从供应链的视角展示国内外关于食品安全的研究,食品安全论文.docx
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1、从供应链的视角展示国内外关于食品安全的研究,食品安全论文中国经济转型已三十余载,获得了举世公认的成就,人们在生活小康之后,要求生活更有质量,民生建设便成为维系国运民心的举国战略,而其间暴露出来的问题不容忽视,比方,食品安全问题。这已成为我们国家生产与消费活动中经常发生的现象,屡屡见诸新闻媒体曝光的苏丹红、二恶英、三聚氢胺、塑化剂、地沟油等有毒食品像挥之不去的梦魇前仆后继地窜上货架、摆上餐桌,人们不禁要问食品安全真的没治了吗?食品安全关系到人们的生命安全和最基本的生存权利,为何屡屡发生?这背后又隐藏着如何的深层次关系?对这一事关百姓亲身利益的重大社会问题,本文试图从供给链的视角,来展示国内外关于
2、食品安全的研究,以此分析食品安全背后复杂的逻辑关系。 食品安全包括安全食品生产和安全食品消费。杨万江指出国外关于安全食品生产的研究时间并不长,而国内对这方面的研究也并不多。但相对于安全食品生产来讲,国内外对安全食品消费的研究相对成熟。鉴于此,我们将精神主要集中在安全食品的生产方面准确地讲,应该是安全食品的供应。固然杨万江对安全食品生产方面的研究进行了相应的梳理,但其分析的重点是放在食品安全监管对企业所产生的成本 收益问题。然而,供应安全的食品不仅仅仅是牵涉企业加工的问题,还牵涉农户生产、流通和销售等众多环节。 因而,我们将视野放开,主要以安全食品供给链为主线,梳理该链条上各经济主体行为研究的文
3、献,并着重提炼出各行为主体互相作用机理的研究,以展示安全食品供应的途径依靠,这也是本文的逻辑体系布置见图 1。 根据 Hennessy 等对农产品供给途径path的界定,一个途径由零售节点retail node,即图 1 中的零售商和左边很多节点构成,每一个节点仅有一个箭头指向它图 1 中的实线箭头;假如最左边的节点图 1 中的农户没有箭头指向它,那么这是一个完好的途径。因而,图 1 实线方框所呈现出的安全食品供给是一个途径,而且是完好的途径。需要讲明的是,我们没有详细谈部门的管制行为,主要是基于下面两点考量:一方面,当前中国关于食品安全监管的制度框架尚未构建。正如刘亚平指出的那样,与当代监管
4、国家原型的美国、 监管资本主义 式的欧盟和 市场亲善形式 型的日韩相比,构建中国式的监管还有很长的路要走。另一方面,更为重要的是部门外生于安全食品供应的内生形式。但是,并不是讲管制对安全食品供应的影响不重要,我们将从另一个角度考察管制对企业生产成本的影响,进而作用于整个供给链,以期为制定管制政策提供合理的解释。【图1】 二、农户生产行为 从供给链视角来考察安全食品供应的最大好处是,能够将消费者对安全食品的需求信息和对安全食品的管制标准回溯到上游各经济主体,见图 1 中的单向虚线箭头。那么,农户在整个安全食品供给链中的地位究竟怎样?Valeeva等对此进行了实证研究,他们通过构建整数线性规划模型
5、integer linear programming model,以奶制品供给链为例,逐一检验了为到达不同的化学和微生物安全水平的农场最优策略,指出农场规模越大,提高安全食品水平的措施在农场环节比在其它环节更有效,但是整个供给链增加的成本也主要集中在农场。比拟重要的一点是,农场规模大小对提高食品安全水平有很大的影响,这一点对仍处于家庭联产承包责任制约束下的中国农户分散经营具有很重要的启示。 安全食品供应对农户的要求主要是农药使用的限定和新技术的采纳。Rola 和 Pingali、Pingali 和 Roger通过对菲律宾农民水稻生产农药使用的研究表示清楚存在过量施用农药的现象,这对农民身体健康
6、和环境带来显着的负面影响。而在农药使用经过中,风险偏好是一个很重要的影响因素,但关于风险偏好的测度相对风险厌恶的阿罗 帕拉特测度比拟复杂,国外学者对此已进行过深切进入的研究,不同的研究得出的结论却不尽一样。在采纳新技术方面,Antle 指出食品安全能够通过各种质量控制技术来实现,这些技术包括:成品检验product inspection、经过控制process controls、危害分析与关键控制点 Hazard Analysis Critical ControlPoints,简称 HACCP技术、产品评测product testing和身份保卫identity preservation等。这
7、将要求农户采取相应的新技术来确保食品安全。Khanna归纳了国外学者对农户新技术采纳的研究,焦点主要集中在是将技术包作为一个整体来进行研究,还是研究农户以有序的方式sequential manner选择技术包里的各项技术。而理论界对后者的研究还比拟少。在国内研究中,孔祥智等对 Saha 等的决策模型进行了修正,并将时机成本引入模型,解释了中国西部地区农户禀赋对技术采纳较为复杂的影响。而安全食品的生产需要有技术含量高的农村劳动力,这提醒我们,怎样留住农村有知识技术的青壮年劳动力由于这部分劳动力接受新技术较快,是一个值得深思的问题。 在分析农户生产行为时,需要考虑中国农村的特殊背景,这会极大影响农
8、户对农药使用和新技术采纳的行为,比方,土地细碎化问题,亦即中国农业生产的规模经营问题。再比方,中国农村要素的扭曲程度问题等。这些问题在研究安全食品供应时都应该考虑到,由于农户的安全食品生产是一种当代农业生产形式,需要讲究规模化经营和效率 要素的优化配置问题,这样我们才能看出当下中国农户离安全食品生产的差距。 由此可见,要到达安全食品生产的目的,关键的是要控制农药的使用和新技术的采纳,而这又与农户个体特质相关。固然农户个体特质具有一些同质性的特征如:文化素质普遍偏低,但大部分特质却内生于当地环境如:离集市的距离、交通状况、生态环境等,表现出较大的异质性如:风俗习惯、人生经历等,这给在农村推广新技
9、术带来极大困难:对农村技术的推广只是一种外生嵌入,而这种嵌入形式与农户特质的融合需要较长时间,能够想见,推广成本之高,很难到达预期设定的目的。所以需要一种内生调节形式农民组织化及其形式与农户特质匹配。 三、企业生产成本与政策管制 企业是管制安全食品直接瞄准的对象,一则是由于企业相对集中,管制起来比拟容易。尤其是中国,与分散的农户相比,对企业的管制成本相对较低。二则是由于企业是将初始农产品加工成食品的重要环节,这一环节很容易遭到人为化学污染比方,各种添加剂、保鲜剂和外包装等。因而,食品安全调控政策是根据食操行业及市场而定的,正如MacDonald 等的研究反映了肉类行业构造改变是怎样影响食品安全
10、管制的。反过来,食品安全管制的变化也会对食操行业的市场构造产生影响,这主要表现为对大小企业成本的影响不同。理论界对此问题一直存在争议:Martin 等指出,在海产食操行业,对没有自动信息收集能力的小企业来讲,HACCP的施行会使其有相对更高层次的边际成本。但 MacDonald 等以为小企业并不一定处于劣势:假如小企业生产的产品与大企业存在差异不同,那么它们能够通过提高价格形式将增加的成本转嫁给消费者,进而因提供专业化的服务和差异性的产品而生存下来。而 Hooker 等、Nganje 和 Mazzocco都以为在肉类加工行业,与大企业相比,提高食品安全的措施使小企业增加更多的成本,进而使小企业
11、处于竞争劣势。Antle 发现食品安全管制对小型牛肉和猪肉类企业可变成本的影响不会更高层次,而对小型家禽类企业可变成本的影响比拟高。不管如何,如今关键的问题是怎样准确测度食品安全管制对企业成本的影响,理论界采用的是调整成本函数。 一调整成本函数 质量变量和安全变量纳入模型 古典经济学的成本函数是没有考虑质量因素包括安全变量和非安全的质量变量的,即质量因素是外生的。后来,Braeutigam 和 Pauly 将质量因素纳入成本函数,把成本函数设定成 C=FY Q W1 W21- Q 为产出质量,并检验出质量变量是内生的,即质量对成本会产生影响;在这种情况下,假如没有考虑质量将导致有偏估计和企业生
12、产构造无效的特征。 尽管如此,但他们并没有提供此时怎样估计成本函数的方式方法。而 Gertler 和 Waldman 则提出了一种办法,在考虑了内生和无法观测的质量因素后,对成本函数进行了辨别和估计。他们引入质量变量,通过利润最大化导出平衡质量方程,然后将该方程按对数泰勒形式 logarithmic Taylorseries展开。事实上,一方面 平衡质量方程 为无法观测到的质量变量找到代理变量提供了经济学理论支撑,而另一方面 对数泰勒形式 则准确刻画了质量变量和代理变量之间的函数关系形式。这一关键技术解决了长期以来实证研究中无法获得不可观测的质量数据的难题,在理论界产生了重大影响。Antle
13、在这里基础上,根据类似的处理方式,又参加食品安全变量,准确测度食品安全水平提高一定量后对可变成本的影响程度,进而为食品安全调控政策的制定及评估提供科学的解释。 那么,在现实中,制定食品安全管制政策的总体原则是什么呢?理论界对此存在一些争议:Litan 和 Nordhaus 指出 基于信息的干涉 information-based interventions比 直接命令和控制式干涉 direct command and control,简称CAC更可取,由于前者能提供鼓励以解决市场失灵问题。 但是, 基于鼓励的方式方法 要求提供信息,而食操行业具有很强的特殊性:食品质量信息传递给消费者是很困难的
14、或者讲信息不对称、成本很高,而且也很难知道消费者对质量最低标准的要求。所以,Ippolito 提出在食操行业,CAC 执行标准仍然是适当的选择,尽管 CAC 本身存在低效率。Magat 和Viscusi 也指出 ,基于鼓励的方式方法 有用性受消费者作出选择能力的限制,因此,这种方式方法在食品安全市场是失败的。而在实际操作层面上,更大的可能性是将两者结合起来。正如Unnevehr 和 Jensen 指出设置最低食品安全标准 比方,HACCP让企业获得最大利润,然后向那些高于这一标准的企业提供鼓励,进而实现整个社会净收益的最大化。由此可见,对食品安全进行强迫性管制,恰好讲明了食操行业的特殊性。 二
15、召回机制 对企业 直接命令 式影响的另一个重要管道是问题食品召回机制的构建。一旦企业发生召回,其损失一般表现为市场份额减少、成本增加和利润下降等。但这需要很长时间才能观察到,而且很难度量。因而,国外学者一般采用 事件研究法 来解决这一问题。关于事件研究法在理论界已比拟成熟,在这里不作太多的展开,而 De Alessi 和 Staaf 对这方面的很多研究进行了概括。后来,Thomsen 和 Mckenzie 将此方式方法应用于食品安全控制,他们采用 Campbell 等的标准事件研究方式方法,对肉类和禽类产品召回的影响进行定量化,并指出当企业作出投资决策时,构建的召回机制可使企业将社会成本内部化
16、。因而,召回机制对加工企业会构成一种成本压力,进而在一定程度上能有效约束企业的行为。 四、零售商与运输商的垂直整合 超市控制型零售商会以多种形式出现,包括超市、集贸市场的各种小贩等。但基于食品安全管制交易成本和将来安全食品供给发展趋势的考量,我们将对象锁定在超市形式的零售商。并且,中国超市发展非常迅速,Hu 等指出,中国超市从 1991 年的 1 家增加到 2003 年的 74 000 家,销售总额到达 4 600 亿元,华而不实约有 3 000 亿元的加工食品和 1 250 亿元的包括水果、蔬菜、水产品和肉类在内的生鲜食品。能够看出,食品销售额占超市总销售额的比例高达 92.39%。因而,超
17、市的发展为中国将来的食品安全管制提供了可能性。怎样将安全食品送达超市?零售商与运输商是采取契约的形式还是整合的形式?Grossman 和 Hart 从契约与整合的特征比拟中,得出 整合形式 的成本一般低于 契约形式 的成本:契约的特点是事前the ex ante将权利详细化,但公司的实际运作是多方面的,在不同的偶发性情况下,每一方面都可能变得重要,这使得契约将权利详细化的好处并不大,反而成本很高;而整合形式比拟灵敏,能应对实际变化的情况。所以,零售商与运输商之间很有必要进行垂直整合,而整合的基本根据是节约交易成本,这能够用所有权理论来解释。 一所有权理论 整合会带来剩余的增加,那么剩余该怎样分
18、配?显而易见,剩余分配的比例决定了双方将精神分摊到合作与非合作上的比例,所以,合作与否以及合作的程度取决于剩余分配比例的拿捏。而剩余分配则由双方的会谈势力bargainingpower决定,会谈势力却受制于剩余控制权,其根本源头为所有权。Grossman 和 Hart对所有权理论进行了深切进入的研究,其构建的两时期模型证明了最优化基本思想:以事前投资扭曲的最小化进行所有权权利的分配,进而最小化由投资扭曲所造成的剩余总损失,并提出了一个有效实现所有权分配theAllocation of Ownership Rights的重要命题:1准1q1,q2= 1q1+ 1 1q2,准2q1,q2= 2q2
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