网络司法拍卖的程序、缺陷及其发展趋势,民事诉讼法论文.docx
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1、网络司法拍卖的程序、缺陷及其发展趋势,民事诉讼法论文摘 要: 随着司法大数据的创新发展与法治当代化建设的客观需要,对执行难问题的解决日趋成为了司法领域炙手可热的研究课题,因而,本文立足于大数据时代背景下的网络司法拍卖制度对解决执行难问题所作出的伟大实践及该制度存在的科学性与合理性进行探究,并对其完善与发展提供自个的考虑与建议。 本文关键词语: 执行难; 大数据; 网络司法拍卖; 一、网络司法拍卖的概念与发展历程 (一)网络司法拍卖的概念 作为大数据时代背景下的新兴产物,对于网络司法拍卖的定义一直都存在着较大争议。而当下普遍为人所接受的是2021年1月1日施行的(最高人民法院关于人民法院网络司法
2、拍卖若干问题的规定(下面简称(网络司法拍卖规定)第一条: 人民法院依法通过互联网平台以网络电子竞价的方式,公开处置财产的行为 。该定义的主体是人民法院。客体即人民法院处置的财产,以电子竞价作为其方式,既突出了拍卖竞价的特点,同时又较好的参与了互联网这一客体。 而从标准法律概念的定义上来看该概念也存在一定缺陷:首先,对互联网平台这一抽象概念的界定显然比拟模糊,假如硬要从法律角度给他一个身份,那么也只能把他界定为人民法院基于委托受权行为而存在的委托受权主体。而其客体也不周延,由于这样的定义该当于生活显然过于概括,而现实生活中的财产表现形式往往过于广泛。本文所谓的网络司法拍卖指人民法院通过委托受权网
3、络平台采取以电子竞价的方式,处置被执行人执行法院据以确定的生效判决的行为。 (二)网络司法拍卖的发展历程 网络司法拍卖制度是现代经济与互联网发展合力之下的新兴产物。首先施行网络司法拍卖的是上海市,从2004年3月上海就开场了网络司法拍卖实践,将将执行权与委托权 两权分离 ,并于2018年创始了第一个拍卖专门平台 公拍网 2021年推出了72小时预先竞价的前置形式。其次,浙江省紧随其后,据当前官方文件颁布浙江法院通过淘宝网完成司法拍卖2813件,全省通过网络进行司法拍卖的比例为99.96%,成交率96.72%,拍卖总金额高达100.5415亿元。 继上海、浙江获得突破性成果后,江苏、北京、四川等
4、省份纷纷紧随其后,将这一项制度迅速推广开来。截至当前为止,该制度已经成了全国各省份司法拍卖的首选。与此同时,为规范该程序,最高人民法院于2021年9月19日公布(最高人民法院关于建立和管理网络服务提供者名单库的办法(下面简称(网络服务提供者名单库办法)把淘宝网、京东网、人民法院诉讼资产网、公拍网、中国拍卖行业协会网等五家互联网平台纳入司法拍卖网络提供者名单库,并于2021年1月1日公布施行(网络司法拍卖规定对网络司法拍卖予以立法层面的规范。 二、网络司法拍卖的程序 截至当前为止,比拟普遍、官方的网络司法拍卖程序主要经过下面五个步骤:1平台对接,即平台与各级人民法院办公信息系统对接,并将其信息进
5、行展示。2法院信息公开,即法院将其自行制作的拍卖公告、法律文书等购买信息向指定的平台公开。3平台信息推送,即平台将法院发布的拍卖信息全面、及时的向社会公众推送。4竞买人网络竞价,在这个环节通常需要竞买人实名注册平台账号,并要求其在竞价程序结束前交纳保证金,同时在平台上进行审核、确认;拍卖开场后竞买人通过竞拍代码参拍并以递增出价方式介入竞买;网络竞价时竞拍时间不少于24小时,竞拍结束前五分钟无人出价,竞拍时间结束拍卖成交;结束前五分钟有人出价,则竞拍时间自该出价时点顺延五分钟直至最后一个五分钟无人出价,拍卖成交;若竞价时间内无人出价则拍卖流拍;最后拍卖成交后拍卖成交确认书将在平台上进行公示。5付
6、款、财产交接环节,此时买受人根据法院要求的时间将成交尾款支付到法院指定账户,并领取相应法律文书,提取拍品或办理过户。 三、网络司法拍卖的科学性与进步性 (一)网络司法拍卖价值最大化,保障执行申请人利益最大化 根据(网络司法拍卖规定第二十条规定并结合竞买程序中竞买人网络竞价的相关规定分析,该种拍卖方式躲避了市场自发性、滞后性带来的弊端,确保整个拍卖程序高效、有序的运行;同时基于竞拍时间相关规定,在拍卖实践中,往往会在拍卖结束的五分钟产生一种神奇的效应:各竞买人疯狂竞价,最终导致成交价远远高于起拍价。使这种折价有偿的拍卖规则到达低拍高卖的效果,而这一效果最直接的好处就是促成了拍卖价值的最大化,最大
7、限度保障了被执行申请人的合法利益。 (二)拍卖信息公开化,确保了拍卖程序的廉洁性 (网络司法拍卖规定第三条规定: 网络司法拍卖应当在互联网拍卖平台上向社会全程公开,接受社会监督 。就其规定反观传统的司法拍卖制度,由于拍卖主体的多样性与拍卖经过的不公开,加之,法官具有极高的自由裁量权,所以在现实的拍卖程序中就不可避免的出现了诸如:权利寻租、以权谋私、滥用职权等各种问题,而该规定它借助于互联网的公开性与透明化,将整个拍卖经过置于阳光之下,接受社会监督,确保了拍卖程序的廉洁性。 (三)竞买对象普遍化,提高了拍卖的成交率 综合(网络司法拍卖规定第十条来看:由于对拍卖对象限制的放开,使得可介入竞买的对象
8、愈加普遍,只要注册相关平台,并通过平台资格审查就能进入平台介入竞买,甚至对于执行申请人、被执行申请人也一视同仁,以此执行申请人便能在该规则的指引下以较低的竞价而获得被执行申请人的执行标的用于清偿自个的债务,确保自个的合理等待得以实现。同时对于执行中以 老赖 身份自居的被执行申请人便能利用该规则积极介入竞价,买回对于其足够重要的标的物从某种意义上来讲这无疑也提高了拍卖成交率,确保了执行。 (四)拍卖成本低廉化 拍卖成本向来都是司法拍卖经过中需要重点考虑的因素之一。对此,网络司法拍卖显然比传统司法拍卖占据着更大的优势。相比传统司法拍卖耗时长,成本高,需要以执行申请人支付高额的执行费用为前提和需借助
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