社会行动应对中地方政府的行为分析,行政管理毕业论文.docx

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1、社会行动应对中地方的行为分析,行政管理毕业论文摘 要 社会行动是指社会公民在一定的组织和领导下，同时出于躲避风险加强气力、改变本身弱势地位，以非制度化的渠道和方式向有关部门、市场组织等强势群体示威抗议等手段，旨在改变不平等的地位和所遭受的不公正的待遇的集体行动。 社会行动为多元化社会中维护弱势群体利益提供了一种行之有效的方式方法；地方可以以从中了解工作存在的问题。然而，社会行动中行动方式的偏激或地方对此类行动认识的误解将会进一步激化社会矛盾，甚至引发一系列影响社会政治、经济、和谐生活的社会暴动事件。 基于社会行动产生的原因、表现方式、根本目的的逻辑分析、社会行动应对中地方行为的分析，发现当下社

2、会行动中地方行为存在的问题，进而有针对性地对其缺乏提出相关的建议，以发挥社会行动的积极作用，避免和抑制其消极作用，最终使社会行动在维护社会和群体的生存、维持既定的社会关系中，发挥“安全阀 一样的功能。 本文关键词语 ： 社会行动 地方 行为分析。 Abstract Social action is a community under the leadership of citizens in a certain amount oforganization and, at the same time avoiding risks is gaining strength, change their

3、 disadvantagedposition, way of non-institutionalized channels and to the relevant government departments,powerful groups such as organizations of the market means of protest, aimed at changing theunequal and unjust treatment suffered by collective action. Community action to safeguard the interests

4、of vulnerable groups in pluralistic societyoffers a proven method; local governments can also learn about the problems in Government. However, social actions in the actions of extremist or distortion of local governments onunderstanding such action will further intensify social contradictions, even

5、effects trigger a seriesof socio-political, economic, social riots of harmonious living. Based on social action produced of causes, and performance way, and fundamental purposeof logic analysis, and social action should in the local government behavior of analysis, foundcurrent social action in the

6、local government behavior exists of problem, turn has targeted to onits insufficient made related of recommendations, to play social action of active role, avoid andsuppression its negative role, eventually makes social action in maintenance social and groups ofsurvival, and maintained established o

7、f society in the, play safety valve as of function. Key words : Social Action; Local Government; Behavior analysis 。 1. 绪 论 1.1、 选题背景和研究意义。 1.1.1、 选题背景和问题提出。 当下我们国家正处于社会的转型期，体制转换、构造调整、社会变革，这种变革带来了社会财富的再分配和社会利益格局的调整，在一定程度上已触及人们详细的利益。不少群众为了维护本身利益，自发组织起来，通过上访、示威、罢工、游行等社会行动，唤起的关注，使本身利益能得到确实认和保障。 根据 2003

8、(社会蓝皮书，从 1993 年至 2003 年这 10 年间，以示威为手段的社会行动数量急剧上升，年平均增长 17，由 1999 年的 l 万起增加到 2003 年的 6 万起；规模不断扩大，介入社会行动人数平均增长 12，由 73 万多人增加到 307 万多人；华而不实百人以上的由 1400 起增加到 7000 起，增长 4 倍。2005 年上升为 87 万起，2006 年超过 9万起，并一直保持上升势头。2018 年(社会蓝皮书指出，社会行动仍然保持着多发的态势，这是由于一些地方在加速发展和转型的经过当中，积累了很多历史上的矛盾和问题，这些问题得不到及时解决。 社会行动在我们国家发展的态势

9、越来越严重，数量不断增加，对社会稳定以及管理造成强力的冲击。社会行动的频发也开场引起地方乃至的关注，怎样正确应对类似事件的发生已成为和谐社会建设中不可忽视的一个因素。 地方作为社会的管理者，是一个地区矛盾激发时的首要应对者，地方对社会行动的处理方式也直接影响着行动的发展趋势；是将矛盾缩小并解决还是将矛盾扩大甚至引发恶劣性的社会暴动，地方在华而不实承当着不可推卸的责任。最近几年的社会行动，如 2005 年安徽池州的“6.26 事件、2008 年贵州瓮安的“6.28 事件、2018 年湖北石首的“6.17 事件都将矛盾直接指向了地方。 从这些事件中能够看出，由于地方对本身角色的错误定位、简单粗暴的

10、行政压制手段、对事件曝光后的后果恐惧等顾虑及原因，最终只会导致事件的进一步恶化，引起社会冲突，引来社会对地方的政治信任缺失，这不仅不利于矛盾从根本上的解决，也与我们国家致力于建设服务型的目的相背离。 地方在应对社会行动中能力的缺乏已经成为一个普遍现象，详细表如今事前预警化解能力的缺乏、事中应对能力的缺乏、事后反思及建立长效机制能力的缺乏。因而，怎样正确对待当地发生的社会行动并及时快速地处理好，成为摆在现今地方面前的一个严峻课题。 1.1.2 、研究意义。 当前社会学界对“社会行动 的研究大量停留在较深奥的理论层面，对社会行动在社会中产生的影响、地方应怎样高效地应对社会行动这方面的内容研究很少。

11、当下我们国家正处于社会转型期间，在面对大量的因改制而引发的劳动争议纠纷、城镇房屋拆迁、农村征地、环境污染、医务纠纷、业主与开发商与物业的纠纷等引起的社会行动时，却没有及时有效地应对，进而引发了一系列的恶性群体性突发事件。因而，通过对社会行动应对中地方的行为分析，更有助于解决当下的社会矛盾，发挥地方的职能，为社会的和谐发展提供良好的保障。 【由于本篇文章为本科论文，如需全文请点击底部下载全文链接】 1.2、文献综述 1.2.1、社会行动相关研究综述 1.2.2、地方理论相关研究综述 1.3、研究思路及研究方式方法- 1.3.1、研究思路 1.3.2、研究方式方法 1.4、创新之处及缺乏 2.我们

12、国家社会行动产生的原因、影响及发展现在状况 2.1、社会行动产生的原因 2.1.1、社会行动的道德基础 2.1.2、社会行动产生的制度条件 2.1.3、社会行动产生的现实原因 2.2、社会行动的评价 2.2.1、社会行动产生的积极效应 2.2.2、社会行动产生的消极效应 2.3、我们国家社会行动的发展现在状况 3.地方应对社会行动的问题及原因分析 3.1、案例列举与分析 3.2、地方应对积极社会行动时存在的问题 3.2.1、对社会行动性质鉴定的错误- 3.2.2、缺乏良好的引导机制 3.3、地方应对消极社会行动时存在的问题 3.3.1、事前应对机制不完善 3.3.2、事中处置措施不当 3.3.

13、3、事后缺乏总结、危机恢复管理工作缺位 4.提高地方应对社会行动能力的建议 4.1、加强基本理念的教育 4.1.1、正确认识社会行动产生的原因 4.1.2、适当区分、分类指导 4.2、详细措施- 4.2.1、加强对公权利的监督，限制使用强迫力 4.2.2、规范市场经济，维护社会公平，扶助弱势群 4.2.3、切实逐步有序地提高有法可依的公众介入 4.2.4、提供反响民意和矛盾解决的沟通渠道 4.2.5、完善改革的配套机制，进-步转变职能 结 语 社会行动爆发的数量在近年来呈剧增态势暴露了我们国家境内自改革开放至今近三十年来社会各领域积累的大量社会矛盾日益尖锐，反映了我们国家政治制度过于刚性，在公

14、民权利意识和利益保卫意识不断增长的背景下，现行制度越来越难以知足广大利益群体政治介入及利益表示出的需求。广大利益群体在本身利益受损而得不到回应或者无法得到公正的裁决时，倾向于在制度边缘甚至突破制度规范的底线凭借非制度化的手段解决纠纷、维护本身权益。社会行动作为一条非制度性的民众利益表示出途径，深入暴露了部门执政能力、社会管制能力的缺乏。十分是近些年社会行动呈现出诸如：爆发原因多样、表现形式新颖、介入人数复杂、后果危害严重等新的特征，愈加剧了地方处置的难度，使当下系统中的地方在处置社会行动中面临新的窘境。社会行动频繁爆发已严重威胁到地方社会稳定，地方作为地方社会治理的主体，要妥善、有效地处置社会

15、行动、要维持地方社会安宁和谐的局面，就必须加快应对危机能力建设，提高化解社会矛盾的能力，做到事前构筑科学的预警防备体系和严格的社会风险检测机制，及时化解社会矛盾、把社会矛盾消解在萌芽状态；在社会行动发生经过中应该灵敏施行应急预案，针对不同性质、不同类型的社会行动详细问题详细分析，并分别采取相应的预案，使用警力应坚持慎重原则，信息披露要坚持及时、公开的原则防止社会矛盾在事件发生经过中进一步激化；除此之外还应该从培育社会资本和民间社会资本的角度构建应对社会行动的长效机制，提高公信力，强化民众对部门的认可度，完善群体的考核机制和责任追查机制，优化社会资本；相关部门还应该对那些能够在维护社会稳定，化解

16、社会矛盾方面有积极作用的社会中介组织加以正确引导，完善民间社会资本，从长远角度构建应对社会行动的安全机制。 以下为参考文献 文献资料 1 美曼瑟尔奥尔森集体行动的逻辑M陈郁，郭宇峰等译格致出版社，1995 2 美林南社会资本-关于社会构造与行动的理论M张磊译上海人民出版社，2005 3 法古斯塔夫?勒庞.乌合之众M.编译出版社,2005,11(12) 4汝信，陆学艺2005 年：中国社会形势分析与预测M社会科学文献出版社，2004 5乔耀章理论M苏州大 学出版社，2003 6黄建钢政治民主与群体心态M冲信出版社，2003 7孙元明当下国内群体性事件及其发展趋势J.江南社会学院学报，2008，(

17、1) 8张玉磊当下我们国家群体性突发事件的六大特征J.政学，2008，(10) 9闻辉应对群体性事件的学问J.领导力，2008，(1 1) 10于建嵘“信访悖论 及其出路J.南风窗，2018，(8) 11梅伟霞对提高管治能力的若干考虑叨探求，2008，(6) 12张秀红转型期社会各阶层利益关系调适初探叨社会学院学报，2008，1 0，(5) 13刘莉社会转型期群体性突发事件成因及对策研究D.中国人民大学，2008 14王亚涛当下我们国家群体性事件的成因分析及对策研究D.山东大学，2008 15李而艳论社会弱势群体利益表示出现在状况及其救助D.复旦大学，2008 16彭澎.角色论M.中国社会科学

18、出版社,2002 17薛澜、钟开斌.突发公共事件分类、分级与分期：应急体制的管理基础J .中国行政管理,20052:103. 18宋君、范炳良.公共危机管理中与公民和谐关系的构建.常熟理工学院，2018. 19李瑞霞.群体性事件所彰显的社会矛盾与冲突研究.太原理工大学，2018：13. 20杜英、杨静慧.群体性事件的特点、成因及治理对策.徐州师范大学，2018：37. 21杨建辉.当下群体性事件激增的诱因分析及化解机制考虑J.岭南学刊，2018，(6). 22夏书章.行政管理学.中山大学出版社，2008：409. 23陈群祥. 新形势下群体性事件的主要特点以及处置策略池州 626 事件的启示.

19、江东论坛，2018，1. 24吴凤庭.化解社会利益矛盾的长效机制研究.华中师范大学，2007. 25王玎.社会冲突理论对我们国家构建和谐社会的启示.吉林大学,2018. 26张锡平、魏玖长、梁梁. 危机事件社会影响的评估和应对.社会科学，2018，6. 27李玉先.群体性事件的界定及应对措施.企业导报，2018，1. 28张岩.行动的逻辑:意义及限度对帕森斯(社会行动的构造的评析J.北京邮电大学学报(社会科学版).2006,8(1) 29张银岳.从构造、心灵到体系:社会行动的逻辑演进J.西南大学学报社会科学版.2018,3 30吴叶葵.关于提高我们国家应对突发事件能力的考虑J.生产力研究.2007(9)6(5) 31王战军.群体性事件的界定及其多维分析J.政法学刊,2006(5) 32孙多勇突发事件和行为决策M社会科学文献出版社，2007 33郑杭生.社会学概论新修M.中国人民大学出版社,1994,183 34郭云龙.现代中国群体性事件研究M.天津人民出版社,2008,23(24) 35吴叶葵.关于提高我们国家应对突发事件能力的考虑J.生产力研究.2007(9) 36王延兵.应对公共危机的策略与方式方法J.学术论坛.2018,32(8)