中国林业单位资金管理问题研究引言,财务管理论文.docx
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1、中国林业单位资金管理问题研究引言,财务管理论文【题目】【第一章】中国林业单位资金管理问题研究引言【第二章】【第三章】【第四章】【5.1】【5.2】【5.3 5.4】【第六章】【结束语/以下为参考文献】 第 1 章 引言 1.1 研究背景与意义 1.1.1 研究背景 首先,由于多年来从事林业相关工作,又十分到近年来持续多发的污染天气给公众的健康带来极大隐患,作者以为林业发展是解决空气污染的 开源 手段。 这里所谓的 开源 是指增加吸纳污染物的 源泉 ,提高环境的承载能力,不包括 节流 所对应的减少污染物的排放。在新常态下,林业发展同样面临着种种阻碍和问题,从经济角度看,规模庞大的林业发展资金怎样
2、运用是考验执政能力和社会公信力的大课题。 其次,例如三北防护林生态工程、北京的平原造林工程等等都需要大量资金保证,这华而不实的绝大多数资金都由包括以及地方在内的多级承当。 在主导的操作形式下存在两个鲜明的问题,一是经济学意义上的失灵导致低效,二是普遍存在的寻租现象令公众难以接受,大量的林业资金正面临着怎样发挥更大效率、愈加安全运用的问题。 最后,的十八大之后,新一届提倡减政放权,在当下提倡高效节省的社会大背景下,到底应该怎样安全合理使用林业资金是值得研究的问题。正是在这样的前提下,本文将林业事业单位资金管理作为研究对象,展开分析,希望从财务以及经济学的角度找到解决问题的突破口。 1.1.2 研
3、究意义 由于林业资金的准公共物品性质,在林业资金运用中,华而不实很大部分资金都是由林业事业单位管理与实际运用的。随着社会经济规模扩大,对林业投入也在不断增加,2020 年林业产业总产值到达 4.73 万亿元按现价计算,比 2020 年增长 19.93%,实际到位各类林业建设资金 3799.83 亿元,比 2020 年增长 12.87%中国林业统计年鉴,2020。在社会关注度持续提高的背景下,到底应该怎样安全高效的管理好林业事业单位相关资金,提高资金的使用效率一直是个难题。 没有很好的体系作为约束,往往出现两个极端现象:资金无法使用到最需要的地方、寻租现象多发。作者通过对相关学者阐述的研究,结合
4、本身工作经历体验和数据,争取在大量详实的调查基础上对我们国家林业事业单位资金管理问题提供一些可参考根据。 一是提高林业事业单位资金使用安全性。当前,国内财政管理都采用的是预算管理制度,资金使用事先预算,事后需要对使用情况进行决算。这样的操作形式从某种程度上提高了林业资金的使用针对性,但是仍然存在虚报预算、突击决算的情况。这里提出的安全性应该包括两方面含义:资金运用的归属的唯一性以及避免流失的可能性,从这两个角度出发,本文试图提出通过建立愈加合理的林业事业单位资金管理形式,让财政资金用在真正需要的地方。 二是提高林业事业单位资金使用效率。资金管理的重要原则是前文提到的安全,同时还应该起到提供政策
5、制定根据、提高资金使用效率的基本作用。本文对林业事业单位在资金运用方面存在的问题分析较为全面,进而从实证的角度分析提出解决提高资金使用效率的对策。争取在现有社会资源有限的前提下,提高单位资金的使用效率。 三是提高管理和服务能力。在我们国家现有体制以及经济条件约束下,还不能将林业发展全面推向社会和市场。本文希望通过对现有林业资金管理问题提出对策,为建立更为科学的管理手段提供根据。在执行层面上建立科学可行的长效机制,从管理体制、人员素质以及其他各个方面提高的管理能力。 1.2 研究文献综述 1.2.1 事业单位类型文献综述 高红2018解释称,事业单位与企业单位的划分管理是我们国家社会管理特有的一
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