美国养老地产发展的政策支持,房地产论文.docx
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1、美国养老地产发展的政策支持,房地产论文本篇论文目录导航:【题目】【第一章】【第二章】【第三章】【第四章】【第五章】【第六章】 美国养老地产发展的政策支持【第七章】【结论/以下为参考文献】 第 6 章 美国养老地产发展的政策支持 6.1 养老金计划的支撑作用 经济基础决定上层建筑,产业的发展是以消费者的购买能力为基础的,对于养老地产业的消费人群来讲,他们的年龄普遍偏高,不再合适以劳动作为经济收入的主要来源,那么养老金的多少直接影响了美国老年人的收入水平,美国的养老金计划根据受益人的不同能够划分为以国家公务及退休人员为主体的公共部门退休计划和以私人企业退休雇员为主体的私人养老金计划。美国的养老金计
2、划在一定程度上支撑着美国养老地产业的发展。 美国联邦中的大部分人员都介入联邦退休制度,联邦退休制度是由美国联邦主办的,1984 年前,美国的国家公务人员介入的退休保障制度叫做 文官退休制度 ,参加这一福利制度的国家公职人员不需要缴纳社会保障工薪税,也得不到社会养老保险。自 1984 年以后,美国的国家公职人员参加的养老金计划命名为 联邦雇员退休制度 ,这一制度的介入者需要缴纳社会保障工薪税,由此带来的福利就是他们可以以得到美国社会养老保险带来的补助。除此之外,参加以上两项退休计划的公职人员在退休后还能够介入一项名为 节约储蓄计划 的养老金计划,同样也只要介入 联邦雇员退休制度 的联邦公职人员才
3、有资格拿到配套补助资金。除了对于针对公务员的退休计划还有针对退伍的专门养老金计划, 退伍养老金计划 针对的是战争期间参加过战争的、非服役原因造成伤残的退伍、或者 65 岁以上的老年退伍,除此之外, 退伍养老金 计划的帮扶对象还有上述对象的遗嘱。 退伍养老金计划 中规定,养老金的发放标准是以家庭人数为基准进行计量的,同时这份养老保障的领取还对老年人在收入和财产上有一定的要求。 美国的(雇员退休收入保障法于 1974 年通过,它标志着美国建立起对 雇主养老金 计划中的参保人的全面的保障制度。这一法案公布的目的是为了保卫那些没有管理能力的企业中的雇员,缓解由于大龄雇员的增加而为企业增加的财政压力,终
4、止那些没有能力为雇员提供给有养老金补偿的养老计划。私人养老金计划能够根据受益的形式分成收益确定型计划、缴费确定型计划。收益确定型计划是最早的私人养老金计划,它的形式比拟单一,退休雇员能够按月从公司领取一定额度的养老金,养老基金费用的缴纳全部由企业来承当,雇员不需要进行缴费,这就使得收益确定型计划的成本较高、管理存在一定的难度,缴费确定型计划逐步成为企业采用私人养老金计划的主要形式。缴费确定型计划相当于雇主对雇员的储蓄账户进行管理,缴纳进该账户的资金能够延缓联邦所得税的缴纳时间,对于雇主来讲也需要向该账户缴纳一定的金额,但是与收益确定型计划比起来这部分金额就要少得多了,这部分资金能够进行各种金融
5、投资,例如股票、债券等,这个账户中的余额就是职工退休后所能得到的养老金。 6.2 保险政策的促进作用 美国的养老保险保障体系非常强大,美国现有的医疗保障制度包括医疗保险和医疗救助在内的多项保险制度,这些保险制度在一定程度上为老年人分担了养老压力,但是由于很多项目申请的限制条件非常多,帮扶的力度也很有限。 例如,医疗保险救助项目就要求只要老年人的家庭到了破产的地步才有资格申请医疗保险救助项目,固然申请下来医疗救助项目后确实能够解决长期照护构成的护理费用,但由于家庭已经破产,老年人由于身体原因又不可能再有额外的收入来源,很难知足生活中其他方面的资金需求,因而医疗救助项目的实际帮扶意义其实相当有限。
6、美国的养老保险制度能为老年人解决的养老产生经费也非常有限,美国的医疗保险制度只能够解决例如由于突发病症产生的后期护理方面的费用、在临终关心医院期间产生的费用以及在专业护理机构中短期寓居产生的费用。 美国的长期照护保险与医疗保险、医疗救助项目在帮扶方向上有很大的不同,帮扶力度也有很大的提高,具有更符合当代养老观念的现实意义。长期照护保险始于 20 世纪 80 年代,它的政策目的是根据商业保险的制度机制建立起一种能够筹集到老年人长期照护服务费用的制度布置22.长期照护保险对于美国现有的社会保障体系具有补充的作用,它的帮扶范围要宽广很多,承保人在疾病治疗场所如医院以外的特定场所内产生的一年以上的个人
7、照顾费用均在长期照护保险的承保范围内,例如,疾病、慢性病、失能所产生的费用,居家养老、社区养老以及护理院养老所产生的护理费用等。 长期照护保险能够提供的帮助根据护理专业的程度有三种,分别为日常家庭护理、中级家庭护理以及专业家庭护理10.日常家庭护理主要就是为入住者的日常生活起居提供的帮扶,例如饮食、保洁等;中级家庭护理除了要为老年人的日常起居提供帮助外还要提供相应的专业性的医疗照护,主要针对的就是那些需要长时间看护的病人,但是中级家庭护理的照护时间会相对较长;专业家庭护理针对的对象是看护时间相对较小、病情相对较重的老年人,护理服务也由专业的医生来负责。长期照护保险的参保形式多样,根据参保人数的
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