营改增对建筑施工企业的影响及应对措施绪论,会计硕士论文.docx
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1、营改增对建筑施工企业的影响及应对措施绪论,会计硕士论文本篇论文目录导航:【第1部分】【第2部分】 营改增对建筑施工企业的影响及应对措施绪论【第3部分】【第4部分】【第5部分】【第6部分】【第7部分】【第8部分】 第 1 章 绪论 1.1 研究背景及意义 1.1.1 研究背景 对于营业税和增值税的研究,美国是开场最早的。早在 1917 年,美国耶鲁大学的亚当斯就提出增值税的概念,法国在 1954 年正式开场征收增值税,由于其能解决销售税中重复征税的难题,很快便在世界传播开来,遭到了广泛好评。增值税的征收范围基本上覆盖了所有的货物和劳务,使世界 160 多个国家和地区从中相继受益。 中国从 197
2、9 年拉开了增值税征收的序幕,正值十一届三中全会,国家提出了改革开放的重大战略决策,在经济领域的改革则重点集中到税制的征收和使用上,最初只在襄樊和柳州、上海等城市的货物施行。1983 年起才在全国试行,但是长期以来的两税并存增值税和营业税局面逐步加重了地方财政的负担。国家和地方的税制管理尚存不完善促使了不公平课税的构成,使得增值税扩大征收范围。我们国家当前的税负较重使得营改增成为社会经济发展的必然趋势,最显着的特点就是两者的征收对象不同:随都属于流转税,但营业税是对商品或货物及应税劳务的营业额征收的;而增值税是对多个环节的新增加值和附加值征收的。外表上看,增值税税率高17%或 13%居多,但由
3、于它能够进项税抵扣,因而其本质上缴纳的税额仅为 4%,相比拟营业税的 5%而言,税负反而降低了。由于第三产业不缴纳增值税而只缴纳营业税如服务业,对于发展我们国家的第三产业无疑是利好的,而现前阶段我们国家经济发展实情来讲,十八届三中全会指出的正处在向全面建成小康社会努力奋斗的经过中,经济构造也正在由第一、二产业向第三产业过度的转型期。 2018 年的国家十二五规划中明确提出了关于财税体制方面的改革要 积极构建有利于转变经济发展方式的财税体制 和 扩大增值税征收范围,相应调减营业税等征收 的相关办法的规定;同时,在工作报告中也提出构造性减税和增值税的改革试点工作,以及大力发展服务业,十分是生产型服
4、务业和生活型服务业的发展和完善。 首先,营改增的出现顺应了国际税制的改革发展的要求。对于两税并存增值税和营业税的税制布置。 由于货物和劳务征收的税是不同的,国家对货物征收增值税,而对劳务征收营业税,二者往往存在穿插交易的情况:假如增值税纳税人,从外单位购买劳务等服务,就必须交纳营业税;同样地,营业税纳税人,也有时会从外单位购买货物,产生了进销项差,必须交纳增值税,假如营业税和增值税出现都不能扣除的情况,就会产生重复征税行为。肖捷,20201 加之我们国家的劳务出口没有出口退税的规定,使得输出劳务在国际上没有竞争优势,由于我们国家的输出劳务时含税价格,进而阻碍了新兴服务业的进一步发展。而与此同时
5、,全世界 170 多个国家对绝大部分的货物和应税劳务开征了增值税。营改增能够实现对于货物和劳务征收统一的间接税,逐步地把增值税征税范围扩大到全部商品和服务,符合国际惯例;同时也让中国的对外出口的劳务具有比拟优势。 其次,重复征税,造成了增值税的链条中断。一方面,一些企业之所以能发展壮大,是由于增值税的 中性 特点,即增值税只对商品或劳务当中增值的部分征税,对于转移过来的和以前环节曾收过税的销售额就不再征收,避免了重复征税。同时,税率档次少,各生产和流通环节较为统一的税率使得它对企业的生产经营活动和消费行为影响微乎其微,这样一来,增值税的中性税收特点便提供了公平竞争的环境和背景,同时也能更好的引
6、导和鼓励企业的发展,让市场在资源配置中发挥基础性和决定性作用。但基于当前中国整体国情来看,增值税征收范围还较窄,无法覆盖所有的商品和服务领域,没法发挥这一优势,无形之中使得增值税的抵扣链条被中断,中性效应就大打折扣了。另一方面,从调构造、转方式这一国家经济政策来讲,营改增的试点施行也推动第三产业加快发展。 再次,人为造成进项税额抵扣不健全。由生产型转为消费型的增值税转型,让固定资产进项税额的抵扣成为了可能,对于建筑施工企业来讲是好是坏要一分为二的看待:一方面,购买的大量的机器设备的进项税额能从进项税额中抵扣,使企业利润增加。另一方面,抵扣的仅仅仅是购进机器设备,但是不动产由于转让时征收营业税,
7、所以不动产的进项税额仍然不能抵扣,假使增值税扩大的范围覆盖了不动产转让这一环节,那么所有的征增值税的行业不动产购进所花费的增值税都能够抵扣了,如此一来,不动产的税收负担就能够在各个行业平均分布了,也有利于实现社会公平。 1.1.2 研究意义 首先,对于完善现行的税制和规范市场秩序具有决定性作用。历史原因使我们国家长期以来存在着两个并行的流转税种:增值税和营业税。不管企业在某一经营期间能否盈利,都要缴纳营业税,尤其对于处于亏损状况的企业来讲,更易造成经营状况的恶性循环,加重企业的负担。另外,诸多原因使两税在实际运行经过中,税负失衡的现象的出现也是不可避免的。如若一个产品或一项服务是通太多个企业或
8、步骤完成,而又由于营业税征收的经过是对生产经营的每个环节、每道工序都时刻进行,那么就征收屡次的营业税,而这个经过中无形之中就增加了增加了企业的负担和营业税的缴纳金额和频率;增值税税负较轻是由于不存在重复征税的现象,而营业税却恰恰相反,由于重复征税使得税负比拟重,制造业和服务业较大税负差异的根本源头就在于此。为了降低成本,就必须获得增值税进行税额,淘汰无法获得增值税专用发票的小企业和个体户,减少转包、挂靠的现象,对于规范市场秩序起到了积极作用。 其次,完善增值税链条,避免重复征税。由于增值税和营业税的征收对象不同,导致二者对于市场活动的影响和税负有异,通过营改增,最大限度地减少了重复征税。我们国
9、家现前阶段处于 两税 并存的局面,诸如建筑施工企业等第三产业及其他服务业,由于不缴纳增值税,没有能够抵扣的增值税专用发票,而仅有普通发票并不能实现进项税额抵扣,导致重复征税,而营改增后以销项税与进项税的差额作为应纳税额,避免了 两头 征税。进而就弥补了增值税链条的不完好性,适应了当代化生产生活的需要,不落窠臼并能够简化税制和改善经济管理,能够为经济建设的平稳公平健康发展保驾护航。 从上图中反响出的建筑业税负情况能够看出,随着时间的推移,自 1998 至 2018年增值税整体呈现下降趋势,而与此同时,营业税却呈增长趋势。营业税对建筑业的税负存在一定程度的扭曲。以 2003 年为分界,2003 年
10、前,建筑业发展滞后,交易额小,所以营业税相比拟增值税而言具有一定优势,而随着社会经济的迅速发展,建筑施工企业交易额逐步增大,营业税的税负的弊端也逐步显现,而且经济越发达,营业税的税负越重。而增值税的优越性就是税负不随经济发展而增加,同时也是完善增值税本身的链条,避免重复征税。 第三,推动构造性减税、经济构造调整,推动转型发展,降低企业税负,提高企业竞争力。构造化减税,一般来讲强调有选择的有增有减的税负调整,外表上从量上减少了税负,本质上却起到了优化税制构造和转变经济发展方向的作用,主要针对两税并行阻碍了市场要素的流动,影响了产业构造的优化升级,构造性减税政策的提出,是顺应我们国家当下国际国内形
11、势,税制改革使得我们国家经济质量迈上新的台阶。营改增不仅带来了试点行业税负金额的变化,更重要的是对于完善产业链和经济构造都发挥了无可替代的作用。以 2020 年 10 月开场施行营改增的江苏省为例,到 2020 年 6 月,仅仅 9 个月的时间就减轻了各项税负 95.54 亿元,覆盖范围达 96.61%。而当下正处于加快经济发展方式转变的关键时期,第三产业尤其是当代服务业要想得以快速发展,经济构造实现调整,就必须通过营改增来促进产业细化分工,以加快传统产业的转型升级,这对于提高国家综合实力有重要意义。 第四,有利于上下游产业的融合,促进社会分工细化。建筑施工企业是第二产业,牵涉到上下游各行各业
12、:上游的建材业、农村剩余劳动力吸收转移,下游的房地产业以及工业厂房和酒店旅游等部门,营改增后,相关税负要想抵扣,必须凭增值税专用发票进行抵扣,发票就把买卖双方连成一体,促进上下游产业的融合并构成完好的抵扣链。互相联络的整体使得任何一步的偷税漏税都会在下一步骤遭到惩罚,这样的互相穿插、制约管理的形式让全行业愈加规范和健康发展。服务业、建筑施工企业和制造业的联络愈加严密,愈加深度融合发展,试点自施行以来,大部分企业都努力寻找合适本身发展的空间和渠道,拓展一、二、三产业的各个环节的业务往来和联络,增值税抵扣链条得到了较好的延伸。各行各业的深度融合为社会专业化分工提供了税制保障,规模和质量也随之拓展和
13、提升,降低成本、扩大投资以及拉动消费。加强企业的核心影响力和竞争力,有效支持和促进了企业的创新转型与经营方式的转变。 第五,对国家宏观调控的作用日渐明显。施行的积极财政政策,作为推动国民经济又好又快发展的宏观调控手段,充分发挥 看得见的手 的作用,要想减轻居民和企业的纳税负担,就必须调整优化税种及其构成要素,同时到达了激发市场活力、加强发展内生动力这 一石二鸟 的作用。固然营改增使得国家财政收入外表上减少,但由于营改增后降低了企业的税负反而使盈利空间加大了,企业便会继续扩大生产规模,良性循环下去,盈利多则上缴税多,从长远来看的财政收入是增加的,对于国家宏观来讲起本质是一种无形投资,对于企业和国
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