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1、“零就业家庭成员心理危机干预研究绪论,家庭社会学论文题目 ,以及少量的期刊论文。各省市关于 零就业家庭 就业援助的政策性文件和通讯报道相对较多。本研究题为 零就业家庭 的社会风险及其预防和援助对策 ,下面将着重从 零就业家庭 和 社会风险 两个方面对研究进行文献综述。 1.2.1 国内对 零就业家庭 的研究。 一、 零就业家庭 的不同定义。 零就业家庭 包括城镇 零就业家庭 和农村 零就业家庭 .国内鲜有针对农村 零就业家庭 的研究,绝大多数学者都是对城镇 零就业家庭 进行了定义,本文亦如此。 零就业家庭 具有如下重要特征:1家庭内全部成员都处在失业状态;2家庭成员都有就业愿望和一定的劳动能力
2、;3收入不稳定、生活困难;4就业和生活的困难用一般性政策措施难以解决。1 根据这些特征,各位学者分别对 零就业家庭 进行了定义,华而不实比拟有代表性的是周冰的观点,他将其定义为 同一城镇常住户口家庭成员中,在法定劳动年龄内、有就业愿望和劳动能力的成员均处于失业或不稳定的就业状态,且当前无一人有稳定收入的生活困难家庭。 2 除此之外,孙彦宝、吴量亮、宋俊成三位学者也在对 零就业家庭 的最初研究中分别对这一概念进行了定义,其内涵也基本一样。本文对 零就业家庭 的定义是:指本市城镇居民家庭中,在法定劳动年龄内,具备劳动能力、有就业愿望的家庭成员仅限夫妻双方及其未婚子女均处于失业状态,且无任何经营性、
3、投资性收入的家庭。 二、 零就业家庭 的就业援助。 周冰从就业援助的环节、各环节运行的保障机制和就业援助的主要对策等三个方面较为全面的阐述了开展 零就业家庭 就业援助的主要做法。周冰总结出 零就业家庭 就业援助的三个环节:1确定援助和帮扶的对象,实现动态管理;2进行技能培训,提高就业能力;3加强引导,拓展就业渠道。他以为保障就业援助顺利运行的机制包括:领导机制、信息沟通机制、工作评估机制、部门联动机制、动态管理机制和跟踪服务等六个机制。他还着重提出了发展第三产业、健全社会援助体系和完善社保体系等施行就业援助的主要对策。 除周冰外,其他学者也提出了 零就业家庭 的就业援助途径。冯闻洁以为当下处理
4、和解决 零就业家庭 问题的重要突破口是自雇就业。陈昌义提出了援助 零就业家庭 要使用 五措并举 的工作思路。陈小恩、郑世兴和姜宝观等学者根据湖州、德清和三明市等地的实际情况,提出了诸如转变观念、培训技能、开发岗位,强化平台和机制建设等施行 零就业家庭 就业援助的多种途径。 1.2.2 国内外对社会风险的研究现在状况。 一、国外对社会风险的经典研究。 一风险社会理论。 德国社会学家乌尔里希 贝克是风险社会理论的创始人,他从生态与科技角度提出核裂变的放射性污染、空气和水的毒化以及森林的消失都是工业化的 副作用 ,他以为风险社会是全球性的。英国社会学家斯科特 拉什从文化角度提出社会不仅存在自然风险,
5、还存在社会构造风险,他以为风险文化的时代已经到来,治理社会不是靠制度,而是靠价值理念。 二政治稳定研究。 美国政治学家萨缪尔 亨廷顿强调 秩序优先于自由 .以戴维斯为代表的相对剥夺理论以为,人们的需求期望和社会知足之间的差距,最终决定了一个国家的政治能否稳定。 三风险的社会感悟。 保罗 斯洛维奇作为美国风险感悟研究的领物,他在其着作(风险的感悟中提出了 信号价值 的概念,解释了风险的社会传递和构建。 二、国内对社会风险的研究现在状况。 以李培林、郑杭生和陆学艺三位学者为代表,提出了社会转型理论。以陆学艺、郑杭生和李路路三位学者为代表,提出了社会分层理论,华而不实陆学艺提出了现代中国的十大社会阶
6、层。李强以为 倒丁字型 是中国当前的社会构造,这个社会构造是我们国家几乎所有社会问题产生的源头。王绍光、胡鞍钢、丁元竹等三位学提出了经济增长对社会稳定的双向效应。以康晓光、王思斌两位学者为代表,提出了中国政治稳定性分析,以为社会稳定与否取决于基层群众,处在社会上层的精英群体不会挑战现有的权利体制。必须重视社会保障、社会福利和社会工作。 1.3 当前存在的问题。 基于上面的文献综述,笔者以为当下国内针对 零就业家庭 的研究思路较窄,研究内容也相对单一,现有研究和相关讨论几乎都是围绕 零就业家庭 的就业援助这一问题进行。但是,考虑到 零就业家庭 的特殊性、复杂性和与其他社会问题的关联性,对它的研究
7、仅停留在就业援助对策这一层面是远远不够的。 一方面, 零就业家庭 直观地表现为失业问题和就业问题的集合。因而,能够基于心理学和管理学视角从分析失业原因、寻找就业对策两方面进行研究。 另一方面,就业与失业又关系到经济发展和社会稳定的走向。因而,还能够基于经济学和社会学、法学与犯罪学等学科角度深切进入讨论 零就业家庭 背后的社会风险等问题。除此之外,当下社会日益突出的大规模群体性事件也与就业问题严密相关。因而,还能够从公共危机、公共安全等角度进行讨论。总之,从多学科、多角度、多层次地对 零就业家庭 问题展开学术研究是特别必要和重要的。 1.4 研究内容与思路。 本文选取了陕西省西安市纺织城地区作为
8、研究区域,以纺织城地区若干典型的 零就业家庭 作为研究对象,大致根据 零就业家庭 产生的原因、失业后的风险、风险的预防与转化、实现再就业需要解决的问题这一逻辑顺序,综合运用管理学、经济学、社会学和犯罪学四大学科的理论分别对 零就业家庭 的分类、面临的社会风险的类型及其成因、家庭成员的犯罪预防体系、家庭成员的心理援助和就业援助等内容进行了研究。 本文之所以选择纺织城地区的 零就业家庭 作为研究对象,原因有三个: 第一,失业群体规模大,总量多。纺织城下岗总人数多达上万人, 零就业家庭 和就业困难户诸多。第二,由失业引发的经济问题严重。纺织城地区经济伴随当地国企改革发生了宏大变化,改革后的经济长期处
9、于低迷、停滞甚至 倒退 状态。第三,与失业相关的社会治安状况复杂。与同一区县内其他地区相比,纺织城地区发案率和发案数较高。 1.4.1 西安市纺织城地区简介。 纺织城位于西安市城东灞桥区,地处东三环和绕城高速之间,呈狭长型,从属纺织城街道办管辖,街道下辖 11 个社区,1 个行政村,总面积 4 平方公里,总人口约 9.3 万人,华而不实常住人口 87951 人,流动人口 5030 人2020 年数据,是灞桥区委、区所在地,是灞桥区的中心。1953 年,国家批准在西安市建立纺织城,这是国家第一个五年计划的重点项目,随后由北向南一字型先后建起了西北第一印染厂、西北国棉三、四、五、六厂等 5 个国有
10、大型棉纺企业,构成了一个传统的工业城区,也是西北地区最大的纺织工业基地。 2008 年,纺织城的三、四、六厂和一印等四家企业集体公布政策性破产,截止当年 12 月 8 日破产终结日,三厂下岗 2350 人,四厂下岗 2463 人,六厂下岗 1481 人,一印下岗 676 人,五厂在这里前进行的企业改制经过中累计下岗人数达 4420 人,纺织城地区下岗总人数高达 11390 人,整个纺织城的国企改革牵涉36000 多人,债务共计 20.5 亿元,是陕西省最大的一起国企破产案,其下岗人员总数在陕西省乃至全国纺织行业从业人数中占有相当大的比重。当前,西北第一印染厂已不复存在,国棉三、四、六厂由西安市
11、国资委统一接管,组合成立西安纺织集团有限责任公司简称 西纺集团 ,国棉五厂单独破产后成立陕西五环集团有限责任公司。 1.4.2 纺织城地区社会治安基本状况。 据纺织城派出所 2020 年各项报表统计,纺织城派出所辖区面积 4 平方公里,辖区总人口约 9.3 万人,常住人口 30164 户,总计 87951 人常住人口占 94.6%,流动人口 5030 人,华而不实两劳释放人员共计 869 人,社区矫正人员 31 人、在册吸毒人员 438 人、肇事肇祸精神病人 12 人。全年共立各类刑事案件 724 起。 根据西安市灞桥分局 2018-2020 年的各项报表统计显示,在所辖 11个派出所中,纺织
12、城辖区的发案率和发案数连续处于前三位。根据西安市报表统计显示,纺织城派出所与全市范围内同一类型是指:常住人口占辖区总人口比例达 70%以上的城区派出所相比,发案率和发案数也更高层次,纺织城地区社会治安状况总体较为复杂。刑事案件以贩毒、盗窃、伤害、诈骗四个类型为主,华而不实扒窃、电信诈骗和拐卖 14-16 周岁未成年少女等案件较为突出。入室盗窃案高发,派出所五棉警区和枣园警区所辖区域被列为 全市入室盗窃案件重点整治地区 .治安案件以吸毒、打架斗殴和街头诈骗为主。近年来,大规模群体性非正常上访、封门堵路、围堵政机关的案事件数量逐年上升,值得关注。 1.5 研究方式方法与构造框架。 本文运用综合分析
13、与实证研究相结合的方式方法、文献法和案例法等多种方式方法对 零就业家庭 的社会风险及其预防和援助对策进行了研究。 1.文献法:通过查阅官方统计数据、法律法规、政策性文件、企业内部资料、已发表的着作及文章、公开场合发表的讲话及网站上刊登的文章、信息等途径来收集研究资料。 2.案例法:以笔者亲身主持侦办的 6 个典型的刑事案件为基础案例,通过对实际案例的评析来展开研究。 本文的框架构造总共包括六部分:第一部分为绪论,主要介绍研究背景、研究现在状况、研究内容与思路以及研究方式方法;第二部分主要介绍本研究应用的四大学科理论基础;第三部分通过 6 个实际案例阐述了 零就业家庭 社会风险的种类;第四部分从现实因素和社会心理因素两方面分析了 零就业家庭 面临社会风险的成因;第五部分从 犯罪人 和 被害人 两种不同的视角,从宏观与微观相结合的角度讨论了 零就业家庭 犯罪预防的体系和对策。最后一部分从心理援助和就业援助两个方面讨论了 零就业家庭 援助的基础性对策,尝试性地提出了施行 零就业家庭 援助的新形式,即 充分就业社区-社区警务 的援助形式,并在结尾部分通过 2 个案例诠释了这一援助形式的运行机制,最后提出了帮扶 零就业家庭 的几个指导原则。
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