改善高龄老人养老支持现状的对策建设,社会保障论文.docx
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1、改善高龄老人养老支持现在状况的对策建设,社会保障论文【题目】【第一章】【第二章】【第三章】【第四章】【第五章】改善高龄老人养老支持现在状况的对策建设【以下为参考文献】5改善高龄老人养老支持现在状况的对策建设5.1经济扶持方面5.1.1提高高龄老人退休金收入水平高龄老人月收入来源的渠道最主要是退休金的收入和子女供养获得的收入。依靠退休金获得收入的高龄老人比例高达59%,依靠子女供养获得的收入的高龄老人占21%.可见退休金和子女供养构成高龄老人收入的构成的主要渠道,到达90%.占比最高的退休金收入又较低,由于物价上涨远高于退休金的涨幅现象较严重,即便收入能知足高龄老人的日常生活,由于高龄老人健康水
2、平是一类弱势群体,仅有的退休金无法支付高昂的医疗费用。因而,首先,应保证离退休人员的退休金要随着就业人员工资水平及物价指数的变化及时调整,以保证老年人的实际生活水平不降低,并逐步提高。高龄老人所在的工作单位应该参照本单位在职人员的工资水平,根据在职人员的工资的7%-17%的比例设立高龄老人生活补助,以应对通货膨胀和医疗、意外等情况的支出。该补贴可分为长期补贴和临时补贴两种类型。长期补贴主要是对失能半失能等身体状况较差需要额外支出更多医疗费用的、空巢老人由于是老伴逝世后失去主要经济收入来源的或者失去子女等应负责主要经济奉养义务的无退休金收入的高龄老人,每月除了退休金收入外,对于这类被评为可享受低
3、保救济的高龄老人额外发放50-500元作为高龄补贴。临时补贴则可根据高龄老人的实际情况如子女发生意外暂时失去供养能力的、工作单位忽然破产失去退休金收入等情况的高龄老人。由于他们的这些临时意外情况忽然发生,导致高龄老人的月收入得不到保障。这时就需要要顾及到这部分老人的情况,维护他们的日常生活得以继续下去,能够每月发放300-800的基本生活费用,直到这种意外情况消失或者减轻。5.1.2规范子女对高龄老人经济供养的方式除了退休金收入,高龄老人从子女方面获得的经济供养收入也占高龄老人收入的主要部分之一。通过饼形图3.1了解到,老人每月支出中占比最大的是医疗支出,占到53.8%.高龄老人大多出生在19
4、30年前后,经历了战争、自然灾祸等困难时期,生活节省朴素,排在第二位的衣食住行上的支出与医疗方面的支出相差甚远。所以医疗支出需要引起子女的重视。而高龄老人的疾病大多都是日积月累不好治愈的慢性病,部分老人的子女由于高昂的治疗费用,较易放弃对父母的治疗。当前还没有一部立法或者制度来约束子女对父母的经济供养包括对父母的医疗费用的支付保障高龄老人治愈本身疾病减轻痛苦。所以应催促并加快建立相关立法和制度来约束子女切实奉养老人的义务。5.2生活照料方面5.2.1根据高龄老人的需求开展生活照料项目由于医疗水平发展、社会进步等原因高龄老人的数量与日俱增,而高龄老人又由于特殊的特点身体健康状况较差的失能半失能老
5、人、心理较脆弱的空巢老人等需要我们更细心的呵护。所以不管是家庭、社会还是都应该对这一脆弱群体给予重点关注。通过了解到的高龄老人的养老需求,根据需求 对症下药切实解决高龄老人的实际困难。详细方式方法有两方面:第一方面:依靠社会各界气力建立高龄老人生活照料体系根据高龄老人的不同身体状况能够对高龄老人进行分类如分为失能不能自个照顾自个的高龄老人、半失能但是能维持日常生活的高龄老人、健康的高龄老人,再根据不同类型的老人总结出需要进行的生活照料项目,根据高龄老人需要的生活照料项目依靠社区、养老公益组织、社会团体等气力共同联合支持多种形式开展生活照料体系。如社区能够提供定期上门对高龄失能老人的身体进行检查
6、并对疾病进行健康护理;公益组织能够对空巢老人实行日间照料,这样能够缓解高龄老人的孤单与寂寞感包括房间打理清扫、为行动不便的高龄失能老人购买生活必需品等服务,通过这些主体分别对与之相应类型的高龄老人进行服务,既缓解了照料者的压力也能照顾到不同类型的高龄老人,知足不同类型高龄老人的养老需要,保障高龄老人的日常生活。第二方面:根据高龄老人的需求建立服务项目并加强市场化服务通过表3.6,图3.4得知,高龄老人希望在社区服务、护理医院、就近治疗疾病的医院、邻里互助方面得到更好的帮助;但是社会对高龄老人的生活照料仅仅停留在自救方式方法的宣传和少量的社会保险、社区照料。社区照料在所有供应方式中占比不到10%
7、,而社区照料在高龄老人的日常照料需求中是排第一位的,这种供需的严重不平衡在对高龄老人日常生活照料服务中显现明显。所以在社区的服务项目上,应下功度,不重叠不浪费,严格根据高龄老人的养老需求设置,做到 对症下药 事倍功半 ,杜绝设置的社区服务项目只是摆设不能知足高龄老人的真正需求,这样还不如不设置。市场能够提供的服务项目,最好不要直接提供;市场由于经济利益获得的少或者施行起来困难但对高龄老人的养老有受益之处的服务项目市场不愿意提供时,能够诱导市场或者与市场共同提供此项目。总之,应做好监管,切实解决高龄老人的生活照料问题。5.2.2加强社区医疗卫生服务建设通过对高龄老人的走访发现,高龄老人身体状况普
8、遍不好。根据表3.5,高龄老人中患病比例最高的为高血压、冠心病、糖尿病病这三种慢性病的患病率分别为18%,16.5%,13.25%,根据数据可得高龄老人所得的疾病类型大部分都为慢性病。可见慢性病是困扰高龄老人生活的主要问题。因而进行慢性病诊断和治疗成为特别重要的问题。根据表1-6高龄老人由于行动不便,对待疾病往往采取吃药和强忍的态度,这特别不利于老人的健康。根据表1-8的高龄老人对生活照料需求方面,社区卫生服务机构是高龄老人最热衷的服务机构,优于医院诊所等专业机构,它具有方便、价廉、服务优的特点,已经得到了高龄老人的广泛认可。详细措施可从下面两点展开:第一点:社区定期为高龄老人提供常见慢性病的
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