强制隔离戒毒管理教育新模式及保障机制,法制教育论文.docx

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1、强制隔离戒毒管理教育新模式及保障机制,法制教育论文创新强迫隔离戒毒管理教育形式，提高强迫戒毒质量效益，永远是推动强迫戒毒工作创新发展的不竭动力。司法部 127 号令(司法行政机关强迫隔离戒毒工作规定第十六条规定: 强迫隔离戒毒所应当根据性别、年龄、患病等情况，对戒毒人员实行分别管理; 根据戒毒治疗情况，对戒毒人员实行分期管理; 根据戒毒人员表现，实行逐步适应社会的分级管理。 这一新规定对探寻求索司法行政机关强迫隔离戒毒管理新形式提供了基本遵循和根据。本文拟就创新强迫隔离戒毒管理教育机制问题进行讨论: 一、构建强迫隔离戒毒管理教育新形式 综观当下各地研究讨论的戒毒管理形式，落实(工作规定，在(禁

2、毒法、(戒毒条例和(工作规定的框架内，运用戒毒康复规律，根据戒毒人员入所隔离戒毒时间的长短和强戒人员戒治效果的评估结果为根据，分别将其分为: 入转所集训期、身心康复期、综合稳固期三个期段进行矫治和回归社会延伸照管的 三期一延伸 形式，这一管理教育形式是能够广泛进行研究探寻求索和实践完善的。 一是入转所集训期。时间通常以 1 2 月为适宜，主要由戒毒所管理民警根据现实表现适应把握每一个强戒人员详细的转所集训期时限。这一时期人员情况复杂、思想波动较大，在管理上要具体表现出强迫性、治疗性、保卫性为主，要严格限制活动区域。在戒治对象上应该是入所缺乏 1 个月，行为控制能力差的强迫隔离戒毒人员，未完成生

3、理脱毒的强迫隔离戒毒人员。在管理方式上应着重具体表现出定置式、军事化管理和适当的医护干涉，着重具体表现出管理上的封闭性。在矫治内容上主要是医护干涉、场所适应教育。 二是身心康复期。身心康复期的戒治时间可设计为 8 个月左右，戒治对象应该是通过考评完成转所教育适应期的强迫隔离戒毒人员。管理方式主要是强化场所训练、指导强迫隔离戒毒人员自助和自我复原。戒治内容重点是戒毒动机培育、戒毒行动培育、健康心理培育、健身康复等内容。 三是综合稳固期。综合稳固期的戒治时间可设计到强迫隔离戒毒期满之日。这一时期矫治对象，主要是通过考评完成身心康复期戒治任务的强迫隔离戒毒人员。管理方式，主要是采取强迫隔离戒毒人员适

4、度自主、试回社会及民警适度限制相结合。戒治内容重点是社会适应能力培育、家庭教育、所内考验、所外周归考验、所外月归考验等内容。 四是回归社会延伸照管。强迫隔离戒毒管理机关应将强迫隔离戒毒工作看作是一项系统的社会工程，把回归社会阶段看作是戒毒流程中的一个不可分割、特别重要的阶段。戒毒所应进一步重视并加强回归社会延伸照管工作，延伸期是在社区中的继续教育阶段，该阶段主要任务是强迫隔离戒毒人员在社区中的继续教育阶段，戒毒矫治以社区教育、家庭教育为主，强迫隔离戒毒为辅，合力开展戒毒教育。并通过开展戒毒网站、戒毒热线、戒毒信箱等途径，为回归社会的强迫隔离戒毒人员提供心理咨询。 二、建立强迫隔离戒毒管理教育保

5、障机制 (工作规定从指导思想、戒毒理念、场所设置、人员接收、管理教育、治疗康复、生活卫生等方面对施行强迫隔离戒毒进行了详细规范，明确了详细标准和要求，对照(工作规定的措施要求，戒毒所如今的管理教育规范化水平与(工作规定还有差距，针对当下戒毒场所教育工作现在状况，戒毒场所应牢固树立以人为本理念，积极探寻求索服务性执法、教育性管理、综合性矫治的工作理念，着力由防备性管理向矫正性管理转变，由强势管控性管理向教育引导性管理转变。努力提高司法行政机关强迫隔离戒毒管理教育科学化、规范化水平是一项长期的艰巨任务，当下贯彻落实好(工作规定，笔者以为要做好四个方面工作: 一是树立科学合理的戒毒工作理念。理念是工

6、作的航标，科学合理的理念是做好工作的基础。确立强迫隔离戒毒工作的先进理念，对提高戒毒管理教育规范化水平至关重要。(工作规定确立的 帮助、教育、拯救 的戒毒工作方针是强迫隔离戒毒的指导思想，在确立强迫隔离戒毒工作理念时必需要强化树立 帮助戒毒，降低危害，康复身心，顺利回归 这样的工作理念。 二是建立严格规范的戒毒管理秩序。严格规范的管理秩序是提高戒毒管理教育质量水平的重要保证。当下尤其要在强迫隔离戒毒人员接收、评估、管理、戒治、康复、教育、解除等方面，严格根据(工作规定的标准要求，逐项条款、逐项内容、逐项要求进行对照检查、分析梳理、整改规范，重点是克制当下戒毒管理教育方面存在随意性大、标准性差、

7、规范性不够、严肃性不强的问题，努力构建严格规范的强迫隔离戒毒管理教育秩序。 三是构成系统配套的戒毒管理机制。建立健全编制合理、系统配套、功能完善的戒毒管理教育体系机制是促进强迫隔离戒毒工作健康发展的根本保证。十分是对照(工作规定要求，结合戒毒工作实际，当下要重点在加强戒毒管理教育人才队伍建设、加大戒毒管理教育经费投入、完善戒毒康复治疗场所基础设施、加强戒毒人员职业技能培训鉴定、构建地方联合戒毒管理教育机制等方面，需要引起局所各级领导的高度重视，也只要从根本上解决这些长期制约影响戒毒管理工作的基础性问题，才能使(工作规定真正落到实处，才能不断提高戒毒管理工作质量效益。 四是建立综合性矫治工作体系

8、。戒毒场所要以延伸矫治手臂为载体，创新开展综合性矫治工作，通过戒毒场所与地方司法行政机关的工作对接，搭建综合性矫治专业化平台，构建 戒毒所 戒毒人员家属 社会帮教组织 三位一体的双向互动网络，充分利用社会教育资源多渠道、多层次地开展社会帮教。通过建立信息反应制度，协助做好政策解答、疑难化解、信息提供、就业安置等工作; 邀请专家学者、知名人士、技术行家、法律工作者开展形势教育、法制讲座和职业技术培训，丰富戒毒人员知识; 拓展戒毒人员家属入所帮教方式，给戒毒人员提供更多人性化的关心; 建立强戒人员回归安置就业基地，为戒毒人员加快思想转变，顺利回归社会创造良好条件。 三、实现强迫隔离戒毒管理教育目的

9、的有效途径 强迫隔离戒毒教育工作与此前的戒毒教育工作相比，它的针对性更强、专业化更高层次，需要解决的关键性问题就是 戒毒 ，这就牵涉到专业的心理、医学、毒品知识，需要建立一支专业化的教育团队。 一是选贤用能，尽量将优秀人才用到教育岗位上。 二是按有关要求和实际需求配齐教育工作人员。 三是采取开展岗位技能培训、鼓励自学、选人到高校进修等切实措施，提高教育工作民警工作能力，改善教育工作民警工作态度。 四是采取积极措施，切实调动教育工作民警由内而发，深切厚重持久的工作积极性。 四、创新强迫隔离戒毒教育矫治的方式方式方法 紧跟时代发展的步伐，教育矫治的方式方式方法也必须作相应的调整和更新，创新强迫隔离

10、戒毒教育矫治方式方式方法。只要如此，教育矫治工作才能实现协调发展。 在教育矫治方式方法上，要以培养戒毒人员自我教育能力为目的，创新教育方式方法。过去我们一味地强调民警老师的主导作用而忽视了学员的主体地位，表如今教育方式方法上则是单一的 讲教式 、 灌输式 、 填鸭式 的强迫式教育，其教育效果可想而知。创新教育方式方法就是要以人为本，从戒毒人员的实际要求和接受能力出发，采用科学的人性化的 矫治式 、 启发式 、 鼓励式 的教育方式方法，重视、激发和调动戒毒人员接受教育的主观能动性。民警老师要转变开展课堂教育仅仅仅是自个单方行为的思想，要认识到做思想工作的双方有效介入性特点，应从居高临下的位置上走下来，走入与戒毒人员平等沟通对话的关系平台中，加强 教 与 学 的和谐互动，充分具体表现出教育教学中的民主气氛。 创新是我们这个时代发展的永远恒久主题，是强迫隔离戒毒教育工作改革发展、永葆青春活力永不干涸的动力。我们只要坚持以人为本，贯彻落实好(工作规定，与时俱进，不断开拓创新，才能推动强迫隔离戒毒管理教育矫治工作向新的更高层次的层次发展。 以下为参考文献: 1陈川，王熹 浅谈新形势下怎样做好强迫隔离戒毒人员的教育矫治工作EB/OL 杜新忠戒毒网，2020 2李渝军 对完善劳教( 强迫隔离戒毒) 场所教育矫治机制的考虑EB/OL 司法网，2020