新环境保护法全文,环境法论文.docx

《新环境保护法全文,环境法论文.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《新环境保护法全文,环境法论文.docx（9页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、新环境保护法全文,环境法论文第一条 为保卫和改善环境，防治污染和其他公害，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，制定本法。 第二条 本法所称环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、湿地、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保卫区、风景名胜区、城市和乡村等。 第三条 本法适用于中国领域和中国管辖的其他海域。 第四条 保卫环境是国家的基本国策。 国家采取有利于节约和循环利用资源、保卫和改善环境、促进人与自然和谐的经济、技术政策和措施，使经济社会发展与环境保卫相协调。 第五条 环境保卫坚持保卫优先、预防为主、

2、综合治理、公众介入、损害担责的原则。 第六条 一切单位和个人都有保卫环境的义务。地方各级人民应当对本行政区域的环境质量负责。企业事业单位和其他生产经营者应当防止、减少环境污染和生态毁坏，对所造成的损害依法承当责任。公民应当加强环境保卫意识，采取低碳、节省的生活方式，自觉履行环境保卫义务。 第七条 国家支持环境保卫科学技术研究、开发和应用，鼓励环境保卫产业发展，促进环境保卫信息化建设，提高环境保卫科学技术水平。 第八条 各级人民应当加大保卫和改善环境、防治污染和其他公害的财政投入，提高财政资金的使用效益。 第九条 各级人民应当加强环境保卫宣传和普及工作，鼓励基层群众性自治组织、社会组织、环境保卫

3、志愿者开展环境保卫法律法规和环境保卫知识的宣传，营造保卫环境的良好风气。教育行政部门、学校应当将环境保卫知识纳入学校教育内容，培养学生的环境保卫意识。新闻媒体应当开展环境保卫法律法规和环境保卫知识的宣传，对环境违法行为进行舆论监督。 第十条 环境保卫主管部门，对全国环境保卫工作施行统一监督管理；县级以上地方人民环境保卫主管部门，对本行政区域环境保卫工作施行统一监督管理。县级以上人民有关部门和环境保卫部门，按照有关法律的规定对资源保卫和污染防治等新环境保卫法环境保卫工作施行监督管理。 第十一条 对保卫和改善环境有显着成绩的单位和个人，由人民给予奖励。 第十二条 每年 6 月 5 日为环境日。 第

4、二章 监督管理 第十三条 县级以上人民应当将环境保卫工作纳入国民经济和社会发展规划。环境保卫主管部门会同有关部门，根据国民经济和社会发展规划编制国家环境保卫规划，报批准并颁布施行。县级以上地方人民环境保卫主管部门会同有关部门，根据国家环境保卫规划的要求，编制本行政区域的环境保卫规划，报同级人民批准并颁布施行。环境保卫规划的内容应当包括生态保卫和污染防治的目的、任务、保障措施等，并与主体功能区规划、土地利用总体规划和城乡规划等相衔接。 第十四条 有关部门和省、自治区、直辖市人民组织制定经济、技术政策，应当充分考虑对环境的影响，听取有关方面和专家的意见。 第十五条 环境保卫主管部门制定国家环境质量

5、标准。省、自治区、直辖市人民对国家环境质量标准中未作规定的项目，能够制定地方环境质量标准；对国家环境质量标准中已作规定的项目，能够制定严于国家环境质量标准的地方环境质量标准。地方环境质量标准应当报环境保卫主管部门备案。国家鼓励开展环境基准研究。 第十六条 环境保卫主管部门根据国家环境质量标准和国家经济、技术条件，制定国家污染物排放标准。省、自治区、直辖市人民对国家污染物排放标准中未作规定的项目，能够制定地方污染物排放标准；对国家污染物排放标准中已作规定的项目，能够制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准。地方污染物排放标准应当报环境保卫主管部门备案。 第十七条 国家建立、健全环境监测制度

6、。环境保卫主管部门制定监测规范，会同有关部门组织监测网络，统一规划国家环境质量监测站点的设置，建立监测数据分享机制，加强对环境监测的管理。有关行业、专业等各类环境质量监测站点的设置应当符合法律法规规定和监测规范的要求。监测机构应当使用符合国家标准的监测设备，遵守监测规范。监测机构及其负责人对监测数据的真实性和准确性负责。 第十八条 省级以上人民应当组织有关部门或者委托专业机构，对环境状况进行调查、评价，建立环境资源承载能力监测预警机制。 第十九条 编制有关开发利用规划，建设对环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价。未依法进行环境影响评价的开发利用规划，不得组织施行；未依法进行环境影响评价的

7、建设项目，不得开工建设。 第二十条 国家建立跨行政区域的重点区域、流域环境污染和生态毁坏联合防治协调机制，实行统一规划、统一标准、统一监测、统一的防治措施。前款规定以外的跨行政区域的环境污染和生态毁坏的防治，由上级人民协调解决，或者由有关地方人民协商解决。 第二十一条 国家采取财政、税收、价格、采购等方面的政策和措施，鼓励和支持环境保卫技术装备、资源综合利用和环境服务等环境保卫产业的发展。 第二十二条 企业事业单位和其他生产经营者，在污染物排放符合法定要求的基础上，进一步减少污染物排放的，人民应当依法采取财政、税收、价格、采购等方面的政策和措施予以鼓励和支持。 第二十三条 企业事业单位和其他生

8、产经营者，为改善环境，按照有关规定转产、搬迁、关闭的，人民应当予以支持。 第二十四条 县级以上人民环境保卫主管部门及其委托的环境监察机构和其他负有环境保卫监督管理职责的部门，有权对排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者进行现场检查。被检查者应当如实反映情况，提供必要的资料。施行现场检查的部门、机构及其工作人员应当为被检查者保守商业机密。 第二十五条 企业事业单位和其他生产经营者违背法律法规规定排放污染物，造成或者可能造成严重污染的，县级以上人民环境保卫主管部门和其他负有环境保卫监督管理职责的部门，能够查封、扣押造成污染物排放的设施、设备。 第二十六条 国家实行环境保卫目的责任制和考核评价制度

9、。县级以上人民应当将环境保卫目的完成情况纳入对本级人民负有环境保卫监督管理职责的部门及其负责人和下级人民及其负责人的考核内容，作为对其考核评价的重要根据。考核结果应当向社会公开。 第二十七条 县级以上人民应当每年向本级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会报告环境状况和环境保卫目的完成情况，对发生的重大环境事件应当及时向本级人民代表大会常务委员会报告，依法接受监督。 第三章 保卫和改善环境 第二十八条 地方各级人民应当根据环境保卫目的和治理任务，采取有效措施，改善环境质量。未到达国家环境质量标准的重点区域、流域的有关地方人民，应当制定限期达标规划，并采取措施按期达标。 第二十九条 国家在重点生

10、态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定生态保卫红线，实行严格保卫。各级人民对具有代表性的各种类型的自然生态系统区域，珍稀、濒危的野生动植物自然分布区域，重要的水源内涵修养区域，具有重大科学文化价值的地质构造、着名溶洞和化石分布区、冰川、火山、温泉等自然遗迹，以及人文遗迹、古树名木，应当采取措施予以保卫，严禁毁坏。 第三十条 开发利用自然资源，应当合理开发，保卫生物多样性，保障生态安全，依法制定有关生态保卫和恢复治理方案并予以施行。引进外来物种以及研究、开发和利用生物技术，应当采取措施，防止对生物多样性的毁坏。 第三十一条 国家建立、健全生态保卫补偿制度。国家加大对生态保卫地区的财政转移支付

11、力度。有关地方人民应当落实生态保卫补偿资金，确保其用于生态保卫补偿。国家指导受益地区和生态保卫地区人民通过协商或者根据市场规则进行生态保卫补偿。 第三十二条 国家加强对大气、水、土壤等的保卫，建立和完善相应的调查、监测、评估和修复制度。 第三十三条 各级人民应当加强对农业环境的保卫，促进农业环境保卫新技术的使用，加强对农业污染源的监测预警，统筹有关部门采取措施，防治土壤污染和土地沙化、盐渍化、贫瘠化、石漠化、地面沉降以及防治植被毁坏、水土流失、水体富营养化、水源干涸、种源灭绝等生态失调现象，推广植物病虫害的综合防治。县级、乡级人民应当提高农村环境保卫公共服务水平，推动农村环境综合整治。 第三十

12、四条 和沿海地方各级人民应当加强对海洋环境的保卫。向海洋排放污染物、倾倒废弃物，进行海岸工程和海洋工程建设，应当符合法律法规规定和有关标准，防止和减少对海洋环境的污染损害。 第三十五条 城乡建设应当结合当地自然环境的特点，保卫植被、水域和自然景观，加强城市园林、绿地和风景名胜区的建设与管理。 第三十六条 国家鼓励和引导公民、法人和其他组织使用有利于保卫环境的产品和再生产品，减少废弃物的产生。国家机关和使用财政资金的其他组织应当优先采购和使用节能、节水、节材等有利于保卫环境的产品、设备和设施。 第三十七条 地方各级人民应当采取措施，组织对生活废弃物的分类处置、回收利用。 第三十八条 公民应当遵守

13、环境保卫法律法规，配合施行环境保卫措施，根据规定对生活废弃物进行分类放置，减少日常生活对环境造成的损害。 第三十九条 国家建立、健全环境与健康监测、调查和风险评估制度；鼓励和组织开展环境质量对公众健康影响的研究，采取措施预防和控制与环境污染有关的疾病。 第四章 防治污染和其他公害 第四十条 国家促进清洁生产和资源循环利用。有关部门和地方各级人民应当采取措施，推广清洁能源的生产和使用。企业应当优先使用清洁能源，采用资源利用率高、污染物排放量少的工艺、设备以及废弃物综合利用技术和污染物无害化处理技术，减少污染物的产生。 第四十一条 建设项目中防治污染的设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施应当符合经批准的环境影响评价文件的要求，不得擅自拆除或者闲置。