的真正风险和危机的引爆点在哪里.但是全球性复杂当代性作为一种特定文明的叙事为人类进入全球化时代奠定了基础,能够坦率地讲,对一种时间与空间、自我与他者、生活的可能性与危难的体验,就是发现自个身处的历史

3、性实践境况中自个和这个世界一起去经历冒险、强大、欢乐、成长和变化.与此同时人的实践的当代性也就附带着可能摧毁我们所拥有、所知道的一切,这是一种全球性复杂当代性实践智慧的波状表现. 风险社会是一个将来充满不确定的、充满危险的可能的当代性社会,更是一个从 生存安全性 的公共性哲学的维度考虑工业社会的危机面相,进而从社会学领域建构出来的一个极具典型意义的当代性描绘叙述形态.工业社会中科技的高度复杂性和不可控制性,以及层出不穷的重大灾变不断的折射了对科技理性质疑确实当性.即逐步成为人们对当代化经过的反省的一个关键议题.能够直接讲, 风险 、 生存安全性危机 已经成为复杂当代性考虑的核心, 风险社会 作

4、为当代性社会的特有样态深层地表现出的是人类怎样在当代社会面对自我与社会认同. 当代性正在内在地经历着全球化的经过,这在当代制度的大多数基本特性方面,十分是在这些制度的脱域与反思方面,表现得很明显 ,1( P56)当代性的全球化已经打破了时间与空间的心灵秩序,把 风险社会 以一种当代性的复杂考虑解释和诠释系统纳入了社会建构的领域.人们只能选择符合社会演化或革命性变动的社会理论,从这个社会事实勾画出来的问题意识和科学建构,用于解析、反映、破解当代性的全球化之复杂变移机理. 德国社会学家贝克在 20 世纪 80 年代中期首先体系性的提出对风险社会学尝试性的建构.随后,伯曼从科学和社会系统分化的关联性

5、解析风险社会的意义.吉登斯则从专家统治的吊诡性切入当代性与风险的关系,从当代化发展为出发点,贝克宣称自传统社会过渡到工业革命演化以来的当代化经过为 简单的当代化 ,而现代工业社会的( 再) 当代化经过则为 反身性当代化 .进一步讲,前者意谓传统、前当代社会经过工业社会解消与取代; 后者则是工业社会经过另一个新的当代形式而解消与取代,也就是由工业社会所自我衍生的危险( 人文、环境生态的危险) 逼迫它本身必须面临激进的自我批判、自我改变,进而再过渡到一个新的当代.贝克所关心的是,旧有的工业社会秩序怎样被新的社会形式取代,而新的社会秩序怎样可能( 产生) 的问题. 他在(风险社会一书中一针见血的指出

6、,当代科技所牵动的政治、经济、社会及文化形式的改变才是关键,复杂当代性是一个度当代性意义的风险社会形式,现代人类面临的危机是风险社会分配逻辑下的危机及不平等问题,传统工业社会安全规范系统的崩溃,新的安全的制度化、价值性、观念性等等理念又没有重建起来.所以能够看出,对个体的规训只是一个道德的层面,而没有一系列安全性制度化的规训机制,这就使得巨型社会问题重重, 规训当然也施行在个体的身体上,但我已试图向你们指出,个体并非规训施行的首要因素.规训存在的必然条件有多样性和以多样性为出发点的一个目的、或者一个目的或者要获得效果 对于规训来讲,个体在更大的程度上是一种分解多样性的方式,而非构成规训的原始材

7、料 .2( P9)当代性的风险社会实际上是一个多样性复杂关联和牵扯不清的现实存在场景,这种场景的出场拥有当下性和如今性.在这里种意义上能够讲,当下性和如今性正不断的建构和折射了客观的如今和人的心灵秩序之间的关联性和确当性.社会层面的脱域,心灵秩序维度的连接,这样的交互式操作构成了当代性社会中现代人生存安全性的思维神经. 在今日社会多元分化的时代,社会领域的分化已经是现实存在领域中真实的运动.文化和经济构造越来越具有相对的独立性, 文化领域中由社会分割或文化区域化所造成的互相效应只能是异质合成现象 3( P59),由于当代主义打破了文化秩序和社会构造之间的历史的原有统一性,文化言路的断裂使得当代

8、性文化必然面对的是一种异质性共在、共生的文化公共性场域.任何主体都难以代表社会公共价值去言讲当代性风险社会的意义功能,前当代的教士提供了在宗教、社会及精神层面疑问的讲解评说与慰藉,在社会功能上,他们赋予了权威中心式的秩序安宁意义,并把握文化扞卫的职能,适时的提供社会本体论上安全的意义,相反当代性社会,现代社会体系复杂分化,领域分化所导致了一个意义多元和差异共在的社会场域的存在,当代性风险社会的出场的文化公共性旨趣就在于当代工业社会所支柱的安全与控制体系已丧失了解决由其所衍生之社会、政治、生态与个人等危机的效力,华而不实激进的解决和发展这些问题的实践推力就是反身性当代化,这种多元复杂的现实状况已

9、经不能够实现一种文化公共性的叙事方式,人的生存安全性面临复杂性空前未有的危机. 二、文化价值维度的 生存安全性 参与及 复合当代性 的超越 人类 公共生活 危机的后果必然是双重的:一重是对东西方社会经过几千年的探寻求索、建构而构成的生存、生活秩序-制度理性的合理性和合法性的严峻挑战; 另外一重则是近代以来普遍主义为特征的启蒙精神和当代工业生产-当代性市场体制文化-价值观念的张扬所导致的当代个体责任意识的淡化以致消失问题 ,4( P57)公共生活危机彰显了个体生存危机和意义丧失的风险情境.人逐步对社会失去安全感和信赖感.人类在现代的意义和认同被彻底的改变,科技的单线发展,进步价值观的内在性导引,

10、人迷失于一种当代性发展的丛林之中,无法去把握和诠释这个不可透析的、同时逾越社会理性的发展机制,当代社会已无法给个体提供本体论上安全的意义,而使得人所面临的是一个风险的抉择和生存安全性危机的亲临.当代人类已失去了其精神安全的避风港,而处在专家多元争论( 如韦伯意义下的诸神战斗) 、不知所措的处境.这种全球当代性的危机正刺激着我们对当代性在风险和安全的意义进行深切进入的考虑,人类在现代存在的处境往往陷入迷乱难以超脱的窘境.怎样剖解这多元体系、功能分化的社会机制,由华而不实抽丝剥茧的提出当代性的意义,从公共性的生存安全性治理逻辑的角度化解窘境便是现代哲学社会科学家的主要任务. 全球当代性对人类社会所

11、造就的风险社会最大的不安就是复杂社会分化所构成的风险意识和生存安全性观念危机,风险意识和生存安全性观念就是人类对现存社会秩序安宁的不安与怀疑,它往往逼迫人们必须再去考虑另一套 应变 风险的秩序形式,来确定人类在现代高速变动的社会安居乐业的原则,人们在当代性社会中观念总是在漂移的寻找着能够安全性生存的文化价值维度,所以能够讲用 文化公共性 和 生存安全性 观念支撑下的治理逻辑参与、检讨、建构当代性社会是一个真正切近时代的哲学和思想表示出式.文化价值维度的 生存安全性 哲学理念的参与是愈加切近社会文化公共性逻辑的合理范式. 生存安全性 不仅指个体生命免于恐惧、危害、死亡等可控和不可控因素的影响和国

12、家、群体、个人单向度持续性地存在形态的保持, 生存安全性 理念在社会政治实践上就是全体公民应当公平、充分、持续分享的生存权,在哲学上应着力彰显其人本体性生存意义与价值的创制和优雅、卓越、德性的人之存在的自我实现在状况态的持续性、公共性的观念创生. 复合当代性 场域的造就是全球化的结果, 全球化所具有的辩证性质之一,表如今下面两种倾向之间的互相 推-拉 : 一方面是由诸国家的反思性本身所固有的权利集中化倾向,另一方面却是各特定国家所具有的维护其主权的倾向 1( P64),当代性的全球实验与扩散与当代制度在日常生活领域的深度交互式浸透和影响,整体性的社会构造和文化状况呈现出复杂性形态.文化当代性已

13、经向主体提出恳求,个体只能在逐步构成的文化视野的坚定信念中去探寻求索,人类个体被当做主体思想着的、知觉着的、做着价值评判的心灵个体,不断地在表示出着有关真理、价值、政治的判定.文化当代性揭示了一种阐述社会复合状况的现存张力.当代性的全球化让文化本身阐释发生了内在性的变移,没有任何内在固有的意义或价值的阐释文化类型以反文化的形态在文化领域中存在.能够讲,当代性内部所包含的重要的文化类型的基础也遭到了特定语境的冲击,正在失去阐释的一种合法性.这种失去、加固、自反证明了一种复杂社会场景中的 复合当代性 特征的存在. 在我们这个社会扑朔迷离的两可的底下,有一股潜流还在狼奔豕突,它正在持续不断地侵蚀交往

14、的,可分享的、文化的生产和阐述的真实确凿的价值,而这种侵蚀对思想、经济、政治和个人的生活影响将振聋发聩 5( P293). 文化价值维度的 生存安全性 参与是直面当代性风险社会问题本身的一种哲学观的考虑,主要下面层面认识当代性风险社会问题本身: 一是进步、知识增长、科技发展主宰和支配当代社会的发展的价值观是一种可控意义上的人学认识观,这就让当代性的工业社会的发展叙事和话语进入了当代性的理性规划之中,在这个意义上讲 当代性风险社会 本身是一种当代化进程中的行为秩序逻辑的表示出方式; 二是不可控制性、不可计算性的风险和危机是当代性工业社会自我逼迫的反映,进而使得风险社会有一个自我批判、自我反省的维

15、度,进而实现化解当代性社会问题本身; 三是当代性风险社会自始至终面临着一个自反的逻辑符码,自我批判和自我改造直接指向的是当代性风险社会本身,而不仅仅仅是当代性风险社会的后果; 四是当代性风险社会的问题意识是当代社会秩序的正当性基础的动摇和当代化运动导致个体原子化生存.社会秩序的动摇和个体原子化生存的二重性使得文化价值建构于一种浮动的逻辑之上,现存的文化价值的阐释有没有真正意义上直接指向一种问题核心的建构立场,缺乏安全感,人的安全性危机就成为整个社会的常态. 当代性风险社会能够讲本质是在文化价值维度缺失 文化公共性 和 生存安全性 的理论形态建构,其建构是在当代性与社会秩序和风险构造的架构层面实

16、现的.生存安全性的理念是高度关注人的安全性生存的文化与价值逻辑的哲学观念,在文化生活内部重新成认社会公共性文化的作用、价值以及对文化的阐释,着力站在当代性社会的文化公共价值的维度去研究一个复合型社会生 - 共进 意义构造的生存安全性逻辑.当代性社会文化思潮的高涨,各种阐释性的文化产品竞相出场,呈现出文化与社会不断连续性互动的复合性格局,这种文化理性的实践状况用同步性的式样掩盖了人的生存安全性文化价值逻辑出场和存在的鲜活方式, 在这样的时代里,现实主义外表上处于高涨状态,实际上现实是丧失了; 由于意识到了现实的丧失,才产生出人类心灵的危机和哲学的活动 6( P2),整体性的时代重心转到了平均化、

17、群众化、机械化的当代性地平之中,个体已经丧失了体验和确证一种生存安全性文化价值秩序的能力. 复合当代性带给人类更多的是一种语境,提供了人能够创造性的阐释社会公共性文化价值的选择,由于人就生存于一个不断需要阐释的文化之网中,个体的完好性和影响个体心灵塑造的诸种社会秩序之间的统一性的追寻是人获得安全性生存的最根本性的文化价值逻辑,复合当代性是把一种意义和价值选择的人本方式,注入当代世界的高贵成就和绝代美貌之中,基本语境的将会是以一种成就中所附带的毁坏性复合性出场的.跨越当代性风险社会的放置根本上就是要在复合当代性的语境逻辑中确立一种文化公共性的 生存安全性 .这不是一种文化价值逻辑的社会秩序替代规

18、划,而是直面 风险社会 的本性和 生存安全性 危机所致的人类 被迫在意义和无意义之间,在以为世界和他们的存在是有价值的、有意义的和感觉到他们毫无意义和价值之间做出选择,这种选择通常不是一种有意识的决断 5( P441),必将掉进一个替代性的王国,人类自我更新不断面临的是一个精神的窘迫. 三、当代性风险社会的治理逻辑及修复机制 治理 一词是 20 世纪 90 年代流行起来的,和 全球化 一样富有弹性,能够被不同立场、不同语境接受. 治理 是在全球化和当代性背景下不断进入人们的视野中的,全球化进程的加快和当代性所导致的复杂场景,传统的统治已经根本不能适应多元文化主体的国家和社会的根本性诉求. 治理

19、 是作为一种前景光明的当代化运动所出现的新的公共性观念形态,成为经济、政治、社会管理、国际关系等领域一个聚焦性理念和话语.治理理念的出场正是对当代性所造就的权利世界的全新性、多样性、多中心性、不确定性和模糊性的一种积极的回应,治理在哲学上本质是一种差异共在基础之上的文化公共性视域中的多元、共生逻辑的理性选择与优化证成. 治理并非是由某一个人提出的理念,也不是某个专门学科的理念,而是一种集体产物,或多或少带有协商和混杂的特征.治理的最初( 或再次) 出现也是多极的( 或多领域的) ,这一点和它的研究对象-决策经过-是一样的 7( P19),治理产生的多极性正是对复杂化和复杂性一种自我适应和集体决

20、策逻辑的优化关系的选择.治理在加速了复合当代性中之前参考物的衰亡经过中,也作为新的参考物确立起来. 当代性风险社会的治理逻辑主要是对全球化当代性的布展所成就的 复合当代性 的差异共在性的成认与选择,并合理性的追寻一种文化公共性和生存安全性基础之上的当代性公共文化价值观念的证成实践.在华而不实,当代性风险社会治理的核心观念就是生存安全性基础之上的公共性制度和文化公共性价值确实立,复合当代性所面临的是人类的交往和组织,创造和激情交织而成的盘根错节的文化与社会构造之网,寻求不同主体之差异性共在的主体公共性制度认同构成有效的制度来破解意义消退所导致的社会乱象.此种状况所确立的文化是一个土崩瓦解的文化乱

21、象,它不是纯碎的多样性,是一种四分五裂越来越不能真正交往的现实场景. 当代性风险社会治理的逻辑所寻求的首要目的就是确立一种人之 生存安全性 基础之上的文化价值视野,文化共鸣或全球共同文化价值观念,其生产机制乃在于现存的不同文化之间的共存、对话和共生.只要当不同文化学会了共存和对话时,来自不同文化的人们才可能基于对全人类所共有的利益、价值和规范确实认而产生文化共鸣或全球共同文化价值观念,才能真正在多样差异的意义事物之间找寻到一种共鸣性的治理逻辑,在文化活动和文化产品逻辑上先于主体和对象的场景中,当代性风险社会治理的效力关键在于文化共鸣或全球共同文化价值观念能否能建立在成认文化多样性及生存安全性的

22、文化逻辑之上,打通治理逻辑的正当性在于个体生存安全性的文化价值及意义的不断分享、共生、交往.没有文化之间的关系交往与无数意义和有意义的对象之间的关系提供的语境,人类根本上就不能有一个 可治理性 .生存安全性的文化交往关系基体是当代性风险社会治理的基本载体,个体性生成的土壤就是一种特定的文化交往关系基体,人的意义建构和产生的养分、原料、细胞、基因都来源于文化交往关系基体. 社会公共性文化价值并不是与人类生存共同体一同挤压个体的,在原生态的意义上对个体进行了某种灵魂和心灵的文化导引,这就在生命的文化价值维度上有了治理的逻辑,此种意义上的治理逻辑是在文化交往关系体内部的机制中实现的.当代性风险社会的

23、治理从人文价值意义上来讲根本指向着个体自我的治理.个体不能在社会公共性文化价值层面获得一个自我治理的正当性逻辑,在外在的社会秩序之中就表现出一种生存安全性危机或风险构造。当代性风险社会的治理并不是仅仅指向了社会本身,更重要的是对作为社会中的个体生存安全性状况及发展境遇和幸福确证等等的深切进入体察和破解. 文化交往基体中个体的存在状况和话语逻辑是治理的重要环节,由于风险构造和生存安全性危机状况所影响的最直接的表现就是个体生存的自我压抑和话语逻辑的语法失范.这些特质最先就在文化交往关系基体上有了鲜明的具体表现出和彰显. 当代性社会安全性危机和风险构造的 爆破 是风险社会治理逻辑的关键点,社会和国家

24、都是文化价值的历史性建构,更是一种文明秩序的不断诠释. 文化是 我们生活的地方 ,人类生活就发生在这个位置 5( P394),爆破就是对一种当代性文化场域所导致的无限扩张气力的伦理限制,为社会公共价值找到能够生长的空间.可治理性在于一种文化空间爆破的构造性张力的显现,具有张力就能够修复原有的文化价值的裂痕,在公共性生存安全性的价值理念上参与可生长空间不断培育复合性当代性的治理优化方案,这也是人类的历史性阐释和建构行为的多元的、偶尔的创造.风险和安全性危机的认知构造构成了人类的心灵构造,从本有存在论意义上讲是一种境遇型当代性的逻辑,复合当代性的逻辑是在对当代性社会安全性危机和风险构造爆破之后,所

25、产生的一种代表社会公共价值和文化公共性逻辑的当代性.在华而不实我们才能拥有 可治理性 , 可治理性 的获得是人类自我集体性选择和伦理性证成的逻辑结果. 修复与创造是生存安全性文化价值的公共性核心旨趣,当代性风险社会治理的实践本质就是对围绕修复与创造展开的 文化价值、系统构造、制度形式、日常生活 的文化公共性之 共生实践 意义格局的创生.文化价值的治理从人的整全性逻辑上看,能够讲是文化价值能真正意义上让人成为一个全面的人,文化价值并非是现实存在着的,但是它是被公共性创造出来的.文化建构和创造往往是通过系统构造和制度形式呈现的,日常生活的真实呈现就是文化建构能够顺利的通过系统构造和制度形式表示出社

26、会公共价值. 日常生活存在于每一个社会之中; 确实,每个人无论在社会劳动分工中所占的地位怎样,都有自个的日常生活 8( P1),日常生活建构了一种鲜活的存在,也使人进入到当代性平面化的构造图式本身中去,在这里意义上丧失创造性实践就意味着一种日常文化价值的认同成为一种融入日常语境的符码.要引导一种文化 共生 意义构造的创生根本就是要寻求对日常生活惰性的治理,对其的治理逻辑构成了 生存安全性 的价值实践的前提性诉求.总体上讲,当代性风险社会的治理逻辑就是对现存人类生存情景的真实处境的 日常生活领域 异化的揭示、修复及人的 生存安全性 理念的实践证成,进而在治理的核心性目的- 优化生存 的意义上实现

27、安全性生存的正义实践. 以下为参考文献: 1英安东 尼吉登斯. 当代性的后果M. 田禾,译. 北京: 译林出版社,2000. 2法福柯. 安全、领土与人口M. 钱翰,等译. 上海: 上海人民出版社,2000. 3美丹尼尔 贝尔. 资本主义文化矛盾M. 赵一凡,等译. 北京: 三联书店,1989. 4袁祖社. 市场经济与当代社会的公共理性研究-现代 公共哲学 的理论视角M. 北京: 中国社会科学出版社,2018. 5美劳伦斯 E 卡洪. 当代性的窘境-哲学、文化和反文化M. 王志宏,译. 北京: 商务印书馆,2008. 6德卡尔 雅斯贝尔斯. 生存哲学M. 王玖兴,译. 上海: 上海译文出版社,2005. 7法戈丹. 何谓治理M. 钟震宇,译. 北京: 社会科学文献出版社,2018. 8匈牙利阿格妮丝 赫勒. 日常生活M. 衣俊卿,译.重庆: 重庆出版社,1990.