会计制度改革对政府预算审计的影响分析,会计毕业论文.docx

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1、会计制度改革对预算审计的影响分析,会计毕业论文 内容摘要：文章通过对会计、财务审计和预算执行审计进行分析, 讨论会计制度改革对我们国家预算审计的影响。 本文关键词语：会计; 制度改革; 预算审计; 从我们国家的审计预算情况来看, 我们国家的预算审计的主要目的在于对一些部门和单位在经济活动中从事的经济责任人在职能范围内进行的负有责任的活动检查, 进而为组织、人事及纪检监督等部门考核作出相应的根据和参考。预算审计也是对于及其公职人员履职尽责情况进行监督及管理控制的一定措施及手段, 是各级以完成公共管理控制职能及重要责任的主要机制和措施, 更是我们国家审计体系中的重要组成部分, 有着极为现实的意义和

2、目的。 1 当下我们国家经济审计方面的差距与缺乏 与其他的审计相比, 预算审计属于一种人为行为审计, 但是在我们国家的预算管理之中, 还是比拟重视对于控制的取向能否合理的预算管理形式和规定。从预算管理的预算编制、执行和结算等经过来看, 预算管理是遵循相应的法规制度的。要实现预算管理的这种合理性, 就必须对预算进行全方位的监督与控制。 1.1 预算管理与会计核算之间的矛盾 在我们国家全口径的预算管理制度主要为预算、社会基金保障和国有企业资本预算等复合式的预算综合体系。全口径的预算管理的目的主要有两种:一个是的一切收支都会在预算之中有所具体表现出, 再或者是讲, 全部的收支必须纳入预算的要求;另一

3、个是的全部收支必须是遭到预算性质的有效管理。但是, 也要看到, 如今的会计核算的领域还是比拟狭小的, 与全口径的预算管理要求是不相符的。然而, 从财政的预算会计来看, 所要的核算主要还是为了的相应预算、预算单位的执行情况及预算的周转金的收支情况。 财政总预算会计与全口径预算之间主要存在下面几个问题。一是与债务预算管理不相符合。这是由于的一些债务问题, 从发生到归还之间的行为有些并没有进行预算收支的处理, 进而使预算的收支的信息与预算的口径不大相符。又由于同属于债务预算的多方信贷业务的借存、转贷、收支和使用平衡也未纳入财政的预算会计核算的领域和范围。二是与国有的经营资本预算的管理并不相符。对一些

4、国有的产权性质的核算并没有进行增减, 对于能否有变动也没有进行详细的核算统计, 在这种情况下进行经营性质的核算, 是不可能对国有资产的保值增值进行全面的控制和管理的。三是和社会保障中的预算管理并不相符合。这是由于的会计对于社会化保障的基金并没有一种统一进行的核算项目。而在当下的税务机关对于国家的社会化保障基金的收支进行收缴, 而从国有转向社会保障基金的财政资金也是根据于财政预算的会计基金的收支情况进行的核算汇总;这样一来, 财政部门作为社会保障基金可作为财政预算支出进行汇总核算;社会保障机构对于办理的基金必须参照会计制度区分科目进行核算, 如医疗保障基金、失业保障基金和基本养老保障基金等。 而

5、当代的企业事业单位的会计制度与预算管理制度不相适应的问题也反映为两个方面。一是对于资本流动方向上的不适应。主要表现为对于资本预算管理方向上的矛盾。无法具体反映出基本建设款项的全部预算的执行条件和资金的正常使用;资产在固定方向上没有进行折旧运算, 反映不出资产在固定条件下的净值, 也没有办法统计出固定资产的存量关系, 更没有办法计算出生意人预算支出的关系。二是对于债务收支平衡上的预算管理矛盾的问题。企事业单位可能表现为拖欠职工工资、对于退款和应退款无法进行准确的反映, 所以对于将来的预算收支问题无法做出相应的统计。 1.2 法定的预算布置与预算编制核算 预算的法制要求决定了预算的法定原则, 这个

6、原则是始终纳入到的预算行为管理之中的。而这种法定的原则也对于预算编制起到了一定的促进作用。这种促进作用是对于国家预算的收支指示进行的, 是必须符合于国家的预测计算方式方法的, 而不能够随意的设定、估计和任意编排。在预算上是有一定的偏离度的, 但这个指标也是解释法定性原则的方式方法。预决算的偏离是由于预算差异所决定的, 这种差异是立法审查对预算的相应收支情况与实际发生的执行的决算的结果之间的差异。 而预算的法定的稳定环境与预决算的偏离度有些关系。在我们国家有的预算法定性不强等特点, 这是由于有的职能方面的预算时间过于短暂, 对于预算决策缺乏应有的考虑, 这也是造成一定的预算偏离度比拟高的原因及可

7、能性。而从的会计制度的角度上来考虑问题, 这是由于专业的会计介入性比拟少, 造成了预算报表缺乏应有的专业逻辑。而在职能中, 一些传统的专业会计也只是提供一些事后研究的信息、也只要在一些经济项目实行之后, 企事业的会计才能对其进行有效的核算。这些与企事业的会计在历史的成本的核算方面, 都是只允许会计进行事项后的监督与计算。所以, 能够看出, 传统的会计是不会介入到预算编制的阶段中来, 只在预算被执行的经过中一直到决算阶段才能发挥作用。而传统的会计一般会这样以为, 的预算行为只是列支的一项合理的计划, 而计划并没有落实的事项, 会计是不会对其进行本质性的核算的。预算初始编制经过中需要对预算进行修正

8、, 才能成为正式预算, 而会计专业是完全能够介入到初始经过之中的, 这样比完善预算表格的数据更能够加强预算的法定性的原则。 2 会计与预算审计关系的协调 2.1 提高会计的独立性 的会计想要与预算到达一种协调发展的局面, 需要各级, 尤其是财务管理部门, 转变对会议职能的意识, 要高度重视会计的完好和独立性特点。 2.2 有效对会计与预算的主体进行区分 预算主体对于单位来讲, 实践应用性比拟好, 非常有利于进一步的提高工作效率。而会计则不应该限制在传统意义上的领域, 要有所拓展的发展应用, 而财务部门则应该主动的将会计活动纳入到经济活动之中去, 使会计应用的优势更好地服务于基层群众利益的保障之

9、中。 2.3 对会计核算制度进行改革 的预算是要根据收付实现的制度进行的, 这样做也符合于增加预算的实际内容。但对于会计行为, 则是因技术和环境的不同, 引进和采纳权责发生制也逐步成为下一个动力趋势。在当前会计对于权责发生制的研究中, 把引入领域找出, 进行一系列的有关工作的论证与分析, 为进一步提高会计水平而储备技术实力和气力。 3 会计制度改革对预算审计的影响 随着会计制度改革的深切进入发展, 财务报告也将正式成为各级、企事业、部门单位报告的组成部分。一是会计专业的独立性将明确反映出管理层的履行责任情况。对管理决策的行为会进一步科学化、详细化。这也将使得预算审计的目的有了会计信息的拓展基础

10、, 预算审计不仅会在预算决算经过中发挥作用, 也会在预算计划中占有一席之地。也必将对职能 部门的领导的决策和管理能力起到一定的促进作用, 也会对更科学的评价与作用的发挥起到更为关键的作用。二是职能与责任的转变对审计的对象内容会起到转移重心的作用。预算审计更应该突出会计的效益性和效能性, 对于当下会计核算部分应为收付实现制, 要根据权责发生制的原则, 对于预算编制进行调整, 进而构成有效的财务报表制度, 上一级的单位更应该把所属单位的财务报告统计的数据进行重组合并, 分析财务问题, 撰写并构成财务合并统计报告。 以下为参考文献 1陈志斌.基于衍生职能界定的会计角色定位研究.会计研究J.会计研究, 2020 (1) . 2戚啸艳, 韩静, 赵建国.会计改革进程中的困惑和机遇解构.会计研究, 2020 (6) .